半島網12月27日訊（記者 李京媛）青島市市南區金門路市場監督管理所（以下簡稱金門路所），位于青島市市南區金門路街道福州南路91號甲。管轄面積4.23平方公里，市場主體1.3萬戶，其中企業0.8萬戶，個體工商戶0.5萬戶，轄區內有“國家火炬計劃軟件產業基地先進單位”青島軟件園，并聚集一大批由互聯網頭部企業組成的元宇宙產業創新園，在營市場主體2300余戶。

金門路所堅持以創建五星級基層黨組織、五星級市場監督管理所“雙五星”為目標，始終把“講政治”作為第一標準、把“爭先進”作為第一追求、把“履好職”作為第一使命，以高效能監管守牢安全底線，以高質量服務賦能區域發展。近年來，先后榮獲“青島市最佳市場監督管理所”“國家衛生城市復審工作先進單位”“國家食品安全示范城市復審工作突出貢獻單位”等榮譽稱號。今年4月，金門路所黨支部獲評“五星級基層黨組織”，11月，金門路所獲評全國首批“五星市場監督管理所”。

塑黨建文化凝心 強隊伍建設賦能

持之以恒抓黨建。結合工作實際，創樹特色黨建品牌“JM+”，立足黨建與市場監管共融，做到支部黨建與業務同抓同管、同向發力、同頻共振，實現黨建與業務“并肩看”“齊步走”，以“黨建高度勢能”助推“服務力度動能”。實行“書記講大課+黨員微課堂”，變“獨角戲”為“大合唱”，深入淺出打造理論課堂；組織形式多樣的“主題黨日”活動，身臨其境體悟黨建黨史；依托產業鏈條開展黨建聯建共建，成立“個體私營企業黨建工作指導站”，以高質量黨建為“小個專”高質量發展不斷注入“紅色動能”。

聚焦文化激干勁。堅持以“文化內力厚度”助推“團隊筋骨硬度”，全所上下以“爭創一流業績、打造一流團隊”為目標，打造團隊文化走廊、黨員先鋒模范展廊，開展形式多樣的特色文體活動，營造人文關懷濃厚的家所文化，秉持“你需要我就來，有事大家一起上”的合作互助精神，打造“講大局、樂奉獻、有凝聚力”的優秀團隊文化，同心同力，團結協作。

塑造典型爭先進。“群雁高飛頭雁領”，全所堅持“班子帶頭集體對標，老中青里各有榜樣”，王夕洪被授予“山東省市場監管系統先進個人”稱號，劉婷被授予為“市南區三八紅旗手”，呂國勝被評選為國家食品安全示范城市復審工作先進個人。先進榜樣引領，全員追光前行，所內臨退干部逆“齡”而上、不松勁頭，堅守一線當主力；中青干部從身邊模范汲取寶貴經驗，守正創新、力爭上游，所內干事創業積極性充分激發。

強化培訓育人才。著眼所內人員年齡“兩極分化”現狀，實行“一對一”導師制，采取干部“下單”，導師“送單”的方式，定期推送“私人訂制化”學習課程，從執法辦案、材料書寫、法規普及等方面為年輕同志傳經送寶，實現“青藍結對共成長、新老搭配相益彰”。堅持“以法為基”，定期開展“提素質、強技能大講堂”以案釋法，選派干部參加各項競賽，代表區局獲青島市市場監管第一屆綜合執法比武團體二等獎，以實戰促干，加快培養“一精多專”型人才。

明責履職重實效 日常監管守底線

打造名特優新，重塑品牌價值。深入貫徹落實市、區局關于推進個體工商戶健康發展的工作部署，著眼個體工商戶提質增量，以分型確定服務重點，開展“問情服務”“政銀攜手益小微”等活動近20次，深入經營一線，摸實情、問需求、送政策、解難題，幫助轄區內個體工商戶不斷提高活躍流量、發展質量和生命周期，成功培植紗布袋餛飩、思蜀冒菜等一批品質好、人氣旺、口碑優的網紅打卡店。

培育堡壘業戶，延伸普法鏈條。利用12315平臺分析、分發問卷、主動自薦等方式，確定投訴件少、意愿積極、信譽良好、懂法守法的業戶為“堡壘戶”重點培育，幫助掌握企業年報、山餐安培訓等業務流程，加強消費糾紛處理及《食品安全法》《消費者權益保護法》等法律法規的學習，為轄區其他業戶解疑答惑，今年以來，已開展現場集中授課10多場次，發放宣傳材料8000余份，推送普法宣傳信息超萬條，有效緩解基層所“人少事多”的困境，達到“扶持一家、帶動一片”的輻射效應。

強化責任落實，織密監管網絡。將轄區分為四個網格監管組，以“一網格配一老一新一協管”為基準，配齊監管隊伍。細致摸排網格內市場主體情況，針對性謀劃監管方案，推動“監管關口”前置化，網格在處理投訴過程中主動查擺商家在日常經營中隱藏的疏漏盲點，既“治已病”，又“防未病”，達到“處理一件投訴，規范一個主體”，高效履行現場踏勘、普法宣傳等職責，嚴格督促市場主體落實主體責任，近兩年來投訴舉報件數呈兩位數遞減。

加強食藥監管，保障民生安全。積極跟進“智慧市場監管”“山東食鏈”等新型監管手段，“云上監管”守護“舌尖安全”。加速推進餐飲食品安全量化等級試點，轄區機關、學校、養老機構食堂實現“互聯網+明廚亮灶”全覆蓋。成立藥械化監管小組，加大零售藥店、醫療器械經營單位監督檢查，嚴厲查處違法行為。為零售藥店“開小灶”，對癥宣講《藥品網絡銷售監督管理辦法》等法律法規，提升守法意識和管理水平。

突出品質提升，守好市場秩序。堅持“一場一策”，扎實謀劃推進金麥園和生活家兩處農貿市場升級改造，對餐飲區設置、業戶證照懸掛、垃圾分類設置、排風用電用氣安全、停車管理等方面給予合理化建議，塑造科學規范、潔凈安全的市場環境。建立市場專管員制度，對農貿市場進行駐點監管，動態掌握經營狀態和交易秩序，督促落實安全生產、快檢自檢、“門前五包”等制度，定期開展應急演練，提高市場規范化水平，轄區兩處農貿市場連續多年被評為星級市場。 

對癥下藥出實招 靶向施策強監管

聚焦“老街辦證難題”，破解業戶經營困局。針對轄區老舊建筑布局不合理，經營業戶特別是餐飲類租賃業主辦理證照阻力大、困難多等實際問題，邁前一步用心服務，結合轄區實際情況，系統性整理囊括轄區內人口分布、消費主體、消費習慣等信息的“金門一頁紙”，實現市場信息由政府端到企業端的“一鍵遷移”，幫助商家及時了解轄區實際，成功助力外地老字號魯味齋、武岳廟把子肉等餐飲業戶落地生根；開展經營業戶“急難愁盼”問題大摸排活動，匯集共性問題、掐準個性問題，牽頭協調相關職能部門，聯合現場勘查，共同把診會商，“一戶一策”提出破解辦法，為近70戶經營主體解決了實際困難。  

聚焦“老齡消費陷阱”，守牢安全消費底線。采取錯時出勤等方式，排查出30余家涉老產品會銷經營主體，精心研判制定專項治理措施。聯合街道、公安等部門多方發力，在人員密集場所采取集中宣傳、業戶約談、聯合執法等方式，擴大宣傳范圍，提升震懾效力，共規范輕微違法違規商戶16家，依規清理取締4家，立案查處4家，累計為10多名老年人追回損失30余萬元，涉老產品消費市場環境得到有效改善。

聚焦“雙產業園發展”，提升產業集群效應。針對轄區動漫園和軟件園兩個園區樓宇集中、企業較多的現狀，與園區主管單位協同配合，做好產業優化、招商引資、企業落地等工作，協助屬地政府培育扶持鼎信通信、松立等“高精新特”瞪羚企業10余家，引進落戶特斯拉等優質企業30余家。對園區物業收費行為開展專項檢查，糾正不合規問題，為企業退還多收的130余萬元電費；指導園區企業拓展經營業態，幫助增設了餐飲、商超、健身等配套服務項目，為企業員工生活提供了更多的便利，讓企業愿入住、留得住、住得好，收獲企業廣泛好評。

完善設施展形象 規范流程創樣板

更新硬件，優化辦公環境。嚴格按照標準化規范化建設要求，綜合考慮辦公區域實際，定點定位謀劃，細化功能布局，組織進行了兩次較大規模裝修改造，對辦公區域進行了調整，統一規范門牌、標識使用等視覺形象，并對執法設備進行了升級。改造后，所內整體形象整潔規范，執法裝備整齊完備，為高效辦公提供了物質保障。

建章立制，規范辦公流程。梳理市場監管所工作職責、工作人員工作標準和行為規范，制作公示牌；圍繞消費糾紛處理、行政檢查、應急處置、考勤及請（休）假等核心業務，制作工作流程圖，全部上墻管理，方便工作人員按圖辦事，群眾按圖監督。實現了工作制度標準化、工作流程透明化，更好展現了隊伍的新氣象、新風采。

征途回望千山遠，前路放眼萬木春。金門路所將持續增強創新服務意識，提升主動擔當精神，以更飽滿的熱情、更專業的能力，為優化營商環境、規范市場秩序貢獻力量。