5日的政府工作報告提出，要辦好學前教育。我國0至6歲的兒童人數超過1億，如何辦好學前教育事關孩子的未來，也關乎國家的未來。

　　當下，幼兒入園難如何破?學前教育超前化如何解?將學前教育納入義務教育是否可行?圍繞百姓普遍關心的學前教育的三個問號，代表委員們各抒己見。

　　入園難如何破?

　　隨著我國迎來全面二孩時代，子女入園問題讓不少年輕父母感到焦慮。

　　家長焦慮的背后是幼兒園數量難以滿足社會需求的現實。全國人大代表、貴州省六盤水市實驗小學教師吳明蘭表示，隨著二孩政策的施行，新增人口將導致幾年內學齡兒童明顯增加，在目前優質教育資源緊缺的情況下，學前教育將面臨更大挑戰，矛盾會更加突出。

　　全國政協委員、北京師范大學教育學部學前教育研究所教授劉焱認為，破解入園難要繼續加快建設普惠性幼兒園的步伐。

　　全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林建議，各級政府增加專項財政投入，加強政策引導，采取擴大教育部門辦園、支持行業部門辦園、鼓勵民間資本辦園等多種方式，努力擴大學前教育學位供給。

　　不少幼兒家長反映，當前的入園難問題主要集中在入公立園難，這與公辦幼兒園收費低、民辦幼兒園收費高不無關系。劉焱委員認為，相關部門應當允許公辦幼兒園根據實際生均成本動態調整收費標準；同時，通過政府購買服務的方式，降低普惠性民辦幼兒園收費標準，建立真正惠及大眾的、體現教育公平的財政撥款和適當收費相結合的成本分擔機制。

　　學前教育超前化如何解?

　　早教班、才藝班、素質拓展班……一到周末，不少學齡前兒童的時間就被各種培訓班填滿。幼兒園孩子的學習壓力堪比小學生，學前教育成了“超前教育”，逐漸成為我國幼兒教育的一大特色。

　　“現在的趨勢是幼兒園學小學內容，小學學中學內容，中學學大學內容。 ”對于學前教育超前化，全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄深感憂慮，他認為，造成這一問題的根源在社會、在父母。 “絕大多數家長都將孩子上大學、上名校作為唯一目標，因此從幼兒園就開始盲目給孩子提要求，真正解決好這個問題，不是大學也不是幼兒園的事，而是需要家長轉變觀念、理性選擇。 ”

　　時下，不少家長讓幼兒超前學習的目的是在“幼升小”時占據優勢。對此，鐘秉林建議，要規范小學招生程序，堅持就近免試入學和“零起點”教學，以此剎住學前教育超前化之風。

　　對于為了考學而強迫孩子學習某種藝術特長的行為，全國政協委員、中國美術家協會主席劉大為堅決反對，他認為，美學教育應該是以文化和藝術來熏陶孩子，培養孩子的愛好和興趣，如果孩子對某一種藝術感興趣，到一定年齡再根據其愛好加強專業培養才是可取的。如此，才能讓更年輕一代對中國傳統文化感興趣，才能讓他們在未來更好地扛起藝術的大旗。

　　納入義務教育可行否?

　　對于近期輿論關注的“將學前三年教育納入義務教育”的建議，代表委員們看法不一。

　　“我覺得，現在我們國家的財力有限，還不適合這樣提。 ”劉焱委員認為，從世界范圍看，只有很少的國家把學前三年教育納入義務教育；從我國的財政能力、師資儲備來看，這一建議也不具備可行性。

　　吳明蘭代表認為，學前教育納入義務教育體系是未來的發展方向，但目前我國的國力還達不到，實現還不具備條件。

　　三年不行，一年可不可以?對此，劉焱認為，有的歐美國家實施學前一年教育免費，主要目的是幫助孩子做好入學前的準備。在我國當前的國力下，她建議學前一年義務教育應該優先從老少邊窮地區開始。

　　葛劍雄委員支持將學前教育納入義務教育，多年前他就提出首先在貧困地區將學前教育納入義務教育，其他地區可以根據本地情況開展。

　　他表示，學前教育對每位學生的投入比中小學校還要高。 “那為什么要從貧困地區做起呢?因為貧困地區的孩子父母大都在外打工，靠爺爺奶奶教育，貧困地區優先把學前教育納入義務教育，就是要讓這些孩子得到更多來自老師的愛護。 ”葛劍雄說。

　　兩會·視點

　　抓好娃娃的教育

　　代表委員為加強學前教育建言

　　“在整個教育體系中，學前教育的公共性是最強的，但目前各級政府對學前教育的投入力度還比較弱。 ”全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇在審議政府工作報告時表示，應當加強對學前教育的投入，抓好娃娃的教育。

　　張志勇說，對于年輕人而言，在他們個人分擔的子女教育成本中，學前教育的占比非常高，上幼兒園比上大學費用還高的情況屢見不鮮。各級政府應逐步將學前教育納入基本公共服務，調整教育投資結構，新增教育財政經費應向學前教育傾斜。

　　全國政協委員、英才學院董事長楊文，更是把目光投向了學前教育中的教師問題。她表示，學前教育教師一是缺、二是弱。目前我國幼兒園專任教師205萬，缺口至少在70萬人。隨著“全面二孩”政策的實施，學前教育教師缺口必將進一步擴大。在教師隊伍質量方面，比如某教育大省去年幼兒教師持證上崗率僅為52%，近一半不具備幼兒教師資格的老師在從事幼兒教育。

　　針對學前教育教師數量與質量的雙重困境，楊文建議，一方面要加強高校學前教育專業管理，提升人才培養質量，另一方面要重視學前教育師資在職培訓，提升專業化水平。

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