按:在青島市黃島區膠河這片充滿生機與活力的沃土之上,有一個曾經名不見經傳的省定貧困村---朱家溝,在抓住國家攻堅扶貧政策這一歷史機遇的同時,自強不息,浴火重生,實現了華麗轉身,為“秀美膠河”宏偉藍圖增添了濃重一筆,如今,該村已成為青島市西海岸西北邊陲小鎮冉冉升起的一顆燁燁生輝的新星。
黃島區衛計局黨委副書記、局長曲波(左一)在朱家溝村現場調研,研究具體幫扶措施。
“自從區衛生計生局王愛政擔任我們村‘第一書記’以來,他和局里、管區領導們為我們村出路子、辦實事,帶著俺這個村的老老少少干得有腔有調,全村老少爺們都從心底感謝他。”日前,青島市黃島區膠河管區朱家溝村黨支部書記孫書勤在與黃島區衛生計生局曲波局長座談交流時,真誠的夸贊起來村掛職兩年多的“第一書記”。他說“接地氣、抓實效、辦實事,是局領導和王愛政書記幫俺村脫貧工作中的行事作風,正是有了這種好作風,俺村才人人受益,逐步擺脫了貧困束縛。”
朱家溝村位于膠河管區駐地西南3公里處,屬省定貧困村,全村耕地面積215畝,共有22戶79家口人,其中建檔立卡貧困戶2戶5人。2014年以前,村集體負債十多萬元,村民多以種地和外出打工為生活來源,人均純收入極低。
根據黃島區委組織部統一安排,自2015年5月起,黃島區衛生計生局給朱家溝村派駐了“第一書記”。兩年來,該區衛生計生局領導班子成員多次來到這個貧困村,與掛職書記一起,立足村莊實際,結合精準扶貧工作要求,開展調研活動,并積極爭取有關部門領導支持,扎實開展各項工作,取得了較好成效。
膠河管區工委書記、管區主任史新蘭(左一)在朱家溝村現場調研,研究扶貧項目建設規劃。
找問題、定調子
駐村任職后,王愛政第一時間與村干部座談交流,多次到村內村外實地查看,走上田間地頭與村民實時交談,及時掌握了村莊的基本情況和村民需求并形成幫扶調研報告。通過調查了解,發現朱家溝村面臨兩個難題,一是村集體缺少收入來源,二是村莊缺少灌溉引用水源。在及時向區衛生計生局領導詳實匯報后,他向掛職村老少爺們表示:“組織信任選派了我,我就要和村干部以及廣大村民一道把村經濟、村環境搞上去。”王愛政結合村莊實際情況,在單位領導和膠河管區的大力支持下,他初步擬定了村莊幫扶計劃。
青島市級醫療專家為膠河管區朱家溝村為群眾看病
抓黨建、強班子
村子強不強,首看當家人。村支書思路清、能力強,村里發展就會有新氣象。王愛政動員村兩委把那些頭腦靈活思路清晰的明白人、發展經濟為民致富有點子有引領能力的人選配到村級組織里,不斷增強基層黨組織的凝聚力。他與村兩委成員同心同德,遇事集體商議,同時幫助這些新人、能人開闊眼界,提升致富帶富、治村管村能力,使其真正成為村里的“主心骨”。與此同時,在局領導的建議下,他嚴格落實村級“四審四議三公開”等管理制度,確保了村務工作的規范化、科學化,得到了全村群眾的擁護和歡迎。
位于朱家溝村的蔬菜生產基地大白菜喜獲豐收
重民生、辦實事
發揮單位職能優勢開展精準健康扶貧,對朱家溝村的貧困戶都確定“八個一”工程,并嚴格執行居民醫療保險及醫療救助、落實醫療機構減免及專項救助等政策,減輕其醫療費用負擔,為這些貧困戶提供精準醫療服務和全過程的健康管理服務。兩年間先后邀請了來自青島市立醫院和山大齊魯醫院、黃島區人民醫院的10余名醫療專家到朱家溝村及周邊村對群眾免費進行了健康查體及常見病診治,提高了村民的健康水平,得到了村民好評。每年春節前,局分管領導對困難家庭逐一走訪,發放救助物品,讓困難家庭切實感受到了黨和政府的溫暖。
時任膠河管區朱家溝村“第一書記”王愛政(左)進村入戶與群眾交流座談
開處方、助脫貧
村內的貧困戶均是老弱病殘者,基本喪失勞動能力。在局領導的大力支持下,王愛政積極協調民政部門和殘聯,幫助2戶家庭辦理了低保,落實了相關待遇,順利實現了脫貧目標。
結合村莊實際,找準產業扶貧項目,實現“造血”脫貧。區衛計局積極爭取并聯系包村區級領導及膠河管區支持配合,創新實行了“園村合一”模式,由區供銷聯社投資1000余萬元對全村土地全部進行流轉建設現代農業示范園,其中協調聯系區城發集團投資50萬元、區統戰部投資10萬元。通過該項目,村民在獲得土地流轉收益的同時可在園區內工作,實現家門口就業,致富奔小康,村集體每年可增收14余萬元,實現“造血”脫貧。同時,積極爭取黃島區年度產業扶貧發展資金,在村委辦公室建設光伏發電扶貧項目,每年為村集體增收1萬元余元。
充分利用上級幫扶資金,購買商業資產對外租賃,實現“輸血”脫貧。利用專項扶持補助資金,在膠河管區駐地繁華地段購買了上下二層183平方米的商業網點一處,每年實現租金收入1萬元。組織開展“四審四議三公開”,順利通過利用三年的專項扶貧補助資金購買了黃島城區陽光大廈優質商業資產,每年實現租金收入14.4萬元。
通過實施有效精準扶貧工作,朱家溝村建檔立卡貧困戶2戶5人已全部實現脫貧目標;2016年村集體收入達到了27萬元,遠遠超過了年收入15萬元的脫貧標準,同時村莊達到了“五有”標準,基本實現了“五通十有”,提前實現了村莊脫貧摘帽的目標。
扶基礎,強根基
面對村莊水源匱乏的問題,王愛政多方奔走,積極爭取農業綜合開發資金60.8萬元在村前東西兩側建設了2座塘壩,徹底解決了村莊農田灌溉缺水問題。同時,聯系爭取愛心企業青島金世佳房地產有限公司出資8萬元幫助村莊對破舊的自來水設施進行了無償改造,村民從以前的限時供水到現在擰開龍頭24小時喝上放心安全水,有效解決了吃水困難問題。
要想富,先修路。原來,朱家溝村前通往塔橋社區的道路晴天土、雨天泥,嚴重影響村民出行,王愛政積極爭取農業綜合開發資金22萬元進行道路硬化。針對村莊原有健身廣場較小且破損嚴重無法使用的現狀,爭取區衛生計生局支持,積極籌措7.5萬元幫扶資金進行改造,項目建成后將進一步滿足村民的健身文化需求。
在此基礎上,王愛政還在區衛生計生局和膠河管區的支持下,積極爭取2016年“一事一議”項目資金26萬元,對村莊進行了綠化美化、安裝了路燈和監控、建設了村后廣場等項目,提升了村容村貌整體水平。
朱家溝,這個昔日的貧困村、落后村,在派駐單位青島市黃島區衛生計生局和膠河管區、駐村第一書記的鼎力支持、幫助下,村民的舊有觀念在改變,村莊向好發展的路子在拓展。村民有理由相信,隨著新派掛職第一書記的入駐,逐漸走出貧困泥沼的朱家溝村一定會在致富奔小康的道路上健步前行。
通訊員 王先鵬 [編輯: 董皓]
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