半島網(wǎng)消息   “綠水逶迤去，青山相向開”。鄉(xiāng)村之美，是一曲流淌著的田園牧歌。平度市村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目和美麗鄉(xiāng)村項目建設煥發(fā)出的勃勃生機，已經(jīng)成為新農(nóng)村建設的一張“金名片”。日前，在青島市財政局、青島市農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室關于2016年度一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設試點工作考評中，平度市脫穎而出獲得優(yōu)秀等次，考評成績在參與考評的三區(qū)四市中是最高的。

　　成績來之不易。2016年，該市財政局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持把生態(tài)文明建設貫穿于新農(nóng)村建設的各個方面，在全面開展一事一議財政獎補工作基礎上，有重點地開展借助財政獎補機制助推美麗鄉(xiāng)村建設工作，創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗和可資借鑒的做法。

　　在申報篩選2016年一事一議項目過程中，市財政局本著數(shù)量服從質(zhì)量，突出重點，注重實效，以農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、收益最直接的建設項目為重點，陽光操作，規(guī)范項目申報與審批程序，做到公開透明。

　　美麗鄉(xiāng)村誰來建？市財政局充分發(fā)揮在政策制定、規(guī)劃引領和機制創(chuàng)新中的作用，把一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設的決策權、管理權、監(jiān)督權交給村級組織和群眾，讓企業(yè)、社會組織和村民各盡本色，充分調(diào)動村集體和群眾建設的積極性。

　　在實際工作中，市財政局從重點工作和薄弱環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)新管理方式，在“議、審、籌、建、管”等各方面，健全管理制度，推動項目管理的精細化和規(guī)范化。堅持普惠性原則，科學合理選擇建設項目，并引入第三方中介機構提升管理水平，健全管理制度，加強項目管護措施。為提升財政獎補資金使用效益，市財政局進一步加強財政獎補資金管理，不斷規(guī)范鎮(zhèn)村財政財務管理，完善資金獎補分配，強化工作考評結(jié)果運用，嚴格、及時、準確地按照相關會計制度要求進行財務核算，使財政獎補資金分配更加優(yōu)化，獎補資金撥付更加規(guī)范高效，使財政資金真正起到了“四兩撥千斤”的作用。

　　通過創(chuàng)新財政支持方式，借助一事一議財政獎補機制，市財政局按照“財政獎補引導、村民籌資籌勞、社會力量參與、上下聯(lián)動、全力推進”的原則，廣開門路籌集建設資金，整合各項支農(nóng)資金，廣泛吸引社會資金和村民群眾投工投勞。2016年，市財政局共申報一事一議財政獎補項目229個，總投資5836萬元，其中申請上級財政獎補資金4908.12萬元。申報貧困村美麗鄉(xiāng)村項目12個，投資831萬元，其中申請上級財政獎補資金800萬元。通過競爭答辯、專家評審一般村美麗鄉(xiāng)村項目5個，投資2180萬元，其中申請上級財政獎補資金1500萬元。截止目前，全市已經(jīng)竣工一事一議項目229個。通過實施一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村項目，全市受益人數(shù)18.91萬人，新修村內(nèi)外水渠32.9公里，安全飲用水管線19.4公里，硬化水泥路面193.77公里，橋涵3座，安裝太陽能路燈1144盞，綠化苗木34100余株，綠化花池25616平方米，新加公共活動場所62450平方米 ，新上自來水設備4套，農(nóng)村燃氣管線6公里。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設實踐進程中，市財政局圍繞美麗鄉(xiāng)村建設標準化進行探索，始終堅持以農(nóng)民群眾為主體，根據(jù)農(nóng)民意愿規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民滿意度評價美麗鄉(xiāng)村，使美麗鄉(xiāng)村建有方向、評有標準、管有辦法。

　　踐行“兩山”，護美綠水青山、做大金山銀山。今年，市財政局借力一事一議財政獎補機制的平臺，申報“一事一議”項目237個，申請上級財政獎補資金6029萬元，申報美麗鄉(xiāng)村建設項目5個，申請上級財政獎補資金1500萬元，助推“平度版”美麗鄉(xiāng)村建設向更高層次、更深刻內(nèi)涵、更豐富業(yè)態(tài)、更廣泛參與方向邁進，努力促進美麗鄉(xiāng)村建設成果進一步轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟發(fā)展的新動力，惠及全市更多村莊群眾。半島網(wǎng)/通訊員 于俊杰 周洪濤

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