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11月28日,全國工業旅游創新大會在青召開,會上同時舉行了山東省14地市組建旅發委集中揭牌儀式。據悉,山東省濟南、青島、淄博 、棗莊、東營 、煙臺 、濰坊 、濟寧、泰安、威海、日照、聊城 、臨沂、萊蕪14個城市已經批準成立市級旅游發展委員會。
記者從相關部門了解到,傳統的旅游局主要是單一的行業管理,已經難以適應新時期全域旅游的發展需要,組建旅游發展委員會有利于加強產業統籌、綜合協調職能,實現由單一行業管理向綜合聯動轉變,構建起“綜合產業綜合抓”的體制機制,從而進一步促進旅游業持續健康發展。
全域旅游將迎來發展春天
青島市旅游局相關負責人介紹,城市是打造旅游目的地的重要載體,也是實施全域旅游的重要依托。隨著各城市旅發委的逐步建立,必將開辟經濟新常態下旅游業發展的新境界。
推進全域旅游是貫徹創新、協調 、綠色、開放、共享“五大理念”的重要路徑,是經濟社會協調發展的客觀要求,是旅游業提質增效可持續發展的必然選擇,是改善民生、提升幸福指數、服務人民群眾的有效方式,是一場具有深遠意義的變革。
全域旅游的發展,涉及方方面面的革故鼎新,其中健全理順體制機制是根本和關鍵。理順體制機制、組建旅發委,也是幾代旅游人的夢想。今天夢想終于成真。“我們既感懷萬千,更倍加珍惜,將以不斷奮發有為的作風,謀變思進,開拓創新,全面落實理順體制機制各項相關工作,努力推動旅游工作在經濟社會發展中有更大的作為、更新的貢獻,以不辜負各級領導的期待和厚望。我們堅信,有省委、省政府和市委、市政府的高度重視,有國家局和省局的大力支持,綜合協調有力的旅游體制機制指日可待,全域旅游必將蓬勃發展,旅游業加快發展的“春天”來啦。”青島市旅游局相關負責人介紹說。
爭創可復制可推廣的“青島經驗”
省旅游局相關負責人介紹,從旅游局到旅游發展委員會,絕不僅是簡單的更名換牌,而是賦予旅游部門新的使命和責任,凸顯了旅游業在新形勢下的重要地位和作用。組建成立旅游發展委員會,不僅是旅游發展理念的提升、旅游管理體制的創新,更重要的是旅游工作職能的強化,目的是實現旅游部門職能從單一行業管理向綜合協調管理的轉變。
對此,各級旅游發展委員會一定要正確認識和把握自身角色定位,強化大旅游觀念,加大綜合協調力度,敢于協調,善于協調,積極調動方方面面的力量,實現部門聯合、資源整合、產業融合,形成“綜合產業綜合抓”新的工作格局,匯聚起推動旅游業跨越發展、轉型發展、持續發展的強大合力。
要強化改革創新。全面落實五大發展新理念,堅持把創新作為引領旅游發展的第一動力,通過深化改革破解難題,加快發展。特別要大力強化理念創新和實踐創新,創新產業定位,創新發展引導機制,創新公共服務體制,創新市場監管機制,創新區域協調發展體制,著力破除制約旅游業發展的體制機制性障礙。尤其是青島作為國家級旅游業改革創新先行區,要認真按照國家旅游局的部署要求,先行先試,大膽探索,力爭創造出可復制、可推廣的“青島經驗”。文/圖 記者 李敏