半島記者　李志波

時(shí)代出題次第新,忙碌答卷又一年。進(jìn)入臘月門兒的青島,惠風(fēng)和暢,喜氣洋洋；成績堅(jiān)實(shí),飽含希望。在這個(gè)孕育著勃勃生機(jī)和奮進(jìn)活力的時(shí)節(jié),我們迎來了市十六屆人大三次會(huì)議和市政協(xié)十三屆三次會(huì)議。在此,我們對(duì)市兩會(huì)的召開表示由衷點(diǎn)贊,熱烈祝賀。

一年一度的市兩會(huì)是全市人民政治生活中的一件大事。對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民以更昂揚(yáng)的斗志,更清晰的思路,更扎實(shí)的作風(fēng)做好新一年的各項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。所以,我們必須集中精神,凝心聚力,把盛會(huì)開好。

機(jī)遇:峰會(huì)留下寶貴財(cái)富

剛剛過去的2018年,是青島歷史上極不平凡的一年。

這一年,習(xí)近平總書記的深情厚望鼓舞人心。從年初的全國兩會(huì)開始,習(xí)近平總書記多次對(duì)山東工作作出重要批示、指示。2018年6月,習(xí)總書記還親臨青島主持了上海合作組織青島峰會(huì),并視察指導(dǎo)青島工作。會(huì)后,習(xí)總書記還對(duì)上合組織青島峰會(huì)成功舉辦作出重要指示,指出上合組織青島峰會(huì)辦得很成功,山東省特別是青島市作出了很大貢獻(xiàn),服務(wù)保障工作有力有序、精心細(xì)致,體現(xiàn)了世界水準(zhǔn),展示了中國氣派、山東風(fēng)格、青島特色。這無疑是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對(duì)山東、對(duì)青島的信任和厚愛。這種關(guān)切鼓舞人心,這般厚愛倍感溫暖!

這一年,改革開放的壯美旋律激昂回蕩。眾所周知,青島是我國首批沿海開放城市之一。2018年,站在慶祝改革開放40周年的歷史節(jié)點(diǎn)和時(shí)空坐標(biāo)上,我們回眸往昔,為青島在改革開放激蕩風(fēng)云中始終傲立潮頭的巨大勇氣而感動(dòng),為青島躋身國際化大都市行列的巨變而感慨,為青島取得的成績而感嘆。也正因此,我們更加期待改革開放帶來的美好時(shí)光,更加珍惜改革開放形成的幸福成果,更加堅(jiān)定改革開放呼喚的鏗鏘步伐。

這一年,上合峰會(huì)的重大機(jī)遇千載難逢。2018年6月,熱情好客的青島成功舉辦了一場有史以來級(jí)別最高、規(guī)模最大的盛會(huì)——上海合作組織青島峰會(huì),青島由此邁入現(xiàn)代化國際大都市的行列。而今,上合峰會(huì)給青島帶來的重大發(fā)展機(jī)遇日益顯現(xiàn)。我們欣喜地看到,峰會(huì)結(jié)束后,來青島旅游的游客更多了,來投資創(chuàng)業(yè)的人更多了,青島向國際舞臺(tái)遞出的名片也更閃亮了。當(dāng)前,青島已專門下發(fā)文件,充分利用峰會(huì)留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富,持續(xù)放大峰會(huì)效應(yīng),不斷釋放峰會(huì)紅利,讓這座美麗的海濱城市乘著峰會(huì)東風(fēng)揚(yáng)帆再啟程。

加速:駛向發(fā)展縱深航線

這一年,轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍(lán)圖欣欣向榮。歷經(jīng)改革開放40年波瀾壯闊發(fā)展大潮的洗禮,青島在蓬勃發(fā)展的同時(shí),也和全國其他城市一樣,遇到了一些難題,但困難面前,我們沒有退縮、沒有抱怨,而是抓緊推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。比如,家電、輪胎、機(jī)械、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),已推出了更有競爭力的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)；我們的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已通過科研成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),開辟全新縱深“航線”,朝著國際海洋名城的全新定位加速前進(jìn)。

這一年,自揭傷疤的改革魄力勢如破竹。在看到青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),我們也必須看到,很多領(lǐng)域和方面還有和青島發(fā)展不大合拍,甚至“唱偏跑調(diào)”、阻礙發(fā)展的因素。在這個(gè)背景下,一場聲勢浩大,充滿魄力的改革應(yīng)聲而起。在7月26日進(jìn)行的全市重點(diǎn)工作會(huì)議上,市委書記張江汀甚至用5000字的篇幅自揭傷疤,直面思想不解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、路徑依賴等“十大問題”,并要求找出根源,挖除病灶。這次會(huì)議釋放出的改革信號(hào)一時(shí)引來廣泛聚焦。后來,全市還掀起了一場解放思想大討論,將這一改革更加引向深入。

這一年,一次辦好的服務(wù)理念深入人心。我們建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市,需要好的資源稟賦,需要好的產(chǎn)業(yè)政策,需要好的人才支撐,更需要好的服務(wù)理念。為打造一流的營商環(huán)境,2018年,本市結(jié)合南方學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),重磅推出了“一次辦好”改革,政府部門更加積極地推行服務(wù)轉(zhuǎn)型——努力將自己轉(zhuǎn)成“店小二”。據(jù)悉,目前全市已對(duì)3744條審批服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和要素信息進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。市政務(wù)服務(wù)大廳全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,50%的事項(xiàng)還實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”,招商引資項(xiàng)目政府審批時(shí)限壓縮為14個(gè)工作日,提速51%。

這一年,民生改善的舉措穩(wěn)準(zhǔn)有力。發(fā)展就是為了改善民生,發(fā)展就是要以人民為中心。2018年,在改善民生領(lǐng)域,青島也做了大量扎實(shí)有效的工作。這一點(diǎn),市民最有發(fā)言權(quán)。可以說,大到上合峰會(huì)對(duì)青島吸引力和知名度的提升,小到市民手中卡里的養(yǎng)老金漲了,都是民生改善。當(dāng)然,老舊小區(qū)改造,居住更舒心；地鐵新線路開通,出行更便捷；深入開展掃黑除惡斗爭,生活更安全……這也都是民生改善?！叭瘛被顒?dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室所做的社情民意調(diào)查顯示,市民對(duì)2018年政府改善民生工作滿意度為96.8%。

這一年,青島的高質(zhì)量發(fā)展也為人大工作和政協(xié)工作提供了廣闊的履職空間和時(shí)代素材。

這一年,市人大及其常委會(huì)緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使法定職權(quán),在立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、代表工作等方面都取得新進(jìn)展。其中,堅(jiān)持“立改廢”并舉,發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用；實(shí)施依法正確精準(zhǔn)有效監(jiān)督,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；規(guī)范行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法做好人事任免工作；尊重代表主體地位,支持保障代表依法履職；切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升履職能力。為推動(dòng)全市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

這一年,市政協(xié)及其常委會(huì)認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話重要指示精神,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行雙向發(fā)力、提質(zhì)增效工作要求,認(rèn)真踐行“專注發(fā)展、專心為民、專力履職”工作理念,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定中心任務(wù),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)、圍繞中心服務(wù)大局、扎實(shí)推進(jìn)履職為民等方面,取得了新突破、新成效,有力推動(dòng)了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。

奔跑:追逐夢想只爭朝夕

光陰如梭,歲月更迭。告別2018年,我們已經(jīng)迎來嶄新的2019年。

2019年,是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。我們要深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神和對(duì)上合組織青島峰會(huì)圓滿成功舉辦重要指示精神,牢牢把握“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)新局面”總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放,緊緊圍繞突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)更加目標(biāo)要求,落實(shí)一三三五工作思路,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)工程為引領(lǐng),聚焦鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等工作重點(diǎn),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、著力激發(fā)微觀主體活力,加快塑造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

我們堅(jiān)信,出席市兩會(huì)的代表委員們一定能夠不負(fù)全市人民重托,以飽滿的政治熱情和對(duì)青島發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,把本次市兩會(huì)開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取的大會(huì)。

習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出,“我們都在努力奔跑,我們都是追夢人”。這是繼2017年新年賀詞“擼起袖子加油干”,2018年新年賀詞“幸福都是奮斗出來的”之后,習(xí)總書記再次對(duì)新年美好愿景作出的形象闡述。置身中國夢的時(shí)代課題中,我們每一個(gè)人都是參與者,見證者和受益者。我們要擼起袖子加油干,要用奮斗的姿態(tài)去尋找幸福,要用奔跑的節(jié)奏去追逐夢想。

新時(shí)代的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。在這繼往開來的時(shí)刻,就讓我們滿懷熱情和期待,肩負(fù)新的使命,以時(shí)不我待,只爭朝夕的干勁,奮力把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力,為實(shí)現(xiàn)在社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中率先走在前列而努力奮斗!揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!

預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!