“以前拿不到地,什么手續也辦不了,只能等。現在,我們金查理小鎮項目‘模擬審批’,地沒到手,提前辦理項目審批相關工作,這對于企業來說節省了大量時間,手續也非常方便。”諸城智谷置業公司金查理小鎮項目開發科主任賈玉琴臉上透著滿意的笑容。在諸城,跟她一樣感同身受的投資興業者越來越多。

　　近年來,諸城市以提高政府效能為目標,深入推進“一次辦好”改革,為企業提供“店小二”式服務,著力打造公平普惠、優質高效的政務服務體系,構建親清政商關系,營造優良營商環境。

　　“模擬審批”:“零等待”

　　為推動項目早開工、早落地,諸城市對重大項目組織實施“模擬審批”。“在項目未取得土地使用權前,各職能部門提前介入,按現行審批要求對報送資料進行實質性審查,出具模擬審批意見書,并作為其他審批部門模擬審批依據,審查結果作為職能部門正式審批依據。”市政務服務中心管理辦公室投資服務科科長李程在介紹“模擬審批”時說,當項目主體取得土地并達到法定審批條件后,由各職能部門補充、完善項目取得土地前的審查資料,將模擬審批轉化為正式審批,出具正式審批文件。

　　對此,諸城市專門出臺了《諸城市重點建設項目模擬審批實施辦法(試行)》,并針對項目單位提交的申報材料不齊全或者有不能當場更正的錯誤等情況,在項目審批過程中全力推行“容缺預審”、“告知承諾審批”事項,今年以來,共為中壇再生資源、文德外國語學校等10個項目實施模擬審批,實現了項目開建“零等待”。

　　“代辦服務”:“貼心幫辦”

　　專門成立投資服務機構,構建代辦網絡,為大項目審批開辟綠色通道。圍繞重點建設項目審批手續辦理,將所有涉及投資審批的窗口集中到投資服務區。對相關科室職責進行調整,成立專門的投資服務機構,設置專門代辦服務窗口,配備4名專職代辦人員,對確定的重點建設項目,逐一建立工作臺賬,采取專人包靠的方式,主動提供免費代辦、幫辦服務。

　　為加強項目的屬地管理職責,專門印發《諸城市人民政府辦公室關于嚴格落實重點投資項目審批代辦制的通知》,對鎮街代辦隊伍、代辦服務方式等進行規范。

　　配套出臺《諸城市重點投資項目審批代辦制實施細則》,對代辦范圍、代辦內容、代辦流程等進行規范和細化,進一步明確代辦員、項目單位職責,構建起覆蓋全市、上下貫通的代辦服務網絡。目前,已為金查理文旅小鎮、康樂園養老服務中心等38個項目提供全程代辦服務,節約時間成本244個工作日。

　　“模塊化”:“提速60%”

　　諸城市還對建設工程類項目審批手續辦理繼續實施“模塊化”審批。將審批服務事項整合為項目立項、用地規劃、工程規劃、施工許可、竣工驗收等5個模塊,對受理的每個項目都安排專人包靠,牽頭召集相關審批窗口及時召開項目審批調度會,一次性告知項目審批所需材料,實行聯合評審,相關審批窗口在規定時間內反饋審查結果,項目辦理完成后集中發放證照批文,大大縮短工作時限,有效解決了建設工程項目審批流程繁雜、條件互為前置、周期過長等突出問題,提高了項目審批效率。

　　“實行‘模塊化’后,部分項目審批時限由108個工作日壓縮到32個工作日,審批提速60%以上。上半年為31個項目實施了‘模塊化’審批,節約時間成本198個工作日,大大提高了企業辦事效率。”諸城市政務服務中心管理辦公室副主任李成武說。

　　來源：濰坊日報

　　 本文地址：http://zhucheng.bandao.cn/news.asp?id=2861123