文 黃琳

據(jù)媒體報(bào)道，近日，針對(duì)禁放煙花爆竹的案例，全國人大常委會(huì)法工委表示：全面禁售、禁放煙花爆竹不合法，地方需修改禁燃令。

法工委給出的理由是《大氣污染防治法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等上位法都沒有對(duì)銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹做全面禁止性規(guī)定，僅是授權(quán)縣級(jí)以上人民政府可以劃定限制或禁放的時(shí)段和區(qū)域而已。因此一些地方性法規(guī)關(guān)于全面禁售、禁放的規(guī)定和上位法的精神并不一致。

雖然法工委表示，經(jīng)過溝通制定機(jī)關(guān)已同意盡快修改法規(guī)，但眾所周知，由于修法流程嚴(yán)格且復(fù)雜，所以近在眼前的今年春節(jié)，您那里究竟能不能放鞭炮，具體還是得依照當(dāng)?shù)厥┬械木唧w規(guī)定。

不過可以肯定的是：這種對(duì)于地方上“一刀切”法規(guī)的及時(shí)糾偏還是非常準(zhǔn)確的。燃放煙花爆竹除了能營造節(jié)日氛圍、刺激節(jié)日經(jīng)濟(jì)，更是出于對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的尊重和對(duì)文化傳承的需要。而一味的全面禁放，看起來是為了不出安全事故、保護(hù)環(huán)境……但其實(shí)只要把握好禁放區(qū)域和時(shí)間段的劃分，這些目的一樣可以在歡樂祥和的氛圍里做到。安全、環(huán)保與歡樂、傳承，他們本來就并不矛盾，只有在一部分地區(qū)一部分人那里才變成了不可兼得的魚跟熊掌。

想要二者兼得，那就需要下功夫，做大量的調(diào)研，從人口密度、空氣質(zhì)量、自然環(huán)境等多個(gè)因素考察、論證，才能落實(shí)成新規(guī)上的細(xì)化和引導(dǎo)：比如人口密度超過多少的區(qū)域一定全面禁放；比如在一些重要機(jī)構(gòu)，如醫(yī)院、學(xué)校等地段也應(yīng)該全面禁放等等……

這正是：歡天喜地過佳節(jié)，禁放不讓一刀切！春風(fēng)送暖花爭烈，期盼新規(guī)落地舊規(guī)歇～