半島網4月15日訊（記者 樊蓉 通訊員 崔君鵬）隨著“放管服”改革工作的持續深化，山東黃島出入境邊防檢查站以山東出入境邊防總站“三區兩隊一中心”為基本遵循，緊跟口岸管控形勢發展變化，創新打造出了“勤務一體化、管控智能化、聯防網格化”警務模式，有效形成了全警作戰、全域防守、全要素管控的黨政軍警民合力管邊控海的大防控新格局。
勤務一體 整合聯動 “報告指揮中心，董家口港區D1泊位利比里亞籍紫羅蘭輪發現多名疑似偷渡人員，目前我們已對船舶梯口進行控制，請求警力支援！”“指揮中心收到”“201、501、利劍突擊隊，這里是指揮中心，董家口港區D1泊位利比里亞籍紫羅蘭輪發現多名疑似偷渡人員，請立即前往支援”“201收到！”“501收到！”“利劍突擊隊收到！”11月19日，針對國際偷渡活動新趨勢，該站以“六防”工作為重點，開展了系列處突演練活動。
面對當前口岸不安全、不穩定因素呈幾何倍增長的實際情況，創新警務模式、打造復合型科隊、動態勤務支援三條途徑就成為了破解這一難題的有效途徑。該站結合口岸實際提出了“職能一體化”理念，改變了過去巡查科單純巡查監護的單一職能，通過整合巡查監護、執法辦案、情報調研等職能，積極打造出了一支“會一線查緝、會后臺核查、會辦理案件、會情報調研、會處突作戰”的職能復合型科隊，實現“串聯執法”向“并聯執法”轉變，切實提升用警效能和管控實效，真正做到了“一切面向一線，一切服務一線，一切適應一線”。
“要抓好口岸安全管控工作，也要緊貼時代特性，始終將勤務模式與一線對接，隨著形勢變化而轉變。”該站參謀張陳霄說。
該站以“全警作戰”模式為基本遵循，以“港區轄區化”管理為基本抓手，以港區為基本單位，將執勤執法警力全部派駐港區，像派出所一樣對港區實施轄區化管控，做實做細基層基礎工作，把口岸維穩管控的根、觸角深下去、扎進去，真正把每個港區固守好。同時，該站突出主業主責、主位主抓，營造全站官兵學業務、懂業務、精業務的濃厚氛圍，提升官兵履職盡責能力。全站一盤棋，建立常態化勤務支援機制，統籌調度機關警力動態支援一線，對口岸各類風險隱患做到“死控”。
科技強警 智能管控 “堅持科技強警是我們提升警務效能的基本抓手，結合港區的基本情況，我們聚焦人、船、物三大管控要素和各類管控風險，實施‘全鏈條管人、閉環式管物、立體化管船’，全面管好每一個管控要素。”該站站長張維山介紹道。
港區的安全管控重點主要在于“人、船、物”這是三個基本要素，該站緊緊抓住這三個關鍵環節，充分運用科技強警的巨大優勢，有的放矢，實現了港區管控的無縫對接。在前臺，該站堅守“人證對照、證件識別、資料錄入”三條底線，努力實現查控工作100%準確。在后臺，組建專職核查隊，依托“一云兩庫三平臺四系統”，建立全鏈條全程核查機制，扎緊“防回流”的第一道防線。在物品管理環節，建立出入境船員行李物品閉環式檢查中心，配置行李物品X光檢測儀及查緝平臺，提高了對船員行李物品的查緝實效。在船舶管理上，制定了“四個三”監管機制：堅持所有在港船舶梯口監護、所有錨地船舶駐船監護、所有進港船舶隨船監護，重點船舶100%登輪檢查、100%梯口監護、100%船體檢查，統籌調度3712艇，海關、海事監管艇，輪駁公司41艘拖輪三支海上力量，疊加船訊網、海防雷達、警務實戰平臺三大系統，建立“海陸空全程可視”立體化監管模式，實現“航行軌跡倒查、實時航行監控、在港可視管理”。
扎穩群眾 網格聯防 “堅持‘結硬寨，打呆仗’，打響口岸管控的‘人民戰爭’，把群眾路線貫徹踐行到口岸安全管控工作中，讓每名管控力量清楚管控要求、清楚戰位職責，像釘子一樣鉚在戰位上，筑牢每一個防控陣地。”該站參謀長陳霄說道。
“堅持走群眾路線，堅持打好人民戰爭”是這個站開展口岸管控的基本理念，為了改變過去口岸管控工作邊檢機關“單打獨斗”的尷尬局面，該站結合港區實際，以警民融合為突破口，緊密協同駐地黨委政府，與駐地各方管控力量進行有機銜接，廣泛調動港區企事業單位參與口岸管控的積極性，提出了“三個三”網格化防控模式，即，控好外圍警戒區、中層控制區、核心保衛區，守好港區大門、卡口、船舶梯口三道防線，做實船方自管、港方協管、邊檢監管三方共管，充分調動起調度聯檢單位、港務公安、駐港企業等每個管控要素的活力，實現“港區每個生產崗位都是安全管控戰位，每個工人都是安全管控哨兵”的人民戰爭大防控格局。
同時，該站在船方自管工作上，首創“三單制”（告船長書、船方聲明、登輪須知），推行“雙協管+”模式（單船指導員協管、港口保安員協管+擺渡車專門運送、安全車外圍巡邏），進一步調動激發船方自管、港方協管的嚴肅性、自覺性，面構建“警地協作、社會參與、共同治理”的口岸安全管控大格局。 [編輯: 董皓]
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