望岳談|魯豫合作,以“創新”領唱黃河大合唱
這幾天,魯豫合作消息不斷。3月22日至23日,河南省和山東省兩省就協同推進相關工作進行對接,兩省表示要在落實黃河重大國家戰略上協力作為,發展新質生產力,推進交通互聯互通,推進文旅融合發展,建設全國統一大市場、推動科技創新和產業創新融合發展等方面進一步深化合作。
2021年10月《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》印發以來,黃河流域一體化保護和發展成為國家戰略要求,攜手推進國家戰略落實成為魯豫兩省發展重任,兩省協作發展進入快車道,并取得豐碩成果。
2024年,山東GDP為9.86萬億元,河南GDP為6.36萬億元,兩省GDP總量超過16萬億,大約占據黃河九省區GDP總量(33.67萬億)的“半壁江山”,是落實黃河重大國家戰略中“數一數二”的領唱角色,這其中離不開魯豫兩省以“創新”攜手共進的努力。
第一,合作制度機制創新。在黃河重大國家戰略中,“生態保護”和“高質量發展”是兩個重要主題詞。生態保護,是魯豫兩省共同發展的基礎性工程,兩省合作先是在生態保護上“破題”。
3月25日《河南日報》報道,3月24日,濮陽縣環境監測站化驗員張兆鎖手持水質現場監測記錄表,細數來自黃河劉莊國控斷面的水樣數值。“2021年至今,黃河干流出豫水質連續4年保持Ⅱ類。”保障黃河安瀾,豫魯有約,好水質是豫魯合作的結果。
2021年,山東省與河南省簽訂《黃河流域(豫魯段)橫向生態保護補償協議》,在全國率先建立了黃河流域的省際橫向生態補償機制,“水質下降一級,河南給山東6000萬;水質上升一級,山東給河南6000萬”,“以黃河干流劉莊國控斷面水質監測結果為依據”由國家提供數據,形成了上下游同心協力保護黃河生態的新格局,為流域治理提供了樣板。2022年7月,因為兩年間黃河入魯水質始終保持在二類水質以上,山東作為受益方,兌現河南省生態補償資金1.26億元。
第二,交通、物流合作不斷出新。2023年,河南省、山東省政府在鄭州市共同簽署《關于加強交通互聯互通 服務支撐黃河流域生態保護和高質量發展的合作協議》,提出要充分發揮山東作為黃河流域唯一出海口省份和鄭州國際航空貨運樞紐、全國鐵路樞紐的引領作用,共建沿黃陸海大通道。
從青島北站發往鄭州東站的G4826次列車整裝待發。
經兩省共同努力,濟鄭高鐵、日蘭高鐵近兩年先后開通。2023年12月,濟鄭高鐵全線開通。濟鄭高鐵山東段線路全長170公里,設計時速350公里,通車后,濟南至鄭州列車最快運行時間將縮短至1.5小時。2024年7月,隨著G4007次復興號列車從菏澤東站駛出,朝著鄭州東站飛馳而去,標志著日蘭高鐵莊寨至蘭考南段建成通車,日蘭高鐵全線貫通運營。
2025年1月5日零時起,全國鐵路實行新的列車運行圖,國鐵濟南局精心布局,首次實現青島至桂林、濟南至包頭、煙臺至宜賓動車直聯,山東至西南、西北、川渝、江浙滬、東北、中原等地區運能得到進一步提升。值得一提的是,新圖開行青島北至鄭州東G2097、G2098/9次跨省環線列車,沿線經由兩省13個地級市,覆蓋人口達9800萬人,輻射A級以上景區870個,是山東開行的首個跨省環線高鐵列車,魯豫兩省步入高鐵“環”時代。
兩省物流聯系密切,山東成為河南重要的出海口。2024年5月21日,豫魯“鄭日韓”鐵海快線班列啟程,裝載鋁箔制品、鋼制家具等1000余噸貨物前往山東黃島港,再經海運最終運至日本、韓國等國家。2024年,該班列累計發運702標箱,為河南外貿企業出口日韓提供了穩定選項。
鄭州、新鄉等地與山東港口攜手,布局內陸港,開通了“鄭州—青島”“新鄉—青島”等眾多海鐵聯運班列線路。數據顯示,2024年,豫魯“鐵海聯運”班列累計發運量超7萬標箱,新能源車、汽車零部件、化工品等諸多“河南制造”跨山出海,揚帆起航。
第三,產業領域合作不斷拓展新空間。落實黃河重大國家戰略,魯豫兩省使命光榮、責任重大。日前河南省赴山東省學習考察,兩天時間里,考察團成員一路向東而行,考察山東重工、浪潮、海爾等企業。魯豫兩省產業協作實現深度鏈接,真正是誰也離不開誰。
浪潮基于浪潮海岳工業軟件,為位于鄭州的中鐵裝備量身定制了智能化工廠方案,在提升生產效率、綠色環保等方面效果顯著。山東重工一輛“黃河”車,鏈起65家“河南造”,作為上下游產業鏈中的一環,恒久制動、許昌遠東傳動軸、鳳寶重工等河南汽車零部件生產企業,為“黃河”重卡的誕生提供了支撐。海爾集團在河南建設了占地1000多畝的海爾鄭州創新產業園。莘縣與范縣、濮陽縣依托各自化工園區,按照“一區多園”模式,打造魯豫省際高端化工產業合作區,實現產業鏈原料互供、資源共享、產業共促。
魯豫攜手創新合作展現出勃勃生機,也給兩省帶來了實實在在的好處。比如,省際黃河治理模式已經運用到省內河流治理。在淄博沂源,沂河韓旺出境斷面枯水期每月達到地表水二類標準以上,根據《沂河流域橫向生態補償協議》,下游的臨沂沂水縣需每月補償100萬元,專項用于生態治理。
魯豫兩省創新合作,還有很多潛力可挖。從產業來看,山東始于2018年的新舊動能轉換,讓山東傳統產業“老干發新芽”,創造了很多好經驗好做法。河南近些年則跑出來胖東來、蜜雪冰城、泡泡瑪特這 “三頭象”,其中胖東來以人為本的商業文化引人注目,國內十多家大型連鎖超市如永輝、步步高、物美等都在學習其做法,魯豫企業之間可以取長補短,相互汲取優秀管理經驗。
從“軌道上的山東”“軌道上的河南”到走向“軌道上的魯豫”,魯豫兩省合作除了青島北至鄭州東G2097、G2098/9次跨省環線列車,和鄭州之間的“高鐵環”也同樣值得期待。此外,交通互聯互通,也為兩省文旅合作帶來新的契機。
(大眾新聞記者 周學澤)