半島網6月21日訊（記者 賀紅宇 通訊員 李 濤）丁平，西海岸新區綜合執法局五大隊的教導員，他的工作常態是：每天早上8點到單位，或在辦公室指揮調度執法隊員、處置群眾投訴事件；或在執法一線拆除違章建筑、破獲盜砂案件……一直到晚上下班也少有時間能歇上一會兒。

    獲批五年來，已堅守執法工作一線十五載的丁平親身經歷了綜合行政執法改革、城市管理執法體制改革的浪潮，然而不變的還是那份“執法為民”的初心。

  “我們區是全國綜合行政執法體制改革試點，新區獲批伊始，便先行先試，組建區綜合行政執法局，先行集中行使城管、文化、國土、海洋、交通等領域的全部或部分行政執法權，我也從區交通運輸局的交通稽查大隊到了區綜合行政執法局片區大隊的交通中隊。”丁平告訴記者。

    改革后，帶給丁平最大的感受是“九龍治水”變成了“一家監管”，以往執法中遇到的多頭管理、職責不清、推諉扯皮等問題得到了有效解決，執法效能得到極大提升，“改革前，原先的執法部門即使開展聯合執法行動，也都依據各自的執法權限開展工作，無法從根本上突破壁壘；改革后，將職能交叉執法事項集中由執法局統一負責，減少了行政執法層級，促成了‘集中力量辦大事’。”丁平說。

    改革沒有盡頭。去年，全區綜合行政執法改革進入攻堅期，“機關臃腫、大隊雜亂”的狀況，讓執法職能重組的“物理整合”難改內部聯合執法的實質，對此，圍繞“精簡高效，扁平管理”的目標，區綜合執法局進行了組織架構重塑的“化學融合”。

    伴隨著新一輪的改革，原有執法片區重新劃分，片區大隊不再另設執法中隊，丁平也從片區大隊交通中隊的業務精英、辦案能手，變身五大隊教導員，每天的任務除了涉及交通，還涉及國土、文化等各個領域，“一開始很不適應，過去幾個‘大蓋帽’管的事，現在由1個‘大蓋帽’統管，身上擔子和挑戰更重了，要求我們工作起來不僅要‘縱向精’，更要能‘橫向博’。”談起前后變化，丁平感慨。

    而今，面對執法工作由“單一型”向“復合型”轉變的考驗，丁平也在不斷地學習，鍛煉“一專多能”的復合型實戰技能。

    丁平的經歷代表的，其實也是整個綜合執法局干部和全部執法隊員的普遍感受。“五年來，我們執法的程序越來越規范，執法力量不斷下沉，執法效能穩步提升，群眾對綜合執法工作有了更多的關注和參與，對我們的執法工作有了更多理解和支持，綜合執法贏得了更多喝彩。”丁平說。

    剛剛過去的高考期間，顧不上正在備戰高考的兒子，丁平和同事們在海青鎮東蔡家村南、狄家河水庫西，晝夜蹲守，破獲了一起假借鞏固堤壩之名進行非法開采和洗砂活動的盜砂案件。而這已經是丁平工作的常態，五年來，丁平和同事們已經先后出色完成了國家衛生城市創建、啤酒節保障、藍色海灣整治等重大任務，解決了占道經營、露天燒烤等一件件“百姓身邊事”。

    “執法者，每天都是新起點。”而今，審視執法者的職責，丁平仍然感到重任在肩，“隨著新區經濟社會的飛速發展，營商環境的不斷優化，群眾對美好生活的需要日益增長，我們的任務也越來越重，也出現了共享單車亂停亂放，流浪犬管理等新生執法難點，這要求我們牢記‘執法為民’的初心，更加做精做細，為美麗新區建設貢獻力量。”

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