在統籌做好疫情防控和經濟社會發展的形勢下,如何主動作為、不等不靠最大限度降低疫情影響,狠抓經濟建設不放松,化危為機搶抓發展機遇,實現重點工作的攻堅突破?連日來,即墨區級領導干部帶頭面對鏡頭視頻述理論、理工作,述政策、定目標,述典型、出亮點。區直部門、鎮街、功能區、國有公司主要負責人也在深入學習思考、研究謀劃的基礎上逐一出鏡,聚焦理清干什么、為什么、怎么干,堅持問題導向,突出改革創新,全面尋找差距,提出務實舉措,系統梳理和科學謀劃全區工作。
領導干部帶頭述、中層干部重點述、其他干部廣泛述,即墨區以鏡頭視頻述、部門互評議的方式深入開展“三述”活動,堅持問題導向、注重實踐效果,與“學深圳、趕深圳”、發起“15個攻勢”、加強機關黨的建設、轉作風抓落實等緊密結合起來,組織各鎮街、部門和廣大黨員干部結合本職工作提建議、出點子,集思廣益、博采眾長,展開了一場思維方式、行為方式、工作方式的自我革命,倒逼干部持續學習、拉高標桿、放大坐標,進一步提升思想方法、改造工作方法,危中搶機,全面理清新形勢下的工作思路,吹響了即墨全域全面高質量發展的沖鋒號。
2月15日,即墨通過“屏對屏”方式集中簽約了40個內外資重點大項目,總投資320.8億元,涉及軌道交通、集成電路、新材料、醫藥康養、社會民生等多個行業領域。
2月24日,即墨計劃總投資677.1億元的53個項目集中開復工,涵蓋軌道交通、集成電路、新材料、醫藥康養、社會民生等多個行業領域。
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起步就是沖刺,開局就是決戰。在“三述”過程中,“園區建設”“項目招引”等成了各鎮街部門負責人發展“藍圖”中的高頻詞匯。據了解,即墨區將2020年確立為“園區建設突破年”,思路謀劃、投資導向、基礎設施、干部配備等工作重點圍繞“園區建設突破”部署展開。
“以平臺化思維引領,即墨將聚力攻堅突破‘8+4’重點功能區建設,打造承載產業、落戶項目、提供稅源、帶動就業的‘四梁八柱’,推動全域全面高質量發展。”即墨區委書記張軍說。
作為實現全域全面高質量發展的突破口、承載“雙招雙引”和現代產業攻堅突破的新型平臺建設,成為今年即墨重點突破的主戰場。
青島汽車產業新城是青島市發展汽車及零部件產業的唯一專業功能區,是山東省最大的汽車整車及零部件研發、制造和銷售基地。基于這一發展定位,青島汽車產業新城管理委員會主任江黎明介紹:“汽車產業新城將借助國內外新能源汽車快速發展這一機遇,加大新能源整車及關鍵零部件項目的招商力度”。
江黎明在“三述”中自我剖析,提出將以成都龍泉驛國際汽車城為發展標桿,通過穩定存量、擴大增量,助力龍頭項目快速發展,促進產業鏈條加快完善,重點部署以智能汽車為引領的創新型數字交通新產業。
助力重點功能區打造發展亮點。即墨相關職能部門對標上海國際汽車城,正在高標準制定汽車產業規劃,計劃將汽車產業新城打造成集研發、制造、貿易、博覽、運動、旅游為一體的汽車產業基地,爭創國家級新型工業化示范基地。“我們正在積極對接國家工程院有關專家,計劃引進汽車工程研究院項目,提升我區汽車行業科技競爭力。”即墨區工信局局長徐永全介紹。
展開即墨的產業發展版圖,即墨區聚焦新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康等多個現代產業領域,在全域布局了“8+4”重點功能區。即在青島藍谷、青島汽車產業新城、即墨省級經濟開發區等8個原有功能區之間,又新規劃建設了藍谷高新區通航小鎮、大信和通濟新區國際職業教育科技產業城、龍泉蓮花田園鄉村振興示范區和城南環湖錦秀新城4個新興功能區,形成了全域全面高質量發展的新框架。
即墨啟動建設的藍谷高新區通航小鎮,是全國第一家既有高端通航飛機生產,又有通航機場、綜合保稅區的產業基地。“我們將構建‘區場一體、雙核驅動’這一全國獨有的通航產業發展模式,加大航空產業項目引進力度,瞄準行業龍頭、世界500強等國內外優質航空產業項目,助推即墨搶占全國通航產業發展高地。”青島藍谷高新技術產業開發區黨工委書記李先堯介紹,目前已列出四個季度的項目招引清單,為開展產業鏈招商做好準備。
各區位“底氣十足”,即墨區委、區政府“薪火相助”。據了解,該區正在研究制定專門實施意見,明確各功能區產業定位、發展目標,配套“六個一”工作推進機制(一個園區明確一名區級包聯領導、建立一支專門工作隊伍、相對固定一支專業化招商團隊、配套一支產業基金、確定一家園區建設公司),促進全區土地、資金、人才等各類資源向重點功能區傾斜。
產業和項目是“園區建設”攻堅突破的核心,這一認知在即墨決策者們的表述中清晰可見。“作為青島市‘雙招雙引’戰場的領跑者,我們將聚力發起穩外資、穩外貿、促雙招雙引、促消費增長的新攻勢。”即墨區商務局局長衣志杰說,“我們對16個招商事業部和10個招商辦公室,根據招商成效實行末3位淘汰,強化各團隊平臺化招商思維,提升招商實效,力爭年內簽約重點項目不少于100個。”
項目引進來,落地是關鍵。即墨區發改局局長王忠在“三述”時介紹,將以“8+4”園區為載體,以項目建設為抓手,建立“1+6+N”網格化調度推進機制,實行“目標精準服務法”,年內力促362個在建項目完成投資620億元以上,333個擬開工項目完成投資450億元以上,88個謀劃項目成熟一個、落地一個,爭取部分項目提前開工實施。
要實現即墨全域全面高質量發展,必須圍繞園區建設,推動產業、項目、體制、人才等多個活力“因子”同頻共振,這其中,人才動能的集聚尤顯重要。
思想先開局,干部先沖鋒!即墨區委組織部對標深圳,學習其干部人才“苗圃計劃”,為建設高素質專業化干部隊伍儲備“源頭活水”;學習把黨組織建在樓宇、園區、產業鏈等經濟社會發展最活躍的地方,引領企業創新發展;學習成立人才集團,運用市場化、專業化、產業化手段招引人才,實現人才引進便利化、培育鏈條化、服務精細化。
2020年,即墨區將全面實施“干部能力素質提升工程”,加快建設“三化一型”高素質干部隊伍,深化干部成長記實制度和調研考察機制,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。在人才引進和培育方面,將分別突破精準引才、平臺建設、環境打造,聚焦海洋、高端裝備制造等戰略新興產業培育和傳統產業轉型,建立人才需求清單“靶向”引才,全面推進4處人才綜合體、院士之家等高端平臺的建設運營,聚焦青島藍谷、汽車城等重點功能區,暢通人才交流、成果轉化渠道,為高層次人才提供全方位服務。(劉耀澤)
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