新聞發布會
大眾網日照12月22日訊(記者 林玉花)22日,日照市人民政府新聞辦公室召開市農村集體產權制度改革情況新聞發布會。記者獲悉,截止目前,全市已有485個村完成改革任務,約占總村數的五分之一,僅2016年就完成了288個村。
據了解,市政府在近期下發的《關于深入推進城市社區建設的意見》中明確指出“村改居”須堅持“先拆遷后改制、改居”的原則,將集體產權制度改革與城市社區建設同步部署推進,形成工作合力。
在改革中,堅持將集體產權股份合作制改革與資產收益扶貧相結合,堅持將產權改革與城市社區建設相結合,切實維護集體成員的集體收益分配權,更好地促進城市社區建設。市農業局還建立了農村集體產權制度改革情況月報制度,定期調度通報改革進展情況,傳導工作壓力。
在工作推進上,嚴把關鍵環節。在清產核資方面,對村集體的各類資產進行全面清理核實,區分經營性資產、非經營性資產和資源性資產,分別登記造冊。在股東界定方面,采取“三榜定案”的方法:第一榜公布初步結果,逐戶進行核實,有異議的提出證據并經確認后予以修正;第二榜公布核實結果,逐戶確認;第三榜公布最終核實結果,作為股東資格和股權量化分配的依據。在股權分配方面,通過召開成員代表會議,研究制定股權量化分配方案,并逐戶進行征求意見和簽字確認。在資產管理方面,召開股東代表大會,選舉產生股份合作社理事會和監事會,每屆任期3-5年,具體負責股份合作社的資產經營和監督管理。
在股權設置上,采取股權定期調整、股權靜態管理以及土地股份合作三種模式。設置集體股和個人股,股權每三至五年調整一次,期間可以繼承。股權以家庭為單位保持不變,實行“增人不增股、減人不減股”。
下一步,市農業局將繼續深入貫徹落實中央、省關于農村集體產權制度改革的決策部署,加快推進農村集體產權制度改革,全面建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,進一步增強農村發展活力,為全面建設小康社會作出應有的貢獻。
[編輯: 張珍珍]
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