考察團(tuán)遠(yuǎn)赴深圳取真經(jīng),一把手帶隊沖鋒忙招商。3月25日~28日,省委常委、市委書記王清憲率青島市黨政考察團(tuán)在深圳考察學(xué)習(xí),期間,王清憲明確指出,我們“學(xué)深圳、趕深圳”,就是要放大坐標(biāo)找...
深圳、青島,兩塊試驗(yàn)田能擦出什么樣的火花?
在中央深改委第九次會議上,有兩個城市被點(diǎn)名,分別是深圳和青島。從南海之畔,到渤海之濱,深圳與青島這兩座今年以來交流頻頻的城市,又共同在國家發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)起新的使命。
今年,青島市委出臺了“學(xué)深圳、趕深圳,加快建設(shè)國際大都市”的相關(guān)意見。6月,63家深圳企業(yè)迎來了一批從青島遠(yuǎn)道而來的新員工——150名青島選派干部前來深圳,開展為期一百天的“脫產(chǎn)”體悟?qū)嵱?xùn)。
參與公司戰(zhàn)略研討會,與深圳員工一起分析投標(biāo)方案;實(shí)地查看工程項(xiàng)目,了解企業(yè)運(yùn)作的每一處細(xì)節(jié)。從機(jī)關(guān)公務(wù)員到企業(yè)職工,“換位”體驗(yàn)給青島干部們帶來了新的思考。通過和他們的深入交流,記者發(fā)現(xiàn)市場化、法治化的環(huán)境生態(tài)是讓大家感觸最深、 收獲最大的方面。
本周,中央深改委第九次會議召開,深圳和青島分別領(lǐng)到了各自的“示范區(qū)”新任務(wù)——建設(shè)“中國特色社會主義先行示范區(qū)”和建設(shè)“中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。作為五個計劃單列市中經(jīng)濟(jì)總量排名前兩位的城市, 兩地在交流中迸發(fā)出的雙向能量也將成為彼此完成好新使命的助推力。
深圳、青島,兩塊試驗(yàn)田能擦出什么樣的火花?
深圳,青島。
一個位于南海之畔,一個坐落黃海之濱。雖然相隔萬里,卻共同擁有著沿海開放城市、計劃單列市、副省級城市等身份。
日前,中央深改委的一則新聞又讓這兩座城市之間建立起了新的聯(lián)系。
與深圳和青島息息相關(guān)的文件兩份分別是《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。
·深圳——中國特色社會主義先行示范區(qū)
支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機(jī)遇,努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。
·青島——中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)
在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺,拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作,更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用,加強(qiáng)我國同上合組織國家互聯(lián)互通,著力推動?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。
在記者看來,中央的重要會議專門“點(diǎn)名”深圳與青島,傳遞的正是中央對于深圳和青島未來發(fā)展的戰(zhàn)略考慮和重視態(tài)度。而關(guān)注兩地時政新聞的有心人也許會留意到,這兩大新晉“示范區(qū)”在今年以來可以說是交往頻頻。
今年年初,青島明確提出要“學(xué)深圳,趕深圳”。
3月,青島市委書記王清憲特地率領(lǐng)黨政代表團(tuán)來到深圳考察學(xué)習(xí)。
5月,青島選派首批150名干部赴深圳,下沉至63家企業(yè)體悟?qū)嵱?xùn)。
(即墨實(shí)訓(xùn)小組研討交流)
為什么選擇深圳?
青島市委書記王清憲在接受深圳衛(wèi)視《深視新聞》&壹深圳客戶端記者專訪時曾表示,“來深圳考察學(xué)習(xí),是青島全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對青島的重要指示批示精神的具體行動。改革開放四十年來,深圳創(chuàng)造了很多引領(lǐng)性、開拓性、示范性的寶貴經(jīng)驗(yàn),我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示,完成好總書記交給我們的重大政治任務(wù),最好的標(biāo)桿和榜樣就是深圳。”
同樣的問題,記者又對多位在深實(shí)訓(xùn)的青島干部進(jìn)行了采訪。按照規(guī)定,他們此次進(jìn)入深圳企業(yè)之后,具體工作完全交由企業(yè)來定。有的干部報到當(dāng)天就加班到晚上10點(diǎn),有的則在報到第二天就出差跑業(yè)務(wù)。
而在采訪過程中,記者發(fā)現(xiàn),青島干部們在實(shí)訓(xùn)中感悟最深的、提的最多的就是深圳的營商環(huán)境。
他們告訴記者“深圳有獨(dú)特的企業(yè)生長土壤,已經(jīng)形成了一種全方位、立體化、綜合性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。這已經(jīng)不是平面化的營商環(huán)境概念,而是包括行政效率的高效、產(chǎn)業(yè)鏈條的完善;生活的愈發(fā)便利、自然環(huán)境的不斷提升;甚至全社會形成的敢闖敢試,寬容失敗的價值理念等等。諸多要素共同搭建起這個大生態(tài)。”而這個生態(tài)的形成正是他們最迫切想從深圳學(xué)到的東西。
青島媒體的話說,此次青島是全方位“學(xué)趕”深圳。
大到學(xué)習(xí)深圳推動創(chuàng)新突破發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、干部作風(fēng)建設(shè),細(xì)致到城市運(yùn)營管理的方方面面。
7月17日,青島市市場監(jiān)管局召開新聞通氣會,,發(fā)布《青島市市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》,30種輕微違法經(jīng)營行為免罰。接受采訪時,負(fù)責(zé)人直言不諱,“《清單》是對標(biāo)深圳起草制定的”。
要跟深圳學(xué)喝咖啡。
在山東省政府官網(wǎng)上刊登的這篇文章《究竟該向南方學(xué)什么?濰坊市委書記南方考察歸來的“發(fā)展之問”》中,濰坊市委書記惠新安直面問題、言辭犀利,直指山東特色酒文化、政府過度干預(yù)、思想觀念落后等弊端。
“我們?nèi)サ奖狈剑群染疲僬勈隆蔽闹羞€引用了網(wǎng)友的話,“各種規(guī)矩各種喝,喝的暈乎乎的談個啥?大多數(shù)的南方人則不同,先過來喝喝茶,然后再談事。深圳更多的是先找個咖啡廳,碰撞一下,合適再深談。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到細(xì)節(jié)都摳出來。結(jié)果決定導(dǎo)向。”
聚焦深圳,當(dāng)前建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的終極目標(biāo),就是努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。這一明確目標(biāo)顯然不同于以往“沿海開放城市”“保稅區(qū)”“自貿(mào)區(qū)”等以具體的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易制度變革為目的的功能區(qū)建設(shè),而是要為“中國特色社會主義”這個宏大框架先行示范。
而深圳肩負(fù)的使命,更深層次的含義,是對中國城市治理現(xiàn)代化的全新探索。
交流總是雙向的,學(xué)習(xí)也絕不會僅停留于單箭頭。
作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路主要節(jié)點(diǎn),青島的發(fā)展也有諸多優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)值得深圳學(xué)習(xí)借鑒。
尤其針對此次國家為青島謀定的新使命“中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作”這一內(nèi)容。
據(jù)青島官方媒體公開報道顯示,過去一年以來,青島共開展針對上合組織國家的對外招商促進(jìn)活動11次,接待來自上合組織國家的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)21次。在俄羅斯圣彼得堡市設(shè)立了青島工商中心,加強(qiáng)對外溝通合作。整合濟(jì)鐵膠州物流園、中鐵聯(lián)集集裝箱青島中心站、青島港等資源,建設(shè)上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心,開通中亞、中歐等5條國際班列,2018年到發(fā)歐亞班列402列,占山東省到發(fā)總量的80%。
在珠三角、長三角、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中,打造山東這個對外開放的新高地,建設(shè)青島這個新高地的橋頭堡,就是要打造長江以北地區(qū)國家縱深開放的新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
而在深圳,“一帶一路”對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與日俱增。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,深圳對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口2841.4億元,增長5.7%,優(yōu)于全市整體水平。
在未來,深圳、青島一南一北,如何有力支撐一帶一路建設(shè),值得我們期待。
從南海畔,到渤海濱,五個計劃單列市中,經(jīng)濟(jì)總量排名前兩位的城市攜手共進(jìn),筆者相信,這其中蘊(yùn)含的能量將為各自的示范區(qū)建設(shè)帶來無限前景。
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