加快推進城鄉公交、教育、衛生等公共服務一體化改革，促進公共服務均等化；深化衛生改革，在全國首創基層首診、急慢分治、雙向轉診、上下聯動的分級診療模式……

　　一樁樁惠及百姓的大事實事是我市不斷增加民生投入、增進民生福祉的真實寫照。

　　群眾有所呼，改革有所應。近年來，我市在改革中始終堅持“一切為了群眾”的理念，把改革與群眾共建共享緊密結合，突出改革的系統性、整體性、協同性，持續提升民生保障水平。

　　關注醫食住行美好生活節節高

　　“李大爺血壓值達到180，抓緊時間去看看。”日前，早上剛到崗的市人民醫院沽河分院醫生呂海濤像往常一樣打開高血壓智慧管理平臺，發現移風店鎮李家莊村李同喜的血壓值很高，立即通知該村鄉醫入戶指導，成功為李同喜控制住了血壓升高。目前，我市在移風店鎮試點，對高血壓患者進行實時監測，并逐步向全市普及，降低農村慢性病及并發癥發病率。

　　“提高市民醫療和健康水平”是今年為民要辦十件實事之一。隨著實事的開展，市民不斷樂享健康“大禮包”。

　　其實，群眾對改革的獲得感和幸福感，最直觀的來源就是公共服務水平的提升。

　　——加快推進城鄉公共交通、教育、衛生、環衛等公共服務一體化改革，著力解決好群眾最關心的就業、增收、教育、醫療、社會保障等問題，促進公共服務均等化，讓廣大群眾分享更多發展紅利，充分感受到黨和政府的溫暖；

　　——深化教育改革，開創與國內知名學校聯合辦學新模式，引進了山師實驗學校、北大附屬實驗學校等眾多優質教育資源，形成了從幼兒園到大學的完整教育體系，創建為全國義務教育發展基本均衡市；

　　——深化衛生改革，在全國首創基層首診、急慢分治、雙向轉診、上下聯動的分級診療模式，被確定為全國首家“健康中國”示范點創建的縣級市；

　　——加快構建公共文化服務體系，完善市鎮村三級文化場所，榮獲山東省第二屆文化創新獎，被評為全省公共文化服務示范城市、中國書香城市、中國民間文化藝術之鄉。

　　不僅如此，我市將特色小鎮建設作為統籌城鄉發展的重要抓手。在特色小鎮建設中，我市堅持政府引領，創新體制機制，發揮企業的主力作用，強化鎮街的主體作用，引導社會資本參與，鼓勵群眾參與，解決好資金投入和后續管理問題。目前，一批產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、生產生活融合的小鎮正加速建設，“8＋1＋1”特色小鎮建設布局加快形成。

　　創新城市管理為民排憂解難

　　“以前，村內小巷違法建筑占道，大家出行不方便。整治后，街道干凈整潔啦。”今年，龍泉街道小王家莊村村民紛紛為拆違叫好。

　　去年12月16日，全市召開違法建設治理動員大會，把治理違法建設作為改善群眾生產生活環境的民心工程，對違法建設、違法用地進行全面清理和整治，還城市一片美好生活空間。

　　而提升城市管理運行質效，更是打造現代化城市的發展要求。

　　近年來，我市以建設智慧城市為總抓手，構建以城市管理為核心的綜合行政執法體系，深入開展違法建設治理行動，有效破解了城鎮容貌環境管理難題；創新“環衛＋”模式，建立起“村集、鎮收、市運、市處理”的城鄉環衛一體化管理機制，實行市政設施、園林綠化、衛生保潔、垃圾處理、考核督察的統一實施和管理，成功創建為全省生態文明示范市。

　　同時，打造“社會管理網格化、公共服務精準化”新模式，建立直通聯辦服務平臺，市民一個電話、一條短信、一條網絡留言就可提訴求、辦事情，打通了聯系服務群眾“最后一公里”。

　　此外，實施重大決策社會穩定風險評估制度，創新群眾工作方法解決信訪突出問題的新路徑，建立起信訪與人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解“訪調聯動”大調解體系，構建基層聯防聯治工作網格，將矛盾隱患化解在萌芽和一線。

　　黨建“達標工程”給百姓“穩穩的幸福”

　　“社區黨委解決了俺村的人地矛盾，維護了咱農民的權益。”移風店鎮溝西村村民張孝學見人就說。原來，該村人地不均問題突出，社區黨委成立后，工作人員扎根村莊，最終在村民全部同意的前提下，破解土地確權難題。

　　社區黨委還設立便民服務中心，打通黨組織服務群眾“最后一公里”。“以前辦事要跑到鎮里，來回很多次，現在服務來到家門口，溜達著去就辦完了。”藍村鎮朱家官莊村會計王海濤說。

　　改革越是向縱深推進，越要有穩固的基層基礎，發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。今年，我市深入實施鎮村班子黨建“達標工程”，將鎮、村（社區）班子劃分為優秀、達標、不達標三類，制定了11大項52小項的目標體系，按照清單量化的標準開展工作。通過科學量化管理，讓黨建“軟任務”變成了“硬指標”，推動基層黨建做得更實，群眾也得到更多實惠。

　　同時，我市配套建立了“四級聯動”機制，在原來市、鎮、村三級體系基礎上，又設立了社區黨委，全市18處鎮街129個社區黨委902名專職社區干部下沉一線開展工作。機關干部下沉到社區后，幫助村莊解決工作難題，化解基層矛盾糾紛，組織信訪量明顯下降，在惠民生、解民憂、促和諧等方面發揮了舉足輕重的作用。

　　“黨建‘達標工程’的實施，夯實了‘市級層面謀全局、鎮級層面抓統籌、社區層面抓推進、村莊層面抓執行’的‘四位一體’責任體系，促進了基層組織建設全面進步、全面過硬，更給了百姓穩穩的幸福。”市委組織部相關負責人表示。

　　來源：新即墨 [編輯: 劉曉倩] 本文地址：http://jimo.bandao.cn/news.asp?id=2766357