金家嶺金融新區核心區鳥瞰圖。

第十六屆青島國際啤酒節啤酒城開城儀式。　

半島記者　李曉哲　通訊員　辛若玲　王峰磊　報道(嶗山區檔案局供圖)

本報10月15日訊　1978年,以黨的十一屆三中全會為標志,中國開始踏上改革開放的偉大征程。四十年風云激蕩,舊貌換新顏。日前,嶗山區紀念改革開放40周年圖片展舉行,展現在改革開放的洪流激蕩中嶗山人民在山海之間書寫發展的宏偉篇章。

據悉,此次活動由嶗山區委辦公室、嶗山區委組織部、嶗山區委宣傳部、嶗山區檔案局(館)、嶗山區委黨史研究室聯合主辦。展覽共分為五大篇章,分別從經濟、政治、文化、社會、生態文明等5個層面展現,詳實的資料、珍貴的照片,讓展覽的觀眾直觀感受嶗山區發展的日新月異。

在改革開放推動下,在嶗山區委區政府的正確領導下,嶗山區人民共同努力、團結一心、艱苦創業、勵精圖治,以一往無前的改革進取精神和波瀾壯闊的創新實踐,造就了淪桑巨變。在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各方面,嶗山區都取得了輝煌成就,嶗山人民用熱血和奉獻,用拼搏和汗水,譜寫了擺脫貧困、實現小康、走向富裕的壯麗詩篇。

回顧過去,展現在我們面前的,是一段改革創新、攻堅克難的難忘歷程,是一幅砥礪奮進、開放進取的生動畫卷。唯改革者進,唯創新者強,唯改革創新者勝。嶗山區上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞中央和省市委各項決策部署,按照嶗山區第十二次黨代會確定的16510奮斗目標,高效執行抓落實、改革創新求突破,以更高的定位、更新的路徑、更實的舉措推動嶗山發展,凝聚起新時代嶗山率先走在前列的強大動力,展現出嶗山情懷、嶗山擔當、嶗山作為、嶗山速度,奮力建設宜居宜業的現代化山海品質新城,讓嶗山發展更出彩,讓嶗山人民更幸福!

經濟建設篇

黨的十一屆三中全會以來,嶗山區改革發展不斷深入,經濟發展質量和效益穩步提高,推動產業升級,經濟結構優化,基本形成現代產業體系,區域綜合實力明顯提升,嶗山在擺脫貧困、實現小康的基礎上,向更加富裕的目標邁進。

1981年,嶗山383個生產大隊實行專業承包、聯產計酬,建立多種形式的生產責任制。1983年11月,嶗山開始發展多種經營,全面振興農村經濟。1986年,嶗山農村興起家庭副業。1987年12月,嶗山實行土地規模適度經營。2006年8月,嶗山區啟動農村集體資產經營管理體制改革。1994年,金家嶺成為嶗山首個舊村改造的村。

1992年9月3日,國務院批準青島石老人國家旅游開發區為第一批試點的“國家旅游度假區”。1994年8月14日,第四屆青島國際啤酒節首次在嶗山區舉辦,目前已成功舉辦28屆。2004年4月25日,首屆嶗山旅游文化節開幕。2011年1月14日,嶗山風景區榮獲國家5A級旅游景區。

1994年12月,高科園首個工業項目——青島海爾空調總公司投產。1994年5月26日,李山路(現海爾路)南端咽喉部位大爆破成功,標志著高科園基礎設施建設技術水平達到國內領先位置。1997年3月11日,青島市首家村辦企業,嶗山區首家工業企業集團青島漢河電纜集團股份有限公司成立。1998年7月,青島國際會展中心落戶嶗山。2006年12月,嶗山區首個實業股份有限公司在石老人社區創立。2009年5月,麗達購物中心在嶗山區正式營業,改寫了嶗山區無大型商圈的歷史,隨后證大大拇指廣場、金獅廣場、利群金鼎廣場相繼建成開業,嶗山商業實現了從弱到強的突破發展和崛起騰飛。

2009年10月30日,特銳德成為中國創業板第一股。2014年5月28日,全省首家市場化運作的技術交易市場——青島藍智技術產權交易中心在嶗山區正式啟動。2015年,青島創客大街建成并正式投入運營。2016年6月15日,嶗山“國家知識產權試點園區”揭牌。

2017年5月11日,嶗山區召開新舊動能轉換“五大行動”啟動暨重點項目推進大會。2018年3月26日,第23期“全球金融中心指數”報告在青島金家嶺金融區發布。2018年3月,嶗山區新舊動能轉換重點項目集中簽約暨重點建設項目啟動儀式正式舉行。

政治建設篇

改革開放以來,黨和國家領導人高度重視嶗山區的發展,為這片開放的熱土指明了科學發展、和諧發展、率先發展的方向。

1988年11月,經國務院批準,撤銷嶗山縣,設立嶗山區。1992年3月16日,青島高科技工業園成立,高科園工程項目建設由此拉開序幕。1994年4月23日,設立新的嶗山區,掛高科技工業園、石老人國家旅游度假區、嶗山風景區三塊牌子。1999年9月28日,嶗山區機關遷至新落成的行政大廈辦公。

1998年5月18日,嶗山區撤鎮設街道辦事處。1998年11月4日,國家頒布新《村民委員會組織法》之后,嶗山區推行了村民委員會前所未有的選舉方式——村民直選。2005年12月14日,成立新的青島高新技術產業開發區管理委員會。2017年6月16日,嶗山區旅游發展委員會成立大會舉行,整合了原嶗山風景區管理局、嶗山區旅游局、青島市啤酒節辦公室、青島石老人國家旅游度假區管理委員會4個部門。2007年11月,青島市提出“環灣保護、擁灣發展”戰略,構筑“一主三輔多組團”的城市框架,嶗山區被定位為三大城市副中心之一。2018年1月23日,嶗山區監察委員會正式掛牌成立。2000年3月11日,嶗山區開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的“三講”教育活動。2005年1月,嶗山區委開展保持共產黨員先進性教育活動。2014年3月,嶗山區開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。2016年6月,嶗山區推進“兩學一座”學習教育。2018年2月,嶗山區開展“兩擔當兩作為”主題實踐活動。

生態文明建設篇

近年來,嶗山區加大環境保護和治理力度,健全城鄉生態文明建設體系,持續增加生態產品有效供給,讓良好生態環境成為人們生活質量的增長點,生態文明的綠色夢想在嶗山傳揚。

經過幾代人的努力,如今花海嶗山已然成為嶗山品質新城生態文明建設的表現之一。春天,可以到巨峰賞漫山遍野如火的杜鵑；夏天,北九水的山水相得益彰讓人體味空靈；秋天,太清宮殿前的銀杏撒下片片金黃；而冬日,霧凇皚皚讓人領略海上第一仙山名不虛傳。不僅嶗山風景區,枯桃花藝生態園、浮山生態公園等一批生態公園的崛起讓嶗山居民有了更多親近自然的好去處。

嶗山區在環境保護上不遺余力,推進水源保護,張村河治理成效顯著,開展創建森林城市工作,貫通嶗山南北的濱海大道,將嶗山路修建成最美公路,大麥島片區從昔日的荒島野灘變成沿海亮麗的風景,青山社區還入選中國首批“國家級傳統村落”。為迎接上合組織青島峰會,嶗山區大力推進綠化工程,帶動城區煥然一新,城市與綠地更加交融。未來嶗山還將打造生態健康城,讓城市成為更加宜居之地。

依山傍海是嶗山的稟賦特色,嶗山區為此積極拓展藍色空間,打造美麗海岸線、城市客廳,讓居民感受人與自然的和諧共處。低碳生活推進有聲有色,還推進生態體驗產業發展,“仙居嶗山”品牌不斷被擦亮。

文化建設篇

文化是民族的血脈,“文化夢”在嶗山充滿張力。改革開放以來,嶗山不斷挖掘文化資源、完善文化設施、豐富文化活動,一系列文化惠民舉措,支撐著嶗山人民的文化福祉,更為嶗山精神文明建設筑造思想基礎。

1980年3月至1991年5月,先后編印、出版了21個嶗山民間故事專集。其中,3個故事專集中的302篇故事,先后6次獲得全國民間文學作品獎和山東省優秀民間文學作品獎。1982年7月,嶗山縣志編纂委員會成立,1990年4月,《嶗山縣志》出版發行,2008年10月《嶗山區志》發行,獲全省“八個一”優秀成果獎。1994年,開始每年組織“送文化下鄉”活動。2006年11月,“嶗山民間故事”“嶗山道教音樂”入圍首批省級非物質文化遺產保護名錄。2010年2月26日至28日,首屆嶗山非物質文化遺產節在嶗山區世紀廣場舉行。2011年,嶗山區榮獲中國民間文化藝術之鄉。

1981年,開展“五講四美三熱愛”活動。1982年2月,青島市委部署第一個“全民文明禮貌月”活動。嶗山建立由黨政領導和駐區部隊領導參加的聯席會議制度,指導全區精神文明建設活動。1999年,以優化投資環境為重點,開展文明單位、文明示范點兒、文明標志區域等群眾性精神文明創建活動,開展“村村行動、整治環境、人人參與、美化家園”為主要內容的環境整治活動。2003年9月,沙子口邊防派出所獲全國青年文明號稱號。2005年,在創建全國文明城市活動中,金家嶺社區和嶗山八中分別被授予“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”和“全國精神文明建設工作先進單位”稱號。

2008年12月,嶗山區舉行首屆道德模范頒獎典禮。2009年3月,嶗山風景區被評為“全國文明風景旅游區”。2014年,嶗山區成立志愿服務協會,組建了296個志愿服務組織,全面參與了文明城市創建工作。2017年9月,“弘揚嶗山精神·建設品質新城——嶗山先模事跡報告團”2017首場報告會舉行,宣講先模事跡,形成社會和聲,提振嶗山發展的精氣神,推動形成嶗山生動昂揚的道德建設局面。

1997年,在嶗山區梅嶺路新建青島市博物館。2008年10月,嶗山區檔案館被認定為國家一級綜合檔案館。2010年,青島大劇院在嶗山區建成,是青島公共文化建設的標志性建筑。2012年,啟動國家公共文化服務體系示范區創建工作,為152個社區配備了專職文化管理員,建成了18個城市社區文化中心,豐富了社區群眾的文化生活。2013年,嶗山區市民文化中心竣工,是嶗山區建區以來區級財政投資最多、規模最大、標準最高的公共文化設施工程。

社會建設篇

嶗山發展在實現“創富”的同時,切實為居民“造福”,民生事業在統籌推進中優化提升,形成業有所依、病有良醫、學有優教、老有頤養、住有宜居的綜合民生保障體系。

1978年,嶗山開始實行計劃免疫接種卡片制度。1985年,實行預防接種證制度。1994年,嶗山區實施農村初級衛生保健,對基層衛生院實行分級管理,全區139個村(居委會)全部設置醫療點。1991年,嶗山區被評為全國自來水建設先進區和創建衛生城市先進區。2002年3月,嶗山區衛生局衛生監督管理所、嶗山區疾病控制中心揭牌。2002年4月,嶗山區城鎮職工醫療保險制度改革正式啟動。2003年,嶗山區試行新型農村合作醫療制度,參保比例達92%。2009年10月,嶗山區社區衛生服務中心投入使用。2014年,擴大了基本藥物實施范圍,在省內率先試點鄉村醫生院前急救聯動服務。2015年,建成全省首個遠程醫療服務體系。

1982年,嶗山縣試行《幼兒園教育綱要》,幼兒教育迅速發展,到1987年,全縣公立幼兒園已發展到323所。1991年,全區普及九年制義務教育。1993年,區內最早的私立學校青島白珊學校在沙子口街道建立,之后逐漸形成政府辦學為主與社會各界參與辦學相結合的新教育體制。1999年,青島二中遷入嶗山區。2004年10月,中國海洋大學嶗山校區奠基,2006年9月正式啟用。2009年,成功創建“山東省教育工作示范區”,省市規范化學校創建率達到78%。

1994年3月,嶗山區在全市率先試行四位一體(養老、工傷、農業、醫療)的社會保險制度。1997年1月,嶗山區實行農村貧困人口最低生活保障線制度。1997年1月,實行《嶗山區五保供養工作管理暫行辦法》。2003年,在全市率先實施殘疾人安居工程,2005年7月,舉行全部竣工入住儀式,在全國率先完成貧困殘疾人安居工程。2004年1月,嶗山區在全省率先實行養老保障城鄉統籌,推行“四保一補”的社會養老保險體系。2008年10月,全區首批保障性租賃住房在沙子口街道開工。　

1996年2月,青島頤中體育場(現名青島國信體育場)在嶗山區正式奠基,1998年建成。

2014年4月,嶗山區新政務辦理大廳正式啟用,建筑面積約5000平方米,共有辦事窗口44個,入駐部門33個,為辦事企業和群眾提供了更加優質高效的服務。