半島全媒體記者 高曉飛 通訊員 夏睿宏 李博

近年來，市生態環境局市南分局牢固樹立服務理念，以全力打造建設項目全生命周期服務體系為抓手，主動靠前服務，創新服務陣地，拓展服務舉措，不斷延伸服務鏈，抓好“聯、解、跟、訪”四字訣，持續優化營商環境，取得良好效果。

事前“聯”，專人提前介入摸情況。多渠道了解掌握轄區內涉及的省市區重點建設項目信息，及時建立項目管理臺賬和服務清單，做到底數清、情況明。指定審批人員主動與建設單位對接，通過電話聯系、上門走訪等方式，向企業提供資料；同時，積極協助建設單位判定所屬項目環評類別，指導建設單位早謀劃、早啟動環評文件編制工作。截至目前，已累計對轄區140余個省市區重點建設項目開展了提前介入幫扶，有效提升企業自覺遵守生態環境法律法規的意識和履行環境保護主體責任的能力。

事中“解”，堅持依法依規解難題。對企業不知法、不懂法以及在治污中遇到的技術問題，在守住環境質量底線的前提下，堅持“依法依規，萬事有解”的有解思維，會同建設單位、技術機構直面問題，分析成因并提出合理解決方案，對焦點問題敢于說不，對解決方案敢于說行。在某醫院建設項目環評審批中，由于建設方對生態環境法律法規、技術規范了解不足，同時受到場地等多方面因素的制約，項目落地推進受阻。為有效破解這一難題，市南分局主要領導多次深入項目現場進行調研，實地了解項目情況及周邊環境，提出具有針對性的指導建議。同時，還組建了由安全生產、環境影響評價等領域專家教授組成的幫扶團隊，由分管領導帶隊開展現場幫扶。

服務“跟”，創新服務舉措提速度。對排污許可證和輻射安全許可證等發證信息及時建立工作臺賬，對臨近到期證照，通過電話聯系、發放延續提醒函等形式開展提醒服務，有效杜絕生態環境許可證照超期、未延續等違法行為發生。同時，為方便企業開展延續申報工作，及時組織召開了轄區排污許可延續幫扶培訓會，邀請青島市環境工程評估中心技術專家，對排污申報重點環節進行專題講解答疑和政策宣傳，提升了填報質量和速度。

事后“訪”，及時跟蹤指導送一程。針對轄區部分排污單位存在重申領排污許可證、輕按證落實的現象，深挖根源在于有的企業新申領還不能完全掌握管理要求，不知道如何具體落實。針對此類問題，市南分局主動靠前，認真分析問題原因，在持續加強排污許可證申請填報指導培訓的同時，主動將指導幫扶延伸至企業領取排污許可證以后，堅持做到“扶上馬送一程”。成立了由審批、執法、監測相關科室負責人為成員的幫扶工作領導小組，通過深入企業召開排污許可工作座談會、集中組織企業分管領導和業務人員進行業務培訓等多種途徑，進一步深入學習《排污許可管理條例》和相關核發技術規范；排污單位人員就日常工作中遇到的困難、問題以及需求等情況與審批、執法、監測部門負責人進行現場互動交流，有效提升企業履行按證排污執行力。截至目前，市南分局已組織轄區持證排污單位開展相關培訓6場次，培訓人員121人次。