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　　文/圖　半島記者　劉家冕　肖玲玲　通訊員　劉燕　王偉

　　2007年,“世界最美海灣”組織評選出“世界三十大最美海灣”,青島市區海灣憑借整體的優美和“高質量”成為中國唯一上榜的海灣。西海岸以282公里海岸線占據了青島海岸線長度的36%。今年初,青島西海岸新區在全國率先啟動藍色海灣整治,計劃三年內整治129公里海岸線,與國家“十三五”規劃不謀而合。目前,新區已完成岸線清理90余公里。“我們致力于將其打造成為集生態共享、文化展示、旅游休閑以及產業升級于一體的世界級最美海灣。”西海岸藍色海灣整治行動指揮部辦公室副主任曹軍輝說。

　　藍灣整治,三年改善129公里海岸線

　　青島西海岸新區282公里藍色海岸線曲折蜿蜒,灘、島、灣、礁、河天然一體,宛如中國三萬多公里海岸線上的一顆珍珠。“前些年,為了發展經濟,我們在岸線上搞養殖業、發展工業,占用了大量的海岸線,在一定程度上有利于經濟發展和沿線居民收入。但是,隨著經濟的發展,有一些海岸線的開發是無序的。”藍色海灣整治行動指揮部辦公室副主任曹軍輝介紹,無序開發讓西海岸居民世代驕傲的生態海岸遭到了嚴重破壞。據2016年年初統計,新區沿海一線各類填海造地項目90多個、長約54公里；海岸帶沿線存有違法建筑近130處、4.4萬余平方米；工業和生活污水直排入海排污口近20處,沿線污染河道20余條,日排放污水近24萬噸……調研資料和數據展現出了一個殘酷的現實:海岸線整治和保護已是刻不容緩。

　　今年3月,新區制定實施了《藍色海灣整治行動工作方案(2016-2018)》,通過實施“拆違建、清岸線、調項目、修慢道、植綠化、保文化”等六大任務,計劃利用三年時間整治129公里海岸線,改善海岸線生態環境,將西海岸藍色海灣打造成集生態共享、文化展示、旅游休閑以及產業升級于一體的世界級最美海灣。“今年,我們對沿海所有的違法建筑都予以拆除,岸線上不符合規范的養殖設施、巖礁池、沙土池進行拆除,還海于民,給老百姓營造休閑度假親水的自然岸線,并在嚴格保護基礎上進行適當開發提升。”曹軍輝介紹,截至目前,岸線清理90余公里。

　　3月份起,薛家島街道、靈山衛街道、隱珠街道、濱海街道、瑯琊臺度假區、瑯琊鎮啟動實施整治行動。洋河橋至膠州灣大橋、黃海研究所至青島港生活區、龍灣片區約3500畝養殖池等新增區段開展清點評估、補償清理工作。共涉及養殖面積4000余畝,各類建筑物約33萬平方米,年底前將全部完成岸線清理工作。

　　排查河道,建設管網解決河道截污

　　在藍色海灣整治行動中,黃島環保分局牽頭,與區城市管理局、綜合執法局共同制定了全區入海河道污染截污整治工作方案。黃島環保分局環境監察負責人宋宗東介紹,“今年以來,環保部門共排查河道800多公里,整治污水直排口125處。排查過程中,執法人員共發現河道排污、河道堆存垃圾等513個問題,目前已整改444個,解決了大部分河道排污問題。”

　　“按照海綿城市理念科學規劃和統籌排水工程建設,新區還加大污水和雨水管網建設,實現雨水和污水分流。”宋宗東告訴記者,今年全區新建道路鋪設雨水管網約40千米,提高了污水收集率；為解決河道截污問題共新建污水管網共13000多米,雨水管網2600多米。

　　據了解,鐮灣河、孟家莊河、黑頭河等黑臭水體治理和流域截污工作,現已完成鐮灣河新建截污管線敷設約800米。投資1.65億實施的辛安后河綜合整治工程,已完成污水管網8270米、中水管網8720米施工。投資2302萬元實施的花林河河道整治工程已完成污水管線鋪設2175米及截污工作。投資15082萬元實施白馬河大村鎮河南莊、膠河六汪欒家莊、巨洋河王臺鎮黃山、甜水河海青鎮海青村4個項目區治理工程,治理河道7.6公里。青島萬達游艇產業園南港一號線萬達段中水和污水管線工程、大學園東一路污水管道敷設工程、科技大道污水管道敷設工程等排水工程均已完成。

　　監督企業,超標排污立案查處

　　記者從黃島環保分局了解到,風河、白馬河、鐮灣河3條重點河流都已經自動監測站設置工作。環保部門還對新區12個區控重點污染源納入第三方運營維護。“涉海直排企業必須達標排放,環境執法人員嚴查非法排污行為。”宋宗東說,環境監察大隊今年檢查排海企業76家次,對1家超標排污企業進行了立案處罰。2016年,區環保和綜合執法部門共立案10起,處罰金額14萬元。

　　環保部門還加大對污水直排口的整治,查處經營業戶污水排放違法行為。“我們對大盧河靈山灣路橋西南角污水直排口、大盧河靈山灣路橋東南角污水直排口、大盧河月亮灣路橋西北角污水直排口、岔河濱海大道橋污水直排口、南辛安河開拓路橋污水直排口等125處污水直排口進行了整治。”宋宗東介紹,環境監察人員對破損、堵塞導致冒溢的管網進行整治維護44處,查處企業偷排違法行為24起,對飯店、洗車、小作坊的非法排污行為進行查處28起。對建筑工地基坑排水和洗車房、海鮮市場、飯店等門頭網點污水亂排問題進行查處,制訂工作方案,適時開展聯合執法,共同維護良好的沿街環境。共計整治海鮮市場、飯店等門頭網點亂排污水行為200余起,整治洗車店亂排廢水20余處。

　　城市三分建七分管,“為了避免岸線違法建筑一邊拆一邊建的現象發生,在岸線清理整治的同時,積極研究推進岸線日常管護工作,新區制定出臺了《關于加強沿海岸線日常管護的意見》。”藍色海灣整治行動指揮部辦公室工作人員介紹。

　　記者采訪了解到,青島西海岸新區將加強岸線日常管護,加大違法建筑的拆除管控力度。目前,已拆除沿海各類違法建筑30000多平方米,跟蹤推進瑯琊臺遺址保護規劃、森林公園沿海供地以及瑯琊卓越項目、紅樹林項目沿海規劃等一批涉海項目,加強海岸帶規劃管理。