在“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上看山東——

　　勇于擔當 向“新”而行

　　4月的首都北京，繁花盛開、春意盎然。4月10日上午，國務院新聞辦新聞發布廳內，“推動高質量發展”系列主題新聞發布會舉行，“主角”山東展示了一幅綠色低碳高質量發展新畫卷。

　　“經濟實現量質齊升”“科技創新成果豐碩”“產業升級步伐加快”“基礎設施取得突破”“生態環境持續改善”“民生福祉不斷增進”……一個多小時的時間里，畫卷內容漸次呈現。

　　高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。山東作為我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，承載著黨中央、國務院賦予的建設綠色低碳高質量發展先行區的重大使命。

　　近年來，山東深入貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署，錨定“走在前、開新局”，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，穩扎穩打、踏踏實實推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，高質量發展之路越走越寬。

　　透過這場發布會看山東，幾個形象給人們留下深刻印象——勇于擔當的山東、實干作為的山東、向“新”而行的山東、敢探新路的山東。

　　擔當——

　　經濟實現量質齊升

　　發布會上，省委副書記、省長周乃翔表示，山東牢記囑托、勇擔使命、拼搏進取，高質量發展和現代化強省建設邁出堅實步伐。

　　數字最有說服力。

　　看經濟總量，全省地區生產總值近三年年均增長6%以上，2023年達到9.2萬億元，萬億級城市達到3個；

　　看質量效益，2023年，“四新”經濟投資增長11.1%、占比超過57%，高新技術產業產值占比超51%、同比提升超3個百分點；

　　看發展后勁，經營主體達到1474萬家，科技型中小企業突破4.5萬家……

　　過去一年，山東堅定扛起大省擔當，推動經濟持續回升、鞏固向好，綠色低碳高質量發展的底氣更足。

　　工業一直都是山東經濟的堅實基礎和深厚優勢。“山東工業規模體量大、供給體系全、動能轉換快、兩化融合深、發展態勢好，擁有全部41個工業大類、207個工業中類中的197個、666個工業小類中的603個。2023年，全省工業增加值達2.92萬億元。今年1—2月，規上工業增加值增速9.4%，高于全國2.4個百分點。”副省長范波介紹。

　　經濟活力，可以從外貿進出口的成績單中窺見。“去年，山東省外貿進出口保持了增長的良好態勢，總額達到3.26萬億元人民幣，其中，農產品出口連續25年居全國首位，貿易伙伴遍及230多個國家和地區。”副省長宋軍繼介紹，這主要得益于山東堅持政策、市場、服務等一體發力，一般貿易等傳統動能和跨境電商等新動能共同發展。

　　今年是促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展的關鍵一年，也是實施“十四五”規劃、推進現代化強省建設的關鍵一年。在這樣的關鍵時期，經濟大省要繼續勇于擔當、再創佳績，為全國大局多作貢獻。周乃翔表示，今年山東的目標是實現地區生產總值增長5%以上，居民人均可支配收入增長5.5%左右。

　　作為——

　　集成落實重大戰略

　　中華民族的母親河黃河，蜿蜒萬里，在山東東營入海。

　　“‘373’，這是黃河三角洲自然保護區當前鳥類的種類”“‘60萬’，這是黃河灘區遷建的居民人數”“‘800萬’，這是在全國推廣耐鹽堿作物新品種的畝數”“‘3700萬’，這是沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產能的總噸數”……在發布會的問答環節，周乃翔用幾個數字，從不同側面展示了山東落實黃河流域生態保護和高質量發展這一重大國家戰略所取得的成效。

　　建設綠色低碳高質量發展先行區是全局性統領性任務。山東突出系統觀念，集成落實黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、海洋強省等重大戰略，構筑高質量發展空間動力系統。

　　山東是農業大省，習近平總書記交給山東打造鄉村振興齊魯樣板的重大使命。近年來，全省上下牢記囑托，加快推進鄉村振興，建設農業強省，取得了重要成效。省發展改革委主任孫愛軍介紹，產業發展上，去年全省農林牧漁業總產值達到1.25萬億元、穩居全國首位，規模以上農產品加工企業1萬多家、是全國唯一過萬家的省份，糧食總產連續3年突破1100億斤；農民增收上，農村居民人均收入達到23776元，是2017年的近1.6倍；鄉村建設上，基本實現了農村生活垃圾無害化處理，所有的村都接上了光纖寬帶，農村環境更優美了，農民生活更便利了。

　　海洋是高質量發展的戰略要地。“我們堅持陸海統籌，奮力向海圖強，海洋強省建設邁出堅實步伐，主要體現在‘四個加快’。”范波介紹，2023年，全省海洋生產總值突破1.7萬億元、保持全國第二位；海洋科技加快突破，海洋領域唯一的國家實驗室嶗山實驗室入軌運行，46個“國字號”海洋科研平臺集聚山東，近年來海洋領域16個項目獲得國家科技獎、居全國第一；港口建設加快推進，擁有20萬噸級及以上大型泊位29個，“世界上有多大的船，山東就有多大的碼頭”，2023年貨物吞吐量19.7億噸、保持全國第一；海洋生態加快改善，去年近岸海域優良水質比例95.6%、居全國第三。

　　向“新”——

　　培育發展新質生產力

　　2023年，山東國內發明專利同比增長26.5%。這一數據，讓在發布會現場的記者，感受到山東加快創新發展的步伐。

　　“山東是科技大省，也是創新大省，人才規模大、產業基礎好、創新能力強，具備發展新質生產力的良好條件和堅實基礎。”宋軍繼介紹，從投入看，省級科技創新發展資金連續兩年超過145億元，帶動全省全社會研發投入增長12.1%；從成果來看，工業母機、碳纖維、合成橡膠等國產替代實現重大突破，全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運；從人才來看，國家級領軍人才達到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業生81.8萬人，較2019年增長43%。

　　向“新”而行，步履不停。“統籌優化傳統產業、壯大新興產業、布局未來產業，堅持以科技創新引領產業創新，因地制宜大力發展新質生產力，著力構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系。”范波說，今年山東力爭高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到52%左右。

　　山東是傳統能源大省，面臨煤炭消費壓減和能耗雙控的重要任務。“一方面，持續加大節能降耗的力度，圍繞化工、鋼鐵、電解鋁等重點行業，下更大力氣抓好企業能效改造提升；另一方面，不斷調整優化能源結構，加快構建新型能源體系。截至今年3月底，全省新能源和可再生能源裝機占比已經達到45%、比2020年提高15個百分點，煤電裝機占比已經不到一半，能源電力‘一煤獨大’的局面得到顯著改善。”孫愛軍說。

　　數字經濟是贏得未來競爭的關鍵。“近年來，我們加快建設數字強省，去年數字經濟增加值達到4.3萬億元，占GDP的比重是47%，比二產占比還要高了接近8個百分點。可以說，數字經濟基本撐起了山東經濟的‘半邊天’。”孫愛軍說，作為制造業大省，山東在推動數字經濟與實體經濟融合方面下了很大功夫，山東的產業數字化指數居全國前列，擁有47個國家級工業互聯網平臺、35家國家級智能工廠，這些在全國都是最多的。

　　探路——

　　打造對外開放新高地

　　今年春節后首個工作日，山東召開全省高水平開放暨高質量招商引資大會，擂起戰鼓深化大開放、拓展大招商。

　　當前，山東正處于建設綠色低碳高質量發展先行區的關鍵時期，比以往任何時候都更加需要擴大開放、狠抓招商。

　　“今年，我們將把培育外貿新動能作為擴大對外開放的重中之重，著力揚優勢、補短板，推動外貿促穩提質。”宋軍繼說，將繼續優化一系列政策措施，推出“好品山東

　　魯貿全球”市場開拓行動，支持企業“走出去”拓市場，讓越來越多的山東好品揚帆出海。深化與東盟等重點市場經貿對接，鞏固擴大優勢中間品、綠色低碳產品出口規模，積極融入區域產業鏈。實施跨境電商躍升行動，做優市場采購貿易，持續培育外貿新增量，力爭進出口交出一份量穩質升的“成績單”。

　　作為黃河流域對外開放門戶，山東做大做強自身的交通區位優勢、更好發揮引領作用意義重大。“山東北依京津冀，南聯長三角，東鄰日韓，西接‘一帶一路’，具備構建互聯互通大通道的天然條件。我們將按照‘暢通通道、織密網絡、建強樞紐、優化升級’的思路，積極構建‘四橫五縱沿黃達海’交通基礎設施十大通道，加快建設世界級港口群。”周乃翔表示，山東還將加快塑造運輸服務高效能，深入推進“公轉鐵”“公轉水”，大力發展多式聯運、海鐵聯運。今年開行山東中歐班列2300列以上。

　　營商環境是擴大開放的“金字招牌”。山東省委、省政府對營商環境高度重視，大力實施營商環境創新提升行動，持續推進政務服務“雙全雙百”工程，圍繞企業和個人兩個“全生命周期”，各梳理發布100余項高頻服務事項，實現極簡辦、集成辦、全域辦，辦事環節、申請材料、辦理時限較改革前均大幅壓減；率先在全國開展“無證明之省”建設。截至目前，已推行直接取消和告知承諾事項1098項，使用電子證照7億余次。

　　從去年開始，山東又建立了政企常態化溝通交流制度機制，各級領導干部帶頭，通過走進企業、開設企業家會客廳、到商（協）會走訪等形式，與企業家進行面對面的交流。同時，開通企業家直通省長公開號碼“96178”，建立企業訴求2115接訴即辦機制，對各類企業訴求，接到后2小時到達現場或取得聯系，1個工作日內提出辦理意見，15個工作日內解決問題或服務確認。

　　“全國工商聯‘萬家民營企業評營商環境’調查結果顯示，山東連續4年入選全國營商環境最好省份。”周乃翔表示，下一步，將積極服務和融入全國統一大市場，把有為政府和有效市場結合起來，加強法治政府建設，解決好企業的訴求和問題，讓各類經營主體在山東投資興業、創新發展。

　　“當前，山東戰略機遇疊加、發展基礎堅實、比較優勢突出，全省上下人心思上、實干進取，干事創業的精氣神持續高漲。”周乃翔表示，我們將更加注重創新引領，大力培育和發展新質生產力；更加注重生態優先，堅定走綠色低碳高質量發展之路；更加注重營商環境，讓各類經營主體在山東競相發展；更加注重為民造福，努力讓山東人民的日子越過越紅火。

　　錨定“走在前、開新局”，砥礪奮進正當時。山東將繼續勇擔使命、勇闖新路，以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手，著力塑造“十個新優勢”，持續推動綠色低碳高質量發展取得新的更大成效，扎實推進中國式現代化山東實踐邁出堅實步伐。時光不負奮斗者，我們堅信，山東的明天一定會更加美好。

　　（記者 毛鑫鑫 袁濤）