擔當“強龍頭”，塑造發展新優勢

——習近平總書記視察山東時的重要講話激勵青島加快建設綠色低碳高質量發展先行區

5月22日至24日，習近平總書記視察山東時指出，“山東要在全國發展大局中定好位、挑大梁”“加快建設綠色低碳高質量發展先行區”“要大力推動發展方式綠色低碳轉型”。總書記的重要講話，為青島進一步推動綠色低碳高質量發展指明了前進方向、注入了強大動力，鼓舞人心、催人奮進。建設綠色低碳高質量發展先行區，是國家賦予山東的光榮使命，也是山東必須扛牢的重大政治責任。青島是山東建設綠色低碳高質量發展先行區的“強龍頭”。

“青島將堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，把建設綠色低碳高質量發展先行區作為各項工作的總抓手，統籌推動我市綠色低碳高質量發展三年行動計劃落地實施，創新突破國家、省賦予青島的先行先試任務，推動落實117項年度重點工作，分批出臺‘促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展’政策清單，加快317個省、市綠色低碳高質量發展重點項目建設，深化首批先行區建設試點，在科技自立自強、推進動能轉換、深化改革擴大開放、降碳減污擴綠增長等方面加力提速，推動青島在先行區建設上打頭陣、當先鋒。”青島市發展和改革委員會黨組書記、主任卞成表示。

錨定“強龍頭”定位目標，青島擔當實干，聚力攻堅，推動綠色低碳高質量發展實現強勢開局，城市發展的質量結構蝶變升級。2023年，青島“四新”經濟增加值占GDP的比重達到35.7%，“四新”經濟投資增長9.4%，占全部投資的比重為59.7%；數字經濟核心產業增加值同比增長超過21%；單位工業增加值能耗不到全國水平的40%。

創新驅動，讓產業更“新”

作為智能家電領域唯一的國家級制造業創新中心，日前國家高端智能化家用電器創新中心牽頭研發的“智能家電自主核心場景芯片數字底座”項目，經中國輕工業聯合會鑒定達到國際領先水平。項目包含12項關鍵自主技術，完成了專用智能控制單元和智能功率控制模塊自主核心場景芯片的研發，并在智能空調領域實現產業化應用。這是青島的這個“國字號”平臺自主創新輸出的又一國際領先技術成果，也是青島以創新驅動產業能級提升的一個縮影。

產業體系的現代化是現代化的核心，是決定發展質量的關鍵，而創新則是產業體系葳蕤生長的驅動力。近年來，青島聚焦科技自立自強、推動產業提檔升級，著力激活綠色低碳高質量發展動力引擎、筑牢綠色低碳高質量發展根本支撐。

“仲華”熱物理試驗裝置總控與數據中心實現主體結構封頂；山東能源研究院完成建設；青島市算力調度服務平臺正式上線并成功接入青島國實集團等六家算力中心，實現全市算力資源池的統一納管和編排調度……一個個面向未來的高能級創新平臺落地運行，成為青島集聚創新資源、撬動行業發展的新支點。目前，青島擁有29所高校和70多家“國字號”科技創新平臺，集聚了全國約40%的涉海高端研發平臺，各類創新要素在科創平臺上高效流動、深度融通，塑造了青島強大的創新策源能力，支撐引領產業提質升級。

聚焦突破關鍵核心技術，青島實施布局“強鏈計劃”“新興產業培育計劃”等專項項目，在以技術攻關帶動產業高質量發展的同時，培育了更加強大的企業主體。截至2023年底，青島規上工業企業研發機構覆蓋率達到85%，科技型中小企業超9300家、高新技術企業超8000家。世界知識產權組織發布的《全球創新指數2023》報告顯示，青島在全球百強科技集群排名再次躍升，位列全球第23位、全國第8位。

在創新中推動產業提檔升級，讓青島的產業體系更具競爭力。青島聚力提升產業集群引領能力，2023年，軌道交通裝備、節能環保2個國家戰略性新興產業集群獲評優秀等級；人工智能等4個集群、中科曙光等6家企業分別入選省“雁陣形”集群、集群領軍企業，新增數量居全省第一。以“新服務”賦能“新制造”，青島還著力構建優質高效的服務業新體系，2023年現代服務業增加值近1萬億元，3個園區入選年度省級現代服務業集聚區，數量居全省首位。以數字化助推產業轉型，青島先后入選全國首批中小企業數字化轉型試點、2024年度制造業新型技術改造城市試點，連續三年位列全國先進制造業百強市第7位。

協同布局，讓發展更“綠”

國內首臺甲醇雙燃料低速機日前交付。與傳統主機相比，該發動機可減少50%氮氧化物、97%硫氧化物、90%顆粒物和11%溫室氣體排放，標志著我國甲醇雙燃料低速機實現零的突破，是目前世界上最環保的船用二沖程主機。航運業“脫碳”浪潮中，來自青島的創新成果加速涌現，折射著城市發展方式的變革。

作為國家首批碳達峰試點城市，青島正在加緊實施碳達峰“十大工程”，加快構建現代能源體系。隨著華電青島燃機首臺機組點火成功、大唐黃島儲能電站投產運行，青島能源結構轉型進一步加快，實現年使用綠電100億度，減排二氧化碳350萬噸。目前，中電建即墨海上光伏（一期）、華電青島天然氣熱電聯產工程、中啟控股光伏組件、鵬輝儲能電池等超10億元能源領域大項目進展順利，建成后將成為青島新型能源體系的重要支撐。

青島協同推進能源變革和產業升級，領跑“綠色制造”。截至目前，共有國家級綠色工廠54家，綠色供應鏈管理企業11家，綠色設計示范企業11家；山東省綠色工廠18家，綠色供應鏈管理企業4家；省級以上綠色制造企業數量位居全省首位。

在城市發展的更多領域厚植綠色底色，“美麗青島”建設不斷刷新著這座城市的面貌。青島高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，PM2.5、PM10、SO_2、NO_2年均濃度連續4年達到國家二級標準，大氣環境質量位居全省前列；完成全市入河入海排污口整治，工業用水重復利用率達到90%，近岸海域水質優良面積比例達99.3%，歷史最佳；深化國家土壤污染防治先行區建設，在全國評估中獲得“優秀”等級，重點建設用地安全利用率保持100%。

放大優勢，提升區域發展能級

推進綠色低碳高質量發展是一項系統工程，需要青島持續放大城市的區位和稟賦優勢，跳出青島看青島，提升城市輻射能力和發展能級，努力發揮“強龍頭”作用，推動山東成為北方地區經濟重要增長極。

做強黃河流域經濟出海口，青島深度對接重大區域協調發展戰略，成功舉辦黃河流域“9+1”城市陸海聯動高質量發展合作會議、黃河流域跨境電商博覽會等展會活動，深化與沿黃流域交流協作。

隨著青島都市圈發展規劃獲批實施，作為中心城市的青島迎來區域協調發展新機遇，需要在更大空間范圍內建立產業資源要素的聚合與鏈接，集聚人口和經濟勢能，提高開放水平和發展能級。目前，青島都市圈在全省首創政務服務“區域通辦”新模式，探索跨行政區域服務新路徑。青濰空鐵快線正式開通運行，萊榮高鐵、明董高速建成通車——青島正加速完善現代化基礎設施體系和物流體系，加快基礎設施互聯互通，在助力都市圈形成更加暢通的要素資源流動的同時，服務構建沿黃陸海大通道。

坐擁多個高能級開放平臺，青島正在持續通過高水平對外開放拓展發展空間。上合示范區累計推出82項制度創新案例，對上合組織國家進出口同比增長34.7%，高于全省22.4個百分點；青島自貿片區累計推出制度創新成果302項，“動產質押融資業務模式”等27項獲全國推廣，52項獲全省復制推廣，實施啟運港退稅政策、完成首單易貨貿易出口通關、落地國際商事爭議解決中心。這些開放平臺，正在以聚焦度更高、穿透力更強的開放推動形成市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯的良性循環。

當前是山東建設綠色低碳高質量發展先行區加力提速、縱深推進的新階段。面向未來，青島將著眼國家戰略需求，因地制宜發展新質生產力，加快綠色低碳高質量發展，加速釋放“強龍頭”在先行區建設中的效能和價值。（青島日報/觀海新聞記者 楊光）