第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于10月17日至18日在北京舉行。共建“一帶一路”倡議提出10周年之際,高峰論壇的舉行備受矚目。
時政微觀察丨“軟聯通”:相融促共贏
“如果將‘一帶一路’比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯互通就是兩只翅膀的血脈經絡。”
“我們愿同國際社會加強高質量共建‘一帶一路’合作,共同為促進全球互聯互通做增量,讓更多國家、更多民眾共享發(fā)展成果。”
習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議,核心內涵就是促進基礎設施建設和互聯互通,加強經濟政策協調和發(fā)展戰(zhàn)略對接,促進協同聯動發(fā)展,實現共同繁榮。
互聯互通是共建“一帶一路”的關鍵,而規(guī)則標準“軟聯通”是促進互聯互通的重要橋梁和紐帶。
10年來,共建“一帶一路”以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標,以規(guī)則標準“軟聯通”為重要支撐,為促進全球互聯互通、共同發(fā)展增添新動力,推動高質量共建“一帶一路”不斷走深走實。
構建高標準自貿區(qū)網絡
2023年11月5日,昵稱為“四葉草”的國家會展中心(上海),將迎來第六屆中國國際進口博覽會。
誕生于共建“一帶一路”倡議的進博會,是世界上首個進口主題的國家級展會。2018年11月,首屆進博會開幕式上,習近平主席向世界莊嚴承諾:“中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。”
△國家會展中心(上海)南廣場
中國一直堅持擴大高水平對外開放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標準等制度型開放。習近平主席多次在國際場合表達中國主張——
2019年4月,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平主席發(fā)表主旨演講:“我們要促進貿易和投資自由化便利化,旗幟鮮明反對保護主義,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。”
2021年11月,中國-東盟建立對話關系30周年紀念峰會上,習近平主席指出:“我們堅定維護地區(qū)和平穩(wěn)定,始終聚焦發(fā)展主題,率先建立自由貿易區(qū),高質量共建‘一帶一路’,共同推動簽署《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》,促進了地區(qū)融合發(fā)展和人民福祉。”
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△海南洋浦國際集裝箱碼頭
制度上的突破帶來貿易史上的創(chuàng)舉。古老的亞歐大陸上,一張全新的貿易網絡橫空出世。
共建“一帶一路”倡議下,中國與《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)成員整合十五國貿易規(guī)則。RCEP紅利逐步顯現,“經認證的經營者”協議簽署數量位居全球首位。世界銀行發(fā)布的《“一帶一路”經濟學》報告認為,“一帶一路”倡議的全面實施將使參與國間的貿易往來增加4.1%。
截至目前,中國已與28個國家和地區(qū)簽署21個自貿協定,初步構建起立足周邊、輻射共建“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區(qū)網絡。
今天,中國人餐桌上的東盟水果,從10年前的53種增加到73種,“一帶一路”上瓜果飄香;中國新能源車加速駛入東盟,悄然改變著人們的生活方式......“一帶一路”是中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的“百花園”。
△中國(上海)自由貿易試驗區(qū)張江片區(qū)
提供多邊合作新形式
“雙方要以此為契機,繼往開來,乘勢而上,合力繪就精謹細膩的‘工筆畫’,共同實現高質量發(fā)展。雙方還要擴大減貧扶貧合作,讓中烏互利合作更多更好惠及兩國人民。”
2022年9月13日,在對烏茲別克斯坦進行國事訪問前,習近平主席在當地發(fā)表署名文章,指出雙方要共創(chuàng)普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。
中國人民不僅希望自己過得好,也希望各國人民過得好。共建“一帶一路”蘊含中國人自古就有的“兼濟天下”情懷,努力讓建設成果更多更公平惠及參與共建的各方。
△2020年9月24日,在烏茲別克斯坦錫爾河州,棉農在使用中國滴灌技術的棉田里采摘新棉。
在烏茲別克斯坦,中企用豐富的工業(yè)生產經驗帶動農業(yè)現代化發(fā)展,大大提高產品附加值,拓寬了當地農民增收致富渠道。“我們引進了中國的棉花品種。這些品種比我國品種產量更高、成熟更早。而且,我們的棉田屬于鹽堿地、低產地,但我們用中國滴灌技術和棉種在第一年就獲得了好收成。”烏茲別克斯坦棉農激動地說。
在肯尼亞,中國科考人員入深山、進森林,與肯尼亞國家博物館聯合編研《肯尼亞植物志》,以31卷專著詳細記載肯尼亞近7000個維管植物物種,填補東非地區(qū)植物資源研究空白。
△2021年6月25日,肯尼亞,來自中國的農學教授與肯尼亞農業(yè)專家、肯方研究生在實驗室內交流實驗成果。
在蒙古國,中國專家針對當地地理特征和生態(tài)環(huán)境,因地制宜建立起不同的流沙固定與植被恢復示范區(qū),用幾十年積累的治沙經驗和技術惠及當地。
如果說“硬聯通”架起了“一帶一路”的“筋骨”,那么“軟聯通”則為“一帶一路”疏通了血脈。通過雙邊合作、多邊合作等多種形式,鼓勵更多國家和企業(yè)深入參與,形成發(fā)展合力。
世界銀行負責東亞與太平洋地區(qū)業(yè)務的副行長維多利亞·克瓦克瓦表示,通過“一帶一路”,中國向世界提供了一種新的多邊合作形式。肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾說,在推動人類進步和全球發(fā)展問題上,中國與各國堅定站在一起,共享發(fā)展成果,通過技術和資金合作推動發(fā)展中國家的現代化建設。
開創(chuàng)國際交往新范式
“主席好,我叫巴勃羅·科爾多瓦,是波托維耶霍市的地震幸存者。我要為中國給我們國家的援助向主席先生表示衷心感謝,感謝您同厄瓜多爾人民在一起。”
2016年11月,在中國企業(yè)設計承建的厄瓜多爾公共安全應急指揮中心的大廳里,科爾多瓦見到了習近平主席。時至今日,科爾多瓦仍然清晰記得當時的每一個細節(jié)。“習近平主席走過來握住我的手,詢問我的受傷情況。聽說并無大礙,他欣慰地點點頭,又問了我現在的工作情況。”
厄瓜多爾公共安全應急指揮中心是2016年厄瓜多爾里氏7.8級強震的震后救援大本營,也是共建“一帶一路”國家加強信息化合作、推進國家治理體系和治理能力現代化的務實成果之一。
△厄瓜多爾公共安全應急指揮中心
10年來,“一帶一路”共建國家開創(chuàng)了國際交往的新理念新范式,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展——
攜手推動綠色低碳發(fā)展。中國與39個共建國家簽署47份氣候變化南南合作諒解備忘錄,與老撾、柬埔寨、塞舌爾合作建設低碳示范區(qū)。
積極推進“健康絲綢之路”建設。截至2023年6月底,中國已與世界衛(wèi)生組織簽署《關于“一帶一路”衛(wèi)生領域合作的諒解備忘錄》,與160多個國家和國際組織簽署衛(wèi)生合作協議等。
科技創(chuàng)新合作加快推進。2013年以來,中國面向東盟、南亞、阿拉伯國家、非洲、拉美等區(qū)域建設了9個跨國技術轉移平臺,在農業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領域啟動建設50余家“一帶一路”聯合實驗室。
△中企承建的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發(fā)電項目(資料照片)
習近平主席強調:“共建‘一帶一路’追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。”
中國與共建國家、國際組織積極構建多層次政策溝通交流機制,推動規(guī)則機制“軟聯通”,為深化務實合作注入了“潤滑劑”和“催化劑”,為全球發(fā)展繁榮注入新動力,為增進各國民生福祉作出了新貢獻。