半島全媒體記者 于紅靚

11月14日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹《實景三維賦能青島高質量發展白皮書（2023-2024年）》相關情況。目前，實景三維青島已成為城市云腦最重要的支撐平臺，為全市提供唯一、權威的三維數字空間底座，并在經濟社會發展中得到廣泛應用。

為進一步推動實景三維數據開放共享與創新應用，2024年7月至10月，市自然資源和規劃局組織青島市勘察測繪研究院全面總結實景三維青島建設經驗，編制完成了《實景三維賦能青島高質量發展白皮書（2023—2024 年）》，系統展示了青島實景三維建設、應用的探索與實踐。經知名專家學者共同審定，面向全社會發布。

復刻青島！實景三維真實還原青島

實景三維青島建設成果可以概括為“四大底圖、一個平臺、一套標準”。

“四大底圖”包括：一張全市域地形三維底圖，覆蓋全市陸域和7個有居民海島共1.1萬平方公里，分辨率15厘米，真實還原青島“山、海、城、島、灣”一體的城市風貌，實現全市地形地貌和建設現狀數字化、空間化；一張重點區域高精度三維底圖，覆蓋全市城鎮建設用地范圍約1800平方公里，分辨率高達3厘米，對主城區近28萬棟重點建筑，293條等級公路及主次干道，燈桿、指示牌等進行實體化建模，滿足城市精細化管理需求；一張全市域二維底圖，比原有二維地圖更直觀，更能滿足不同應用場景的需要；一張重點山林激光雷達點云底圖，覆蓋嶗山、大澤山、小珠山、藏馬山和鐵橛山等山系約800平方公里，直觀反映山體地形地勢和植被覆蓋情況，為森林防火、地質災害治理、林業資源調查、雙碳計量等提供數據支撐。

“一個平臺”是指智慧青島時空大數據平臺，用于時空大數據的發布、匯聚和管理，面向時空信息使用者、管理者提供服務，具備“二三維、地上下、水上下、室內外”八位一體承載能力。同時建設了行業領先的時空大數據算力中心，為共享調用提供高性能的軟、硬件支撐。

“一套標準”是指《實景三維青島建設技術規范》等系列地方標準，涉及實景三維建設、更新、質檢、發布全流程。同時參與編制行業標準10余項，形成發明專利10項，軟件著作權31項，SCI等核心論文6篇。

廣泛應用！實景三維為多領域提供支撐

為更好服務數字政府建設和經濟社會發展，實景三維建成后，市自然資源和規劃局主動與各部門對接、發布共享目錄、組織交流推廣活動，向全社會廣泛進行推廣應用。目前已在全市40多個領域、百余個數字化應用場景實現數據共享應用，為政府決策、數字經濟、市民生活、數字文化、生態文明、自然資源管理等領域提供支撐，推動城市數字化轉型和綠色可持續發展。

賦能政府決策管理。實景三維提供直觀、全面和精細的城市立體數據，以全方位、立體化的真實視角反映城市現狀，在城市空間規劃、城市更新建設、城市管理、公共安全等領域，模擬、評估政府決策方案，促進提升決策水平。如，研發了森林防火實景三維立體一張圖平臺，在三維場景中清晰展示森林、山體地形地貌，防火基礎設施、防火資源分布和周邊進出口路線等情況，科學研判森林防火形勢，提供全方位、立體化應急指揮支撐服務，成果已在西海岸新區、膠州市、平度市推廣應用。

助力數字經濟發展。實景三維作為新型基礎設施的核心組成部分，為數字經濟發展提供了強大的數據底座，衍生了園區經濟、樓宇經濟綜合管理，港口信息模型等一系列服務平臺，在不同領域發揮了重要作用。如，以實景三維場景為數字底座，整合工程BIM模型、管道模型、地質模型、視頻監控等要素，打造重要交通基礎設施數字化建設管理平臺，可視化呈現項目用地、征遷建筑、遷改管線等關鍵場景，對項目關鍵節點設計方案進行評估、比選，量算拆遷涉及的房屋、構筑物、植被資產量，輔助征遷區域規劃、調度，提升工程設計和施工組織科學化水平。

服務百姓美好生活。探索將實景三維數字空間與便民生活深度融合，建立更多社會生活服務平臺，提供物業、健身、養老、就業、家政等時空信息服務，為廣大市民提供更加便捷、智能的生活體驗。如，智慧物業管理服務平臺以三維視角進行場景漫游和視角定位，查詢樓棟、單元、樓層、住戶四維關聯屬性，接入人員、車輛、消防、安保等物聯感知設備，輔助物業進行安全管理。

服務數字文化建設。將實景三維與文化資源、文化遺產深度融合，為歷史文化遺產保護、文化傳播和創意產業提供創新平臺，打造全面、立體、互動的新型文化服務業態，促進文旅融合和文化資源活化利用。如，借助實景三維建立歷史城區數字空間底板，完整復刻歷史城區、歷史建筑，開發了歷史城區保護更新數字化管理平臺，貫通歷史城區、歷史建筑規劃設計、施工建設、修繕維護等全生命周期，打造“云端在線、互聯共享”管理模式，提升了歷史城區保護更新質效。

支撐數字生態文明 。充分利用實景三維，開展碳匯本底分析與調查、碳排放核算、綠色生態專項規劃編制等工作，推動經濟社會綠色、低碳高質量發展。如，基于實景三維，中德生態園形成了雙碳核算成果，提出了碳中和策略，在首屆中德綠色發展共同促進會議上發布雙碳核算白皮書，引起廣泛關注；青島高新區開發了綠色生態城區實施運營監測評估平臺，支撐綠色生態城區創建，于2024年8月通過了由中國城市科學研究會組織的三星級綠色生態城區標識評價。

支撐自然資源管理。實景三維廣泛應用于自然資源調查監測、確權登記、國土空間規劃、地質調查、生態修復等領域，助力自然資源精準監測、科學規劃和高效利用。如，運用實景三維輔助重要交通設施、產業園區布局等重大項目規劃，統籌考慮城市用地分布、道路交通和綠地系統等因素，直觀展示規劃效果，提高建筑體量、體型和色彩與周邊環境的融合度；并能對規劃方案進行現場評審和動態調整，輔助規劃方案設計，提高城市規劃的科學性。再比如，在實景三維中疊加國土調查現狀數據，以及耕地保護紅線、生態紅線、自然保護區界線等，準確掌握生態空間體量和變化趨勢，實現國土空間和自然資源的立體監管。

樹立標桿！實景三維將實現動態更新

實景三維作為新型基礎設施的核心組成部分，正以前所未有的速度改變著我們的生產生活方式，成為推動經濟社會全面綠色轉型和數字中國建設的重要力量。

展望未來，實景三維數據采集、處理、更新將更加智能化、自動化，實現動態更新。同時，實景三維與各行各業的融合應用將進一步深化，從單一領域向多領域、跨行業全面滲透。在智慧城市構建中，實景三維將作為城市數字孿生的核心載體，為城市運行、建設、管理、發展提供更加精準、高效的數據支持。此外，實景三維還將在數字經濟領域發揮更加重要的作用，推動數字經濟與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生低空經濟等新業態、新模式，為經濟高質量發展注入新動能。

市自然資源和規劃局黨組成員、副局長薛洪利表示，作為實景三維建設應用的先鋒城市，青島通過實景三維的成功實施與持續創新，不僅在國內樹立了標桿，更為全球特大城市實景三維建設應用提供了寶貴的“青島模式”“青島經驗”。我們將繼續探索、突破，奮力譜寫實景三維發展新篇章。

【官方解讀】

發布會上，相關發布人還就實景三維應用、推廣、未來發展方向等進行了解讀。

開放共享

向政府部門、高校等開放數據

發布會上，市自然資源和規劃局測繪和地理信息處負責人于永明表示，實景三維建成后，如何加快公共數據資源開發利用，快速、全面地將成果與政府部門、社會各界共享、推廣，切實發揮實景三維的數據要素保障作用，是市自然資源和規劃局近年來的工作重點，為此，該局主要采取了四個方面的措施：

一是暢通政府部門共享渠道。實景三維屬于基礎測繪成果，精度高、保密要求嚴，根據國家有關保密規定，涉密成果按照行政許可事項審批程序申請使用，非涉密成果（通常連片面積不超過25平方千米）通過政務網在線服務方式申請使用。市自然資源和規劃局發布了全部非涉密成果共享目錄，各政府部門通過青島市時空大數據平臺進行成果調用。截至目前，平臺共提供二次開發接口151個，57個部門（單位）注冊使用，在線服務總訪問量超1.7億次。

二是成立實景三維數據創新應用開放實驗室、服務站。依托青島時空大數據算力中心基礎設施和開發環境，成立實景三維數據創新應用開放實驗室和服務站，面向政府部門、各行各業、高校和科研院所開放資源、開放課題、開放服務，提供全域實景三維數據訪問服務，開展應用過程中的軟件操作、技術培訓、應用咨詢等工作，打造開放共享、協同創新的實景三維數據應用平臺。

三是挖掘實景三維創新創意需求。面向全國高校舉辦“實景三維數據應用場景創意大賽”，促進實景三維產學研用深度融合，加快實景三維技術普及與應用，目前已有武漢大學、同濟大學、山東科技大學等93所高校、246件創意作品參賽。向中國海洋大學、中國石油大學、青島大學、山東科技大學、青島科技大學、青島理工大學等6所駐青高校贈送校區實景三維數據，支撐教學實驗、科學研究、校園管理等工作，助力高校實景三維后備人才培養。

四是加強公眾宣傳引導。實景三維作為一種新型數字基礎設施，要想服務全社會，需要社會公眾的充分認識、了解。除面向政府部門、高校，我們也一直在面向公眾開展科普工作，今年以來先后組織了實景三維走進歷史風貌保護區、走進社區、走進中小學等活動，通過通俗易懂的介紹、別開生面的互動游戲，讓實景三維、數字孿生、人工智能等前沿技術走進公眾認知，讓公眾了解實景三維，真切感受實景三維為經濟發展、城市管理和市民生活帶來的積極影響，引導和帶動全社會的積極參與，共同推進實景三維共享、應用。

后續，市自然資源和規劃局將持續打造開放平臺，創新共享模式，拓展多元應用，持續釋放實景三維要素潛能，更好賦能千行百業。

走向國際

與多所國外高校開展項目、課題研究

發布會上，青島市勘察測繪研究院副院長丁鵬輝介紹，青島在實景三維技術和應用推廣方面開展了廣泛的國際合作，與多所國外高校開展項目、課題研究。未來，還將在強化數據供給、培育應用生態方面持續發力。

據悉，在國際合作方面，基于青島的實踐經驗，市勘察測繪研究院與中國測繪科學研究院、墨爾本大學合作開展了“實景三維創新技術中澳國際合作項目”，建立了一套涵蓋實景三維航飛采集、高精度建模以及成果共享應用的實景三維技術解決方案。這套解決方案在首屆聯合國全球地理信息知識與創新周上發布，贈與了聯合國全球地理信息知識與創新中心，將作為全球地理信息領導力培訓課程，在2025年國際測量師聯合會（FIG）地理信息周上推出。

此外，市勘察測繪研究院還與德國波鴻魯爾大學、布倫瑞克工業大學等國際知名高校聯合開展綠色基礎設施生態系統服務理念課題研究，利用實景三維開展生態制圖、生態服務指標計算與評估等研究工作，研究成果將應用于生態系統評估、修復和可持續發展等方面。希望通過這些國際合作，推動各國地理信息水平提升，構建全球地理信息創新生態。

作為一種新型基礎設施，未來，實景三維技術應用場景將更加豐富、廣闊，為推動實景三維應用發展，市勘察測繪研究院將重點做好以下兩方面。

一是強化數據供給。深入研究實景三維快速構建、輕量化處理與應用關鍵技術，加強國產高分辨率衛星遙感在實景三維更新中的應用，降低數據生產成本，不斷提升實景三維精細度、新鮮度、豐富度，完善空間地理數據資源體系。

二是培育應用生態。積極探索實景三維與人工智能、云計算、物聯網等技術融合，不斷激發應用需求，構建多維數字化應用場景，促進各類生產要素在時空上的快捷精準智能匹配和高效流通應用。比如，將實景三維應用于數字孿生城市建設，復刻城市的物理形態，結合水電氣供應、人車物流動等實時數據，精準反映城市運行狀態，構建與真實城市高度一致的城市模型，為城市運行提供更加智能化的決策支持。再比如，應用實景三維服務低空經濟發展，構建低空數字空域三維底座，為低空飛行器提供安全有序的行駛路線，服務低空空域利用、航路協同、設施管理、安全管控等，打造實景三維應用新業態。

助力企業轉型

預計年度為山東港口青島港增收約1.09億元

發布會上，山東港口青島港集團有限公司黨委委員、常務副總經理吳宇震介紹，青島港在數字化轉型之路上，創新構建了以實景三維為核心的港口信息模型（PIM）平臺，不僅填補了港口行業工業互聯網信息模型的空白，還探索出一種成本更低、效率更高、適用性更廣的港口數字孿生技術方案。

一是構建了以實景三維為主體的全空間、全要素港口信息模型，重塑港口資產管理模式。港區資產管理以實景三維為底，以地理實體為根，實現港區資產的全生命周期可視化、數字化管理。

二是基于實景三維構建了權威、立體、精準的統一港口數字空間底座。通過實景三維整合各類信息系統和信息流，進行船舶調度、生產安全等日常管理，提升了整體作業效率和精細化管理水平，預計年度為港口增收約1.09億元。此外，大大減少了各系統單獨建設地理信息服務的投入，每年節約數據采集、系統建設及運維資金約3600萬元。

三是支撐了港口重大工程規劃建設決策，再造業務數字化流程。通過實景三維上圖，結合周邊現狀應用時空分析，對港口基礎設施建設進行全方位輔助論證。建立了基于實景三維的港區開挖、資料借閱、資產管理等審批流程，促進了安全生產，提升了管理效率。

吳宇震表示，目前，實景三維作為港口的數字底座已在山東港口青島港五大港區全面應用。今年8月，自然資源部、國家數據局發布首批實景三維數據賦能高質量發展創新應用案例，基于實景三維的港口信息模型PIM平臺作為助力數字經濟發展應用場景成功入選。下一步，我們將更廣泛深入地推進實景三維港口應用，促進港口數字化綠色化高質量發展，加快世界一流海洋港口的建設步伐。