半島全媒體記者 張昌威 通訊員 呂鴻飛

為進一步加大創業擔保貸款政策扶持力度，為更多創業者及小微企業提供貸款融資扶持，激活市場主體創新創業動力，近日，青島市出臺了《青島市人力資源和社會保障局等4部門關于印發<青島市創業擔保貸款管理辦法>的通知》（青人社發〔2024〕8號）。政策覆蓋范圍進一步擴大、貸款額度進一步提高，為有融資需求的企業和創業者帶來更多福利。據悉，新政將于5月1日起實施。

“本輪創業擔保貸款政策對貸款額度和貼息標準均有所調整。”青島市公共就業和人才服務中心創業服務部部長華慧告訴記者。新政規定，個人創業擔保貸款額度由20萬元提高到30萬元，財政給予全額貼息，貸款期限不超過3年。對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的，可最高申請99萬元。小微企業創業擔保貸款額度由300萬元提高到400萬元，貸款期限不超過2年。借款人貸款額度，由經辦銀行根據創業實體經營狀況和還款能力評估情況核定。對符合條件的小微企業借款人，貼息標準調整為給予實際貸款利率50%的財政貼息。

華慧介紹，“在創業擔保貸款政策門檻降低的同時，我們對擔保貸款也加大了金融監管力度，確保‘好鋼用在刀刃上’。”

新政要求，貸款用途應用于借款人創業的開辦經費或經營所需資金，包括辦公場地租賃、工資支付、貨物運輸，以及和經營有關的店面裝修和設備更新等所需資金，不得轉借他人使用，不得用于購買股票、期貨等有價證券和從事股本權益性投資，不得用于國家有關法律法規禁止生產經營的領域和用途。對經辦銀行、擔保機構核查后存在挪用、濫用、放款后未使用等異常情況的借款人，經辦銀行將收回已發放的創業擔保貸款并追償已貼息資金。因虛假創業騙取貸款及貼息資金的，將依法追究其法律責任。

據悉，青島市近三年累計扶持創業17.25萬人，發放創業擔保貸款11億元，為3400余個有資金需求的市場主體提供了創業資金支持。

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創業擔保貸款政策業務指南

個人借款人范圍：法定勞動年齡內（年滿16周歲且貸款期內未達到退休年齡），城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民、在青高校在校大學生、離崗或在職創業的鄉鎮事業單位專業技術人員和港澳臺來青創業青年。

小微企業借款人范圍：在青島市行政區域內注冊登記，屬于現行中小企業劃型標準規定的小型、微型企業，且納入國家市場監督管理總局小微企業名錄。小微企業借款人需具有獨立法人資格。

創業擔保貸款額度不能滿足創業者的資金需求怎么辦？借款人對貸款資金需求超出創業擔保貸款額度的，各經辦銀行可采用“創貸+商貸”模式開展“青島創業家”業務。其中，創貸部分享受財政貼息，擔保基金予以擔保；商貸部分鼓勵各經辦銀行按照銀行最優惠利率執行，財政不予貼息，擔保基金不予擔保。

創業擔保貸款線上申請方式

借款人可登錄青島市人力資源和社會保障局網站（http://hrss.qingdao.gov.cn/）首頁—就業創業（查看更多）—個人辦事(單位辦事)—就業創業—創業扶持—創業擔保貸款申請個人借款（小微企業借款）—登錄個人用戶(單位用戶)，按提示提交申請即可。申請人也可登錄“青島人社”微信公眾號—平臺服務—青創通·創業服務云平臺提交申請。

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