山東:創新提升,打造更優營商環境
?一個汽車零部件基地項目,從簽約到量產交付僅用了兩個月;一個大型現代生態海洋牧場綜合體平臺,在無先例可循的情況下先行先試,順利辦完各項營運手續;一家外企18年來增資27次,累計投資近300億元……良好的營商環境是企業生存發展的土壤,營商環境越優,企業發展就越充滿活力。行走先行區,走進濰坊、煙臺、青島、日照等地十余家企業,記者切實感受到山東營造市場化、法治化、國際化營商環境,推動高質量發展取得的成效。
??效率——用“速度”換來企業增資
??走進采埃孚汽車安全系統(日照)有限公司的一期廠區,安全氣囊氣袋的生產現場如火如荼。生產線上,技術工人熟練地操作著設備,安全氣囊氣袋在切割、縫制、檢驗整理等一道道工序下完工出爐。
??采埃孚集團日照生產基地項目主要生產安全氣囊氣袋、方向盤、特殊材料以及其他被動安全零部件項目,配套車型幾乎覆蓋所有主流車系。項目落戶日照,不過短短兩年。“我們的一期項目總投資6000萬歐元,從簽約到廠房改造、公司注冊、人員招聘,再到實現首批40萬余件產品的發運,只用了兩個月時間。”采埃孚汽車安全系統(日照)有限公司制造維修經理金楨偉說。
??效率,是觀察一個地區營商環境的關鍵詞。簽約兩個月即投產的背后,是一流營商環境的支撐。采埃孚日照項目從洽談開始就得到了省、市、區三級高度重視,大大增強了企業高層選擇日照的信心。最終項目在經過3省9市選址對比后,決定扎根日照。
??項目簽約后,日照經開區成立項目專班駐廠服務,在手續辦理、廠房裝修改造、人員招聘等方面給予全方位支持。優質的服務換來企業的雙向奔赴,去年,采埃孚繼續在日照投資2000萬歐元建設項目二期工程,主要生產汽車方向盤,現已量產,達產后預計可年產各類高檔方向盤180萬件。
??同樣感受到“山東速度”的還有東方電氣風電(山東)有限公司。東方電氣于2020年3月正式籌建,5月投產,7月便下線了第一根葉片。實現當年開工、當年投產、當年盈利,既是企業全力以赴、攻堅克難的體現,也是當地政府貼心服務、助企發展的生動實踐。
??東方電氣生產的海上風電葉片長達百余米,葉根直徑四五米,加上車輛和防護裝置的高度,超過了7米,轉運是一個巨大工程。為了保障海上風電大型裝備的運輸,煙臺市蓬萊區不僅對26根紅綠燈橫桿進行了旋轉,還積極改造仙境東路、北關東路、振興路等多條園區道路及十字路口。
??眼下,仙境東路大件運輸通道正在進行施工改造,預計8月份完工。“仙境東路改造完成后,葉片運輸路徑長度將由12公里減少至4公里,縮短60%以上運輸距離,不僅降低了企業成本,還提高了工作效率。”東方電氣副總經理張建國說。
??創新——敢于第一個“吃螃蟹”
??位于煙臺市萊山區漁人碼頭以東四十里灣海域的國內首個智能化大型生態海洋牧場綜合體平臺——“耕海1號”,它是全國首座綜合性、示范性、集成性的智能化大型現代生態海洋牧場綜合體平臺,開創了“藍色糧倉+藍色文旅”海洋牧場發展新模式。一期工程于2020年7月正式投入運營,每年可增養殖斑石鯛、許氏平鲉、綠鰭馬面鲀等優質海水魚類20萬尾;二期工程于去年4月投入運營,可為賓客提供餐飲、住宿、娛樂等多種服務。“去年,我們共接待游客近5萬人次,總體年產值達千萬元。”山東海洋集團煙臺耕海運營公司總經理靳海峰介紹,預計今年客流量能達到8萬人次。
??“平臺能夠順利運營要感謝各級政府部門,特別是煙臺市萊山區的大力支持和幫助。”靳海峰說,作為一種新業態,“耕海1號”在立項、建設、融資、運營等各個環節面臨著諸多第一次。“拿餐飲、住宿來說,注冊地在陸地,但是在海上經營,所需要的各項證件該怎么辦?哪個部門負責?之前都沒遇到過。”
??在全國無先例可循的情況下,萊山區勇于做“第一個吃螃蟹的人”,先試先行,大膽延伸服務觸角,積極協調企業、公安、海警三方,辦出了全國第一份應用于海上住宿的《特種行業許可證》;聯合海洋漁業、市場監管、衛健等15個部門,采取現場辦公的方式,幫助“耕海1號”解決登乘點、航線、消防證照、食品經營許可、特種行業許可、港口經營許可等15項營運手續,全力保障了海洋牧場按時開業運營。
??敢闖敢試,創新方式方法,才能營造更優營商環境。6月17日,位于濰坊綜保區跨境電商產業園的宜捷通(濰坊)供應鏈管理有限公司跨境電商1210中心倉內,堆滿了貨物。工作人員有條不紊地掃碼錄入包裹信息,并放上傳送帶,實現全自動精準裝箱。日處理單量接近4萬單的工作量,并未給宜捷通造成壓力。
??“這是因為我們在海關的電子口岸單一窗口提前做了壓力測試,已經做好了預案。”宜捷通(濰坊)供應鏈管理有限公司總經理王瀚介紹,去年,企業還享受到關稅保函“先放行、后繳稅”“一次辦理、循環使用”的便利,不僅加快貨物通關速度,避免重復辦理通關手續,還節省時間和物流成本。
??濰坊綜保區行政審批服務局局長辛建芹介紹,綜保區著力打造“四最”營商環境,拿下了多個“首創”“率先”。
??磁力——外資頻頻投出“信任票”
??好的營商環境是生產力、競爭力,更是吸引力。
??走進位于日照經開區的亞太森博(山東)漿紙有限公司,年產50萬噸文化用紙項目的生產車間內造紙設備高速運轉,紙漿經流送、成型、壓榨、烘干、施膠等工序,變成文化紙成卷下線。
??這條生產線是新加坡金鷹集團于2022年在日照投資建設的。自2005年以來,新加坡金鷹集團旗下亞太森博已經27次增資日照,累計投資近300億元,在日照建成世界領先、中國最大的商品木漿生產基地和最大的漿紙纖一體化生產企業,成為在山東省投資最大的外資企業。
??這家外企為什么如此青睞山東、青睞日照?除了區位優勢外,持續優化的營商環境就是強大的“吸鐵石”。去年,由于新項目所需,亞太森博擬建設一條全長7.2公里的110千伏供電專線。由于規劃路線涉及多個部門,情況十分復雜。為此,當地政府部門采用“提級會商+提級會辦”的工作機制,市政府、經開區兩級的建設、環保、國土資源、審批等部門共同參與,同時邀請供電、港口等涉事企業坐到一起研究解決辦法。最終,不到一個月就完成了沿線60畝土地清表工作。
??營商環境是企業生存發展的土壤。營商環境好不好,企業最有發言權。“我們公司在發展過程中,得到了政府和相關部門的大力支持,在問題反饋與解決方面效率尤為突出。”濰坊佩特來電器有限公司濰坊工廠廠長楊勇說。
??良好的營商環境,讓外資投出“信任票”,也給企業注入新動能。“佩特來的總部位于美國,2011年我們成立了濰坊公司,當時僅有起重機、發電機各1條生產線,年產值僅幾千萬元,如今已經拓展到36條生產線,預計今年年產值能達到15億元。”楊勇說。佩特來近期投資建設的新能源商用車熱管理驅動電機項目,預計今年11月份建成,全部投產后年可新增產值2億元。(劉笑笑)(完)