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西海岸探索城鎮化新路徑 "特色小鎮"成新范例

2016-10-28 06:54   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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海青鎮在特色小鎮建設過程中,呈現出獨特的形象特質。



  

膠河經濟區如同美麗的歐洲小鎮。



  

位于張家樓的一處雕塑,在這里雕塑畫框有很多。



  半島記者 周晉華 李峰 通訊員 王偉 韓棟

  在城市化和信息化快速發展的當今時代,提起“小鎮”這個頗具“歸鄉情懷”的存在,不少人腦海中浮現的可能是成片的田園以及滿眼的綠意。不過在西海岸新區,隨著特色小鎮建設的深入推進,各小鎮外貌顏值提升的同時,產業發展同樣特色鮮明,小鎮有了更為豐富和立體的內涵。走中國特色新型城鎮化道路,是黨的十八大作出的重大戰略部署。創新城鎮化發展機制,是國家賦予青島西海岸新區的重大使命。2014年7月以來,新區率先推進12個特色小鎮建設,特色小鎮建設堅持融入發展大局、融入經濟轉型升級、融入城鄉一體化發展,打造轉型發展新動力,探索城鎮化新范例,增強特色小鎮新活力,努力建設美麗宜居幸福的魅力小鎮。

  小鎮有十二,特色各鮮明

  特色小鎮“特”在哪兒,可不僅是一個好想法、好項目帶動這么簡單,要找準特色定位。記者了解到,新區根據各鎮的歷史傳承、區位優勢、資源稟賦等等,制訂規劃和設計方案,賦予每個小鎮獨特的定位,海青、張家樓、瑯琊、藏南、泊里、大場、大村、六汪、寶山、王臺、鐵山、膠河,12個小鎮找到了最適合自己的特色定位。

  12個特色小鎮開啟建設以來,將特色貫穿始終,找準特色、彰顯特色、放大特色,以特色孕育生命力,以特色提升競爭力,以特色增強吸引力,打造魅力小鎮、特色小鎮群。

  特色在定位,也在于文化的打造。據了解,在特色小鎮建設中,新區將文化作為小鎮的“根”和“魂”,把文化基因融入小鎮建設,挖掘歷史文化,傳承文化精髓,每個小鎮形成獨特的文化標識。做好“文化+”文章,發揮文化引領作用,以文化引領小鎮規劃建設、引領產業方向、引領人的發展,讓小鎮的“文化味”越來越濃、歷久彌新、源遠流長,保持長久生命力。

  10月26日,記者再來到海青“茶園小鎮”時,發現這里相比一年前已經發生了天翻地覆的變化。走在海青街頭,以茶文化為主題的各色景觀建筑錯落有致,美觀典雅,給游客帶來一種置身于“北域江南”的感受。茶博園內,茶葉產業、文化產業、旅游產業相互融合,形成了一條完整產業鏈。再過不久,游客在這里不僅能感受到“南茶北引”帶來的綠茗飄香、中華茶文化的源遠流長,也能享受到吃、住、游玩為一體的優質服務。

  探索特色小鎮建設“新”典范

  據悉,目前每個特色小鎮都在主攻自身最有基礎、最有優勢、最有潛力的產業,細分領域、錯位發展,以獨特的產業衍生產品鏈、提升價值鏈。立足存量、優化增量,每個產業通過嫁接、裂變、融合三種模式,向高端轉型、向新興延伸、向智能發展,由特變強,培育產品名牌、企業品牌、行業冠軍。同時全方位展示每個小鎮的生態基底、建筑特色、藝術風韻,打造品牌、拓展市場、塑造形象,以獨特的風格彰顯獨特的風味、風貌、風情。強化精品意識,加強精細管理,推行精治執法,實施護美、增美、治美,把小鎮風貌保護好、生態環境建設好、環境瑕疵治理好,凸顯每個小鎮的空間形態之美、自然風光之美、多彩人文之美。

  特色小鎮建設的著力點是先行先試、探索創新,創造可復制、可推廣的新模式、新路徑、新機制,打造特色小鎮建設的新典范。正是通過創新建設模式、創新建設路徑、創新建設機制的辦法,一大批優質項目正在特色小鎮中孕育、生根、發芽,結出碩果,人民也從中獲得了實惠。

  項目建設中,通過實施新區主導、鎮街主力、企業主體的“三主”推進方式,采取“政府+市場”的運作模式,建設中堅持以人的城鎮化為核心、以強鎮富民為目的,探索規劃為先、設施為要、文化為魂、生態為基、產業為根、特色為本的“六為”路徑。著力推進改造現有鎮街駐地、特色商業街、特色產業園、農村社區向鎮駐地異地搬遷建設。通過政策創新、制度供給,調動國有資本、社會資本、各鎮干部參與特色小城鎮建設的積極性,建立鎮干部激勵約束機制。

  據了解,截至目前新區特色小鎮已建成眾多特色產業園區、特色商街,一大批區外企業參與投資建設。初步形成12個特色小鎮互聯互通的旅游鏈條,節假日人潮涌動。

  腰包變鼓了,環境變美了

  經過一年多的高效推進,新區特色小鎮面貌發生了顯著變化,綜合效益明顯。其中最讓村民們津津樂道的就是收入變多了,環境變美了。不少村民隨著特色小鎮的建設,掌握一技之長,解決了就業問題。

  據悉,當地發放創業貸款貼息資金,實現政策性扶持創業,創業帶動就業,培育新型農民3000多人。老舊廠房等閑置資源實現再開發,土地出讓價格、商業網點租金均實現大幅增長。農民生產方式的改變帶動了生活方式的變化,“富”起來的農民變“雅”了,一股崇尚文明和諧的新風尚滌蕩著小鎮。村民富裕了,環境也隨著建設變美了。一系列變化讓村民們切實感受到了特色小鎮建設帶來的好處,大家都以特色小鎮為傲。

  特色小鎮的蓬勃發展,也帶動干部變嚴變實。在開展特色小鎮建設的攻堅戰中,各級黨員干部踐行“三嚴三實”的自覺性得到檢驗,尚實干、勇作為、敢擔當的干事熱情得到了進一步激發,一大批基層黨員干部以“靠上、拼上、豁上”的精神投入特色小鎮建設,譜寫了干事創業的激情樂章。特色小鎮成為歷練干部、培養干部的大舞臺,提高了干部的視野境界,提升了干部的能力素質。

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