半島網消息  從日照市人力資源和社會保障局獲悉，3月5日，市政府新聞辦召開新聞發布會，解讀我市應對疫情企業用工扶持政策。市委宣傳部副部長吳繼安主持發布會。市委組織部副部長、市人社局局長崔久成，市財政局黨組成員、市非稅收入管理局副局長牛玉東，市人社局副局長陳維江，市人才開發和公共就業服務中心副主任李洪波等就我市企業用工扶持政策及相關情況進行解讀，并回答記者提問。

　　2月14日，我市6部門聯合出臺了《關于應對疫情支持企業發展穩定和擴大就業的實施意見》，提出12項保障復工政策，初步建立扶持企業用工政策體系。日前，市政府出臺了《關于積極應對新冠肺炎疫情全力做好穩就業工作的通知》（日政發〔2020〕3號），圍繞“減負、穩崗、擴就業”，從15個方面提出了若干含金量高、操作性強的政策措施，進一步加大資金保障，強化落實舉措，優化經辦服務，推進做好保復工、穩就業工作。

　　目前，累計制定出臺資金類和措施類政策近30項。資金類政策在放寬標準、延長期限、增設種類、提高實惠等多方面實現突破；措施類政策進一步加強無縫隙對接、點對點服務和全流程保障。兩大類政策主要圍繞打好“保”“返”“降”“補”“提”“穩”“防”7大組合拳，全力扶持企業用工。

　　千方百計“保”復工  設立用工服務專員

　　面向全市重點企業和重點項目，設立人社服務專員，提供“一對一”服務，重點做好“摸需求、助返崗、送政策、解難題”4項工作。

　　“摸需求”指的是，全面摸排企業缺工人數及崗位需求，及時在線上招聘平臺發布；

　　“助返崗”指的是，收集每一個企業的待返崗員工花名冊，對于本區縣外集中返崗的，幫助開展“點對點”返崗服務；

　　“送政策”指的是，每名服務專員結合企業實際情況，將15項疫情防控期間重點人社政策，有針對性地向企業講解推送，并當好企業享受政策的幫辦員和代辦員；

　　“解難題”指的是，向企業收集問題建議，建立起反饋調度、協調分辦機制，積極為他們排憂解難。

　　目前，全市已建成由215名業務骨干組成的人社服務專員隊伍，分別由市局、區縣局領導帶隊，赴全市448家重點企業開展對口幫扶。

　　一次性用工補貼和一次性吸納就業補貼

　　這兩項補貼是我市在日政發〔2020〕3號文中首次明確提出的。防控重點物資生產企業在春節期間開工生產的，給予一次性用工補貼。2月10日后一個月內復工復產新吸納就業的，給予一次性吸納就業補貼。

　　多措并舉助“返”崗  推行線上招聘

　　線上發布崗位信息，組織實施“春風行動”網絡招聘活動。搭建高校畢業生求職招聘網絡平臺，組織開展“百企訪名校”等多形式線上招聘活動。截至3月3日，全市開展春風行動線上招聘會，發布招聘崗位29301個，涉及單位1332家，初步達成意向15986人，已就業5618人。

　　保障勞動者安全有序返崗

　　開展“農民工務工暢通行活動”，對成規模、成批次的外出農民工和用工集中企業,摸排掌握信息，定制專門運輸方案，落實應急通道和綠色通道制度，實施“點對點”專車、專列、專廂、專機直達運輸服務。

　　我市在東西扶貧協作中，對口支援重慶市黔江區，近年來我市每年為黔江區的貧困勞動力提供就業幫扶。為解決好疫情防控期間黔江務工人員、特別是貧困勞動力的“返崗難”問題，我市積極與黔江區有關部門溝通對接，篩選我市用工缺口較大的企業，推送就業崗位1000余個，并在做好疫情防控的同時，幫助61名黔江籍貧困勞動力走上了崗位。

　　著力為企業“降”成本  “三管齊下”加大穩崗返還力度

　　對象上，支持企業不裁員少裁員，將穩崗返還的裁員率標準放寬到5.5%，30人及以下的參保企業，放寬到不超過參保職工數的20%；

　　數額上，一般企業返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；

　　時間上，對經營困難且恢復有望企業的穩崗返還政策，自今年起再延長1年。通過數據比對、容缺申請環節、點對點通知、全程網辦等方法，真正實現“不見面”辦理，第一時間將返還資金發放到位。通過提高返還額度、放寬返還標準、延長享受時間等有效舉措。

　　社保減免、緩繳、降費延長

　　對在我市參保繳費的中小微企業，免征2月至6月的企業養老、失業、工傷保險單位繳費部分，大型企業減半征收2月至4月的單位繳費部分，預計將為我市近萬家參保企業減負6.6億元。

　　對受疫情影響，確實無力足額繳納社保費的中小企業，批準后可緩繳上述3項保險費，緩繳期最長6個月。階段性降低失業、工傷保險費率，2020年4月30日到期后再延長1年。

　　分類落實“補”貼

　　補企業

　　企業吸納就業困難人員，以及小微企業吸納離校2年內未就業高校畢業生，受疫情影響堅持不裁員且正常發放工資，正在享受的社保補貼，2月4日后到期的，延長至2020年6月30日。

　　補個人

　　充分運用社保補貼和崗位補貼政策，幫扶困難群體就業。對就業困難人員靈活就業后，繳納職工社保費的，給予社會保險補貼。對符合條件的生活困難下崗失業人員，發放一次性臨時生活補助。

　　補機構

　　對介紹技能型人才和職業院校、技工院校、高校畢業生來我市企業就業的公共就業服務機構、人力資源服務機構，符合條件的，每成功介紹1人給予120元職業介紹補貼。為進一步支持個體工商戶疫情期間復工復產，我市按照省最新部署要求，將人力資源服務機構介紹人員到個體工商戶落實用工就業，符合條件的，也給予職業介紹補貼。

　　大力“提”升技能  重點群體生活費補貼

　　大力開展線上職業培訓，對符合條件的農民工、離校2年內未就業大學生、建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女等四類重點群體，按每學時5元給予補貼。

　　線上平臺補貼

　　根據四類重點群體培訓合格人數，按我市該培訓項目補貼標準的20%，給予線上平臺補貼。

　　職工技能提升補貼

　　依法參加失業保險累計繳費滿12個月，企業在職職工取得職業資格證書的，可按證書的級別高低申請補貼，補貼標準為高級2000元、中級1500元和初級1000元。

　　一次性職業技能提升獎勵

　　實施“金藍領”項目高級技師、技師培訓，對取得相應職業資格證書的企業職工，分別給予3000元、2500元一次性補貼。

　　突出重點群體“穩”就業

　　高校畢業生補貼

　　因疫情影響暫緩繳納社保的企業，符合條件的高校畢業生繼續享受生活、社保（房租）補貼。其中，博士畢業生每人每月3500元、碩士畢業生每人每月2400元、“雙一流”高校本科畢業生每人每月800元，自主創業的全日制高校畢業生每人每月1100元。

　　　就業見習補貼

　　補貼標準由我市最低工資標準的50%提高至60%，即由每月865元提高到每月1038元。

　　保障失業人員基本生活

　　失業保險金標準提高到最低工資標準的90% ，即由1384元/月提高到1557元/月。對2019年12月及以后領取失業金期滿仍未就業，且距法定退休年齡不足1年的人員，可繼續發放至法定退休年齡。

　　目前，已為4139人按新標準發放失業金644萬元，按規定累計為領取失業金的12124人次發放價格臨時補貼153萬元。

　　保障農民工工資支付

　　落實農民工實名制管理、工資專戶、銀行代發工資三項制度，依照勞動合同約定按月足額支付工資。

　　聚力“防”失業風險

　　密切跟蹤疫情對企業生產經營和用工的影響，加強規上企業、重大項目和去產能、環保治理涉及企業用工監測。

　　加強大數據共享、比對、分析，多維度開展重點企業行業、重點群體、重點時段就業監測，及時發布失業預警。

　　制定失業風險防控預案，對因規模性失業引發的群體性突發事件第一時間妥善處置。

　　發揮勞動關系三方協調機制作用，支持企業構建和諧勞動關系，穩定工作崗位。

　　多途徑化解勞動爭議，暢通舉報投訴渠道，依法查處用工違法行為。

　　規范企業裁員行為，防止出現大規模裁員。

　　設立就業風險儲備金，用于應對突發性、規模性失業風險。

　　下一步，人社部門將按照中央、省、市關于統籌做好疫情防控和穩就業工作的決策部署，進一步在減負、穩崗、擴就業上加力，細化每一項復工扶持政策的落地舉措，建立落實推進臺賬，堅持“政策找人”工作機制，加快政策早見效、快見效。進一步發揮好在全市穩就業政策落實中的協調抓總作用，促進就業工作協調機制發揮實效，切實形成穩定和擴大就業的工作合力，為全市經濟社會健康平穩發展保駕護航。

　　[編輯:陳子祥]

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