“以前拿不到地,什么手續(xù)也辦不了,只能等。現(xiàn)在,我們金查理小鎮(zhèn)項(xiàng)目‘模擬審批’,地沒(méi)到手,提前辦理項(xiàng)目審批相關(guān)工作,這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)節(jié)省了大量時(shí)間,手續(xù)也非常方便。”諸城智谷置業(yè)公司金查理小鎮(zhèn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)科主任賈玉琴臉上透著滿(mǎn)意的笑容。在諸城,跟她一樣感同身受的投資興業(yè)者越來(lái)越多。

　　近年來(lái),諸城市以提高政府效能為目標(biāo),深入推進(jìn)“一次辦好”改革,為企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),著力打造公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。

　　“模擬審批”:“零等待”

　　為推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早落地,諸城市對(duì)重大項(xiàng)目組織實(shí)施“模擬審批”。“在項(xiàng)目未取得土地使用權(quán)前,各職能部門(mén)提前介入,按現(xiàn)行審批要求對(duì)報(bào)送資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,出具模擬審批意見(jiàn)書(shū),并作為其他審批部門(mén)模擬審批依據(jù),審查結(jié)果作為職能部門(mén)正式審批依據(jù)。”市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室投資服務(wù)科科長(zhǎng)李程在介紹“模擬審批”時(shí)說(shuō),當(dāng)項(xiàng)目主體取得土地并達(dá)到法定審批條件后,由各職能部門(mén)補(bǔ)充、完善項(xiàng)目取得土地前的審查資料,將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批,出具正式審批文件。

　　對(duì)此,諸城市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《諸城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法(試行)》,并針對(duì)項(xiàng)目單位提交的申報(bào)材料不齊全或者有不能當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤等情況,在項(xiàng)目審批過(guò)程中全力推行“容缺預(yù)審”、“告知承諾審批”事項(xiàng),今年以來(lái),共為中壇再生資源、文德外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)施模擬審批,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目開(kāi)建“零等待”。

　　“代辦服務(wù)”:“貼心幫辦”

　　專(zhuān)門(mén)成立投資服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建代辦網(wǎng)絡(luò),為大項(xiàng)目審批開(kāi)辟綠色通道。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理,將所有涉及投資審批的窗口集中到投資服務(wù)區(qū)。對(duì)相關(guān)科室職責(zé)進(jìn)行調(diào)整,成立專(zhuān)門(mén)的投資服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)置專(zhuān)門(mén)代辦服務(wù)窗口,配備4名專(zhuān)職代辦人員,對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,逐一建立工作臺(tái)賬,采取專(zhuān)人包靠的方式,主動(dòng)提供免費(fèi)代辦、幫辦服務(wù)。

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目的屬地管理職責(zé),專(zhuān)門(mén)印發(fā)《諸城市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批代辦制的通知》,對(duì)鎮(zhèn)街代辦隊(duì)伍、代辦服務(wù)方式等進(jìn)行規(guī)范。

　　配套出臺(tái)《諸城市重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批代辦制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)代辦范圍、代辦內(nèi)容、代辦流程等進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,進(jìn)一步明確代辦員、項(xiàng)目單位職責(zé),構(gòu)建起覆蓋全市、上下貫通的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,已為金查理文旅小鎮(zhèn)、康樂(lè)園養(yǎng)老服務(wù)中心等38個(gè)項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù),節(jié)約時(shí)間成本244個(gè)工作日。

　　“模塊化”:“提速60%”

　　諸城市還對(duì)建設(shè)工程類(lèi)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理繼續(xù)實(shí)施“模塊化”審批。將審批服務(wù)事項(xiàng)整合為項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收等5個(gè)模塊,對(duì)受理的每個(gè)項(xiàng)目都安排專(zhuān)人包靠,牽頭召集相關(guān)審批窗口及時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目審批調(diào)度會(huì),一次性告知項(xiàng)目審批所需材料,實(shí)行聯(lián)合評(píng)審,相關(guān)審批窗口在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋審查結(jié)果,項(xiàng)目辦理完成后集中發(fā)放證照批文,大大縮短工作時(shí)限,有效解決了建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程繁雜、條件互為前置、周期過(guò)長(zhǎng)等突出問(wèn)題,提高了項(xiàng)目審批效率。

　　“實(shí)行‘模塊化’后,部分項(xiàng)目審批時(shí)限由108個(gè)工作日壓縮到32個(gè)工作日,審批提速60%以上。上半年為31個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了‘模塊化’審批,節(jié)約時(shí)間成本198個(gè)工作日,大大提高了企業(yè)辦事效率。”諸城市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室副主任李成武說(shuō)。

　　來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào)

　　 本文地址：http://zhucheng.bandao.cn/news.asp?id=2861123