? 半島全媒體記者 李曉哲 徐杰
青島從成立伊始就有了深深的國(guó)際化烙印,國(guó)際化是青島最顯著的特點(diǎn)之一。此次黨代會(huì)報(bào)告中提出青島要建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市,其中繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際城市建設(shè)的目標(biāo)提出,是明確了在原有基礎(chǔ)上再提升,也就是說(shuō)未來(lái)的青島將更加國(guó)際,而更加國(guó)際化的青島也更稱之為青島。國(guó)際化涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,尤其是青島這樣一個(gè)國(guó)際化的都市,更是將這一特點(diǎn)深深地融入骨血,半島全媒體記者就采訪了來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的黨代表,聽他們談?wù)勄鄭u的國(guó)際城市之路。
蓬勃發(fā)展的青島港。(資料圖片)
青島新機(jī)場(chǎng)效果圖。
青島國(guó)際郵輪母港效果圖。
26年見證青島港變遷
見證青島國(guó)際化之路 1991年,18歲的皮進(jìn)軍從臨沂老家來(lái)到青島,從一名農(nóng)民變成了青島港的一名碼頭工人。26年來(lái),他從基層一步步成長(zhǎng)為青島港國(guó)際股份有限公司大港分公司裝卸大隊(duì)黨支部副書記、副隊(duì)長(zhǎng),也見證了青島港的發(fā)展。
在皮進(jìn)軍看來(lái),青島國(guó)際化的一個(gè)重要“指標(biāo)”就是他在工作中見到外國(guó)人的機(jī)會(huì)。之前,碼頭的裝卸機(jī)械化程度還不高,依靠人力多一些,而外國(guó)船只進(jìn)出的也相對(duì)較少,幾個(gè)月皮進(jìn)軍能見到一回外國(guó)人,他們帶來(lái)的貨物也比較單一;而現(xiàn)在他幾乎天天都要跟外國(guó)人打交道,并且能在工作中通過(guò)簡(jiǎn)單的英語(yǔ)溝通順暢地裝貨卸貨。
為此,青島港加大了對(duì)一線員工的外語(yǔ)培訓(xùn),提升外語(yǔ)溝通能力,以此來(lái)方便工作。包括聘請(qǐng)高校教授進(jìn)行英語(yǔ)的培訓(xùn),每年該集團(tuán)還會(huì)組織脫產(chǎn)培訓(xùn),并且根據(jù)不同層次的員工設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)內(nèi)容。如今的碼頭工人跟以前已經(jīng)是天差地別的兩個(gè)概念了。
如今,皮進(jìn)軍所在的大港分公司是老港區(qū),主要從事件雜貨的業(yè)務(wù),從大豆到五金,從化肥、氧化鋁到火車等,他們都負(fù)責(zé)裝卸。“我們集團(tuán)現(xiàn)在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+,+金融、+信息化這三大塊的支撐,港口也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。工人也從以前的‘出大力流大汗’,到現(xiàn)在的機(jī)械化操作。現(xiàn)在我們老港區(qū)的碼頭上80%作業(yè)全部是機(jī)械化。”他認(rèn)為,國(guó)際城市的建設(shè)應(yīng)該包括從技術(shù)、信息化等跟國(guó)際接軌。
皮進(jìn)軍說(shuō),青島港堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主線,認(rèn)真貫徹青島市發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施國(guó)際化、互聯(lián)網(wǎng)、金融三大戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,逆勢(shì)而上,2016年吞吐量成功跨越5億噸大關(guān),繼續(xù)保持世界第七大港的地位。
中德生態(tài)園瞄準(zhǔn)創(chuàng)新
還將打造芬蘭和英國(guó)中心 青島中德生態(tài)園黨組書記、管委會(huì)主任趙士玉說(shuō),這次黨代會(huì)提出要用新理念、新思想、新戰(zhàn)略這一“三新”的思維來(lái)推動(dòng)青島建設(shè)宜居幸福創(chuàng)新型國(guó)際城市。
青島中德生態(tài)園作為國(guó)際合作區(qū),今年要全力落實(shí)好黨代會(huì)報(bào)告的要求。打造國(guó)際城市對(duì)中德生態(tài)園來(lái)說(shuō),首先是做好引進(jìn)國(guó)際化項(xiàng)目的工作,將按照西海岸新區(qū)“項(xiàng)目落實(shí)年”的總體要求,推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快投產(chǎn),一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目盡快簽約,簽約項(xiàng)目盡快建設(shè)。著重引進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力、有創(chuàng)新能力的國(guó)際化合作項(xiàng)目,“這是我們國(guó)際化工作的重中之重。”
為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目很好的推動(dòng),趙士玉強(qiáng)調(diào),一定要營(yíng)造國(guó)際化的環(huán)境,這也是中德生態(tài)園建設(shè)的一個(gè)重要方面。好的環(huán)境,是國(guó)際化園區(qū)順利推進(jìn)的保障。
第三個(gè)方面是打造好相關(guān)平臺(tái)。他說(shuō),中德生態(tài)園將推動(dòng)中德生態(tài)建設(shè)合作平臺(tái),舉辦生態(tài)建設(shè)論壇,對(duì)中德生態(tài)合作的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行交流;而在中德技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)交流平臺(tái)搭建上,今年中德生態(tài)園將承辦中德標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議,追蹤國(guó)際上前沿產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);另外還將舉辦中德智能制造聯(lián)盟年會(huì),探討中德制造合作的途徑;在中德文體交流上,將舉辦中德鋼琴比賽。
趙士玉談到了國(guó)際化園區(qū)建設(shè)的很重要一條是創(chuàng)新,打造中外合作創(chuàng)新平臺(tái)。未來(lái)該園區(qū)將建成智能制造的技術(shù)研究院,西門子的創(chuàng)新中心也將正式營(yíng)業(yè),這些將聚集國(guó)際合作的要素;再就是推動(dòng)華大基因研究院加快建設(shè),打造專業(yè)化、國(guó)際化的創(chuàng)新平臺(tái)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū),將以對(duì)德合作為主,還將打造芬蘭中心、英國(guó)中心等國(guó)別中心。
讓青島投資走出去
與本市產(chǎn)業(yè)布局共振 如果說(shuō)中德生態(tài)園是請(qǐng)進(jìn)來(lái)的一個(gè)很好的典范,那青島國(guó)際投資有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張世斌更多的是在從事走出去的國(guó)際化戰(zhàn)略,并且走出去的目的是為了“回流”。
青島國(guó)際投資有限公司于2013年成立,正是青島市針對(duì)國(guó)際形勢(shì)順勢(shì)而為對(duì)招商引資模式的一次轉(zhuǎn)型,改變?cè)葐我坏慕?jīng)濟(jì)貿(mào)易模式,將投資變成一個(gè)雙向互動(dòng)的形態(tài)。該公司現(xiàn)在管理的資產(chǎn)超過(guò)200億元,“我們公司把投資的眼光放向全球是毫無(wú)疑問(wèn)的,大的方向還是服務(wù)青島的發(fā)展,青島缺少哪項(xiàng)技術(shù)我們就會(huì)投資引進(jìn)。我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是跟青島市的產(chǎn)業(yè)布局同頻共振的。”
張世斌說(shuō),作為一個(gè)投資企業(yè),在國(guó)際城市建設(shè)上他們也做了一些努力,下一步將結(jié)合青島本地的需求,和境內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作成立產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金,根據(jù)青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的在境外進(jìn)行投資和收購(gòu),主要目的是讓境外的先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)、企業(yè)在投資并購(gòu)以后回流到青島,補(bǔ)充青島的產(chǎn)業(yè)鏈。過(guò)去我們的招商引資是出土地、出房子,求著人家來(lái),現(xiàn)在我們也可以通過(guò)這種發(fā)起產(chǎn)業(yè)基金的方式引進(jìn)來(lái),變被動(dòng)為主動(dòng)。他說(shuō),該公司在不良資產(chǎn)處置、債轉(zhuǎn)股、清算、重組實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面將重點(diǎn)推進(jìn),并認(rèn)為這是一個(gè)主動(dòng)的、“變腐朽為神奇”的手段;還將在基金方面,通過(guò)創(chuàng)新的投資手段來(lái)發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)為青島重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資;并且緊跟青島市發(fā)展戰(zhàn)略和新形勢(shì),鎖定了幾個(gè)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地投資。
張世斌說(shuō),青島要打造國(guó)際城市,在金融投資方面就贏進(jìn)行有目的的交流;還要注重文化交流、法律交流等,促進(jìn)互相的理解信任,這對(duì)于項(xiàng)目能否成功起到至關(guān)重要的作用;還有國(guó)際化的人才很重要,需要既懂語(yǔ)言又懂產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才。對(duì)于國(guó)際化人才方面,他認(rèn)為需要有市場(chǎng)化的人才引進(jìn)機(jī)制體制,否則引進(jìn)的人才會(huì)出現(xiàn)水土不服等問(wèn)題。此外,在注重人才增量的同時(shí),還要注重人才存量,注重人才存量的知識(shí)更新,以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
青島國(guó)際郵輪港將成
青島新城市客廳 青島的國(guó)際城市打造是一個(gè)全面推進(jìn)的態(tài)勢(shì),滲透到青島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。不僅有招商和投資,還有重大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局。青島國(guó)際郵輪港就是其中的重點(diǎn)之一。
青島國(guó)際郵輪港管理局黨組成員、常務(wù)副局長(zhǎng)馬繼世說(shuō),郵輪港在青島打造國(guó)際城市中應(yīng)該是重要的一極,報(bào)告中也提到了建設(shè)國(guó)際郵輪港城;在三灣三城的城市定位中,中心灣區(qū)、東岸主城里,是一個(gè)重點(diǎn),“在主城區(qū)有4.1平方公里的區(qū)域打造郵輪港,的確不容易。”他說(shuō),郵輪港的定位是東北亞的郵輪母港,中國(guó)北方的郵輪中心,要打造成“國(guó)際港城,人文都心”,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和城市定位來(lái)看,是未來(lái)城市一個(gè)新的窗口,也是新的城市客廳,是對(duì)外的重要通道;對(duì)做優(yōu)做美東岸主城區(qū),騰籠換鳥,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),撬動(dòng)老城復(fù)興,這里是一個(gè)重要的支點(diǎn)。
據(jù)了解,按照規(guī)劃,青島國(guó)際郵輪港的建設(shè)將分步走,整個(gè)4.1平方公里的區(qū)域規(guī)劃了“一心兩翼”,“一心”是商務(wù)文化中心,“兩翼”是郵輪游憩港和創(chuàng)新會(huì)展港。郵輪游憩港今年將推進(jìn)建設(shè),未來(lái)希望用3至4年的時(shí)間完成建設(shè),主要圍繞郵輪游艇建設(shè)郵輪港的周邊配套,有約77公頃的范圍,主要是文化、旅游、商務(wù)、商業(yè)等業(yè)態(tài);后續(xù)區(qū)域?qū)⒆鳛榈诙凇⒌谌诮ㄔO(shè),積極加速往前推進(jìn),爭(zhēng)取早日建成,為國(guó)際城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。
新機(jī)場(chǎng)體現(xiàn)戰(zhàn)略高度
全力實(shí)現(xiàn)2019年轉(zhuǎn)場(chǎng) 說(shuō)到城市客廳,現(xiàn)在青島機(jī)場(chǎng)應(yīng)該當(dāng)仁不讓。而新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)更讓?shí)u城人民充滿了期待。
青島航空股份有限公司綜合事業(yè)部綜合業(yè)務(wù)室副經(jīng)理劉宇說(shuō),報(bào)告中多次提到青島機(jī)場(chǎng)的建設(shè),提到旅客吞吐量。旅客吞吐量是與一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為密切的指標(biāo)之一,旅客吞吐量高將帶來(lái)城市人流、物流,還有人才流、經(jīng)濟(jì)流的提高,促進(jìn)旅游、商業(yè)等消費(fèi)活動(dòng)。青島機(jī)場(chǎng)2016年邁入全國(guó)旅客吞吐量?jī)汕f(wàn)大關(guān),位于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先城市位置。這個(gè)概念是怎樣的呢?現(xiàn)在國(guó)內(nèi)只有10個(gè)城市的航空吞吐量突破兩千萬(wàn)大關(guān)。這是一個(gè)非常巨大的進(jìn)步。
但是由于就舊址場(chǎng)地等客觀條件的影響,近年來(lái)青島民航發(fā)展遇到了一些瓶頸。目前青島機(jī)場(chǎng)已采取原址擴(kuò)建等方式滿足持續(xù)發(fā)展的需要。而在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間開始建設(shè)新機(jī)場(chǎng),這體現(xiàn)了青島的戰(zhàn)略高度。他說(shuō),現(xiàn)在新機(jī)場(chǎng)開始了全面建設(shè),認(rèn)為這非常及時(shí),非常必要。“我們作為民航人已經(jīng)摩拳擦掌,盡全力完成2019年機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)的目標(biāo),并且將以新機(jī)場(chǎng)的啟用為契機(jī),潛心思安全,伏身謀發(fā)展,盡心促經(jīng)濟(jì),青島航空股份有限公司也將扎根青島基地,帶動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)青島新的城市名片的概念,并盡力成為青島的第六朵金花。”
報(bào)告最強(qiáng)音
繼續(xù)推進(jìn)城市建設(shè),報(bào)告指明道路 報(bào)告在總結(jié)過(guò)去五年工作時(shí)提出,青島一直堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略,開放優(yōu)勢(shì)更加凸顯。積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,在沿線26個(gè)國(guó)家開展“絲路對(duì)話”系列活動(dòng),啟動(dòng)建設(shè)17個(gè)境外國(guó)際產(chǎn)能合作園區(qū),對(duì)沿線國(guó)家投資額、出口額、旅游人次占全市比重分別達(dá)到27.7%、53.1%和50.7%。新引進(jìn)世界500強(qiáng)46家、累計(jì)達(dá)132家,“走出去”企業(yè)達(dá)1400多家、增長(zhǎng)近2倍。2016年國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)6600億元。實(shí)際到賬外資由230億元增加到460.6億元,穩(wěn)居副省級(jí)城市前列。國(guó)際交流合作成效顯著,與全球119個(gè)城市和機(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系。高水平承辦APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議、C20民間組織會(huì)議、世界園藝博覽會(huì)、國(guó)際教育信息化大會(huì)等一批有重大影響的國(guó)際展會(huì)。新增海上國(guó)際集裝箱航線20條,航空洲際直航實(shí)現(xiàn)零的突破,開通青島至法蘭克福等4條直達(dá)航線,海港貨運(yùn)、空港旅客吞吐量分別突破5億噸和2000萬(wàn)人次,城市開放度和國(guó)際影響力顯著提升。
報(bào)告在談不足和短板的時(shí)候也提出,青島的城市國(guó)際化程度亟待提升。為此,報(bào)告提出今后五年的目標(biāo)和任務(wù),也將國(guó)際城市的打造作為重點(diǎn)之一,使青島國(guó)際化水平更高。培育形成一批新的本土跨國(guó)企業(yè),引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代企業(yè)和國(guó)際組織機(jī)構(gòu),國(guó)際貿(mào)易總額、利用外資和對(duì)外投資保持同類城市領(lǐng)先水平,外籍常住人口、留學(xué)生、入境旅游人數(shù)大幅增長(zhǎng),與世界接軌的法律水平、政務(wù)效率、市場(chǎng)秩序、制度規(guī)則等營(yíng)商環(huán)境顯著提高。
應(yīng)該說(shuō),報(bào)告中對(duì)未來(lái)五年的總結(jié)貫穿始終的是國(guó)際城市的打造,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新,無(wú)論是民生工程,還是城市治理,都努力對(duì)接國(guó)際最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。報(bào)告指出,未來(lái)五年將深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
推進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造新“名片” 推進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作,帶動(dòng)裝備、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,打造“海外青島”新“名片”。優(yōu)化“對(duì)接歐亞、提升亞太、拓展非洲”全球經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略布局,建好中德生態(tài)園和歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。擴(kuò)大與沿黃流域、沿海區(qū)域的全方位合作,強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀和山東半島城市群等區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制 注重引進(jìn)來(lái)的質(zhì)量提升,注重走出去的跟進(jìn)服務(wù),創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作新模式、新路徑、新機(jī)制。強(qiáng)化與全球領(lǐng)軍企業(yè)深度合作,引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部或功能性總部。擴(kuò)大金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。推進(jìn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資貿(mào)易融合發(fā)展,支持軌道交通裝備、家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)嵌入全球高端產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,提升自主品牌、高附加值產(chǎn)品出口比重,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件進(jìn)口。創(chuàng)新跨境電商運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模式,支持發(fā)展跨境電商、公共海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)。
建成三大樞紐,申建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 推進(jìn)海港、空港、陸港、信息港多港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)、多業(yè)融合。建成東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、國(guó)家區(qū)域性航空樞紐、國(guó)家沿海高鐵樞紐,打造歐亞大陸通道多式聯(lián)運(yùn)中心,雙向開通、加密“青新歐”國(guó)際班列。打造投資貿(mào)易便利化政策平臺(tái),申建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)膠東臨空綜合保稅區(qū)。打造國(guó)際經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái),完善優(yōu)化境外“青島工商中心”布局。打造東亞海洋合作平臺(tái)。
建一批國(guó)際學(xué)校國(guó)際醫(yī)院國(guó)際社區(qū) 秉持經(jīng)濟(jì)合作與人文交流共同推進(jìn),推動(dòng)發(fā)展合作共享、文明互鑒并進(jìn)、文化多樣共存,以民心想通促進(jìn)互聯(lián)互通。推行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,按照國(guó)際通行規(guī)則建設(shè)通關(guān)通檢、退稅保險(xiǎn)、法律仲裁等服務(wù)“單一窗口”。完善走出去服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,做好政策、法律、信息、融資等服務(wù)保障。建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際社區(qū),完善國(guó)際標(biāo)識(shí)體系,增強(qiáng)城市包容性。
[編輯: 杜倩倩]