“三民”活動(dòng)|市司法局局長(zhǎng)鄧煥禮:在行政執(zhí)法領(lǐng)域推動(dòng)柔性執(zhí)法,今年辦理不罰輕罰案件共5000余件
半島全媒體首席記者 李曉哲
行政執(zhí)法的規(guī)范度是法治營(yíng)商環(huán)境的晴雨表。12月17日,“三民”活動(dòng)政府部門主要負(fù)責(zé)人云述職中,市司法局局長(zhǎng)鄧煥禮介紹了本市在推進(jìn)規(guī)范涉企行動(dòng)檢查、服務(wù)保障企業(yè)等方面的工作。
鄧煥禮介紹,今年本市出臺(tái)了規(guī)范涉企行動(dòng)檢查的有關(guān)辦法,要求有關(guān)行政執(zhí)法部門在行政檢查的時(shí)候一定要進(jìn)行公示,同時(shí)年初的時(shí)候要把今年的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行報(bào)備。
在全市推行“綜合查一次、一次查多項(xiàng)”,有效解決多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查的問題。也規(guī)范了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定,加強(qiáng)了裁量基準(zhǔn)備案的管理和對(duì)有關(guān)適應(yīng)情況的監(jiān)督檢查。
在全市行政執(zhí)法領(lǐng)域推動(dòng)柔性執(zhí)法,特別是推動(dòng)首違不法或者輕罰,今年一共辦理不罰輕罰案件5000余件,減少罰款9500余萬元。
拓寬監(jiān)督渠道,與12345熱線聯(lián)動(dòng),對(duì)9.9萬余條投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行了回溯分析,從而進(jìn)行有效地靶向監(jiān)督。同時(shí),在30余個(gè)商會(huì)和人大代表所在的企業(yè)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督點(diǎn),動(dòng)員社會(huì)力量有效參與到行政執(zhí)法監(jiān)督中來。
在服務(wù)保障企業(yè)方面青島市司法局也做了大量的工作,打造了“法惠企航”的服務(wù)品牌,為企業(yè)提供更多法律方面的幫助。
鄧煥禮介紹,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理,近年來成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中的一項(xiàng)非常核心的內(nèi)容,市司法局也加大了這方面的工作力度。在市級(jí)層面推動(dòng)出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)工作的指導(dǎo)意見。組建了兩支合規(guī)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加大了合規(guī)研究的力度,并開展了一系列企業(yè)合規(guī)建設(shè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
對(duì)全市國(guó)有企業(yè)的合規(guī)建設(shè)加強(qiáng)管理,出臺(tái)文件,并針對(duì)本市國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)梳理出八大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合規(guī)管理服務(wù),開展了600余場(chǎng)次的合規(guī)法制體檢。今年以來提供服務(wù)11.5萬余次,幫助的企業(yè)融資或是獲得各種補(bǔ)貼5500余萬元。