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　　文/圖　半島記者　徐杰　丁揚(yáng)

　　因患雙股骨頭壞死,膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)灰溝村的王宏新生活一度陷入了貧困。精準(zhǔn)扶貧的大幕拉開,他在村里干起了保潔公益崗位,享受政府兜底低保,還種植了幾畝土豆,年收入陡增到4萬多元順利實(shí)現(xiàn)脫貧。他所在的村集體收入從“一窮二白”也實(shí)現(xiàn)保底收入十幾萬元。膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)利用企業(yè)+合作社+貧困村,對(duì)接企業(yè)產(chǎn)業(yè),順利幫助貧困戶脫貧。19日,記者采訪了解到,西海岸新區(qū)將輸血變?cè)煅?把特色小鎮(zhèn)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合,如今已全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶脫貧。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧后,新區(qū)將脫貧目光從農(nóng)村延伸到城市,率先實(shí)施城市扶貧,劃定“城市貧困線”,一幅前景美好的畫卷已徐徐展開。

　　■貧困戶　因病致貧過苦日子,現(xiàn)在脫貧有了奔頭

　　19日下午記者來到在膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)灰溝村時(shí),一位身穿保潔馬甲的男子正清掃地面,這位男子走路一瘸一拐,但干活時(shí)十分認(rèn)真。“這是俺村提供的保潔公益性崗位,一共有兩個(gè)人,這個(gè)干活的叫王宏新,是其中一個(gè)。”村書記方世明說,王宏新是村里的貧困戶之一,幾年前因?yàn)榛疾≈仑?家里過得一直拮據(jù),近幾年在精準(zhǔn)扶貧政策的照顧下,生活又有了盼頭,“去年他們家就實(shí)現(xiàn)脫貧了。”

　　王宏新干完活后,騎上三輪摩托車回了家,記者也到了他的家中,“俺家因?yàn)槲疑罾щy了幾年,這兩年村里和政府照顧,生活又變得好起來了。”

　　今年51歲的王宏新是個(gè)老實(shí)本分的人,年輕時(shí)靠著一膀子力氣,家里的日子過得不錯(cuò)。可是幸福的生活在2006年突然出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。“突然查出雙股骨頭壞死,那幾年為了治病把家里的積蓄花光了,孩子正巧還是上學(xué)花錢多的時(shí)候。”王宏新介紹,自己的身體狀況突然急轉(zhuǎn)直下,他的精神狀態(tài)也深受打擊,勉強(qiáng)種著4畝地,他的妻子管女士到附近工廠打零工補(bǔ)貼家用。

　　國家實(shí)行精準(zhǔn)扶貧后,脫貧致富的政策也落實(shí)到村里,王宏新的生活這才發(fā)生改變。首先,他成為了村里公益崗位性質(zhì)的保潔員,每天在村里路上打掃衛(wèi)生,每個(gè)月能有700多元的收入。村里同時(shí)為他辦理了低保,實(shí)現(xiàn)了政府兜底。他在當(dāng)?shù)匾患彝炼购献魃绲膸椭?種植了兩三畝土豆,一年兩季分別種植土豆、玉米、小麥等,“每畝地每年能收入3000元左右,算下來家里一年收入能有4萬多塊錢。”

　　■貧困村　“一窮二白”的村集體,如今每年穩(wěn)入十幾萬元

　　記者了解到,灰溝村共有125戶400口人,2014年確定為省定貧困村,其中貧困戶有8戶,在精準(zhǔn)扶貧的政策下,所有的貧困戶都已實(shí)現(xiàn)脫貧。“我們對(duì)村里的貧困戶分為不同的方式幫助脫貧,身體不好的就安排公益崗位,有勞動(dòng)能力的到附近工廠打工,再就是聯(lián)合當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)業(yè)合作社,幫助村民種植經(jīng)濟(jì)作物。”方世明介紹,在貧困戶生活實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的同時(shí),村集體的經(jīng)濟(jì)狀況也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。“以前村集體一窮二白,幾乎沒有村集體收入,想給村民改善生活環(huán)境也沒錢實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在不一樣了,村里一年固定的收入就有十幾萬元,往后幾年還會(huì)增加。”方世明說,如今村里已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了道路硬化,建設(shè)了文化活動(dòng)廣場,安裝了路燈。

　　村集體的收入來自哪些方面?采訪中記者了解到,灰溝村幾年前流轉(zhuǎn)了幾十畝土地用于苗圃生產(chǎn),每年可收入1萬多元租金。在前后140萬元的財(cái)政扶貧資金幫助下,村里在城區(qū)購買了黃島發(fā)展集團(tuán)的商業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過反租每年可獲得至少8%的收益,除了商業(yè)資產(chǎn)升值收益外,每年還能有十萬元左右的租金收入,而在鎮(zhèn)駐地購買的門頭房出租后每年也能有1萬多元收入。“下一步我們計(jì)劃再建造幾個(gè)冬暖式大棚出租,這樣每年還能有幾萬元收入。村里有錢了,就能再幫助村民致富。”方世明說。

　　■經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)　企業(yè)+合作社+貧困村,幫助貧困戶脫貧

　　貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,村集體有了可觀的收入,在膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)扶貧辦主任孫長兵看來,正是膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一個(gè)樣板。他介紹,膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)是青島市定經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),地處黃島區(qū)西北部,北接膠州、西鄰諸城,有5個(gè)省定貧困村,建檔立卡貧困戶283戶、貧困人口480人,其中省定貧困戶198戶,省定貧困人口301人,市定貧困戶85戶,市定貧困人口179人,現(xiàn)已全部脫貧。

　　孫主任介紹,根據(jù)貧困戶不同的致貧原因和脫貧需求,采取不同的措施精準(zhǔn)幫扶。對(duì)先天型貧困戶,采取落實(shí)農(nóng)村最低生活保障、集中供養(yǎng)或居家供養(yǎng)以及其他社會(huì)保障兜底等方式幫助脫貧。對(duì)孤寡型貧困戶,采取社會(huì)保障兜底、集中供養(yǎng)或安排相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)員、防火員、護(hù)林員等崗位相結(jié)合的方式幫助脫貧。對(duì)勞力型貧困戶,根據(jù)具體情況和需求,采取發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、小商業(yè)等經(jīng)濟(jì)方式,免費(fèi)技能培訓(xùn)、等生產(chǎn)方式,增加貧困戶家庭收入,幫助脫貧。對(duì)病災(zāi)型貧困戶,采取醫(yī)療救助、常用藥定期供給、社會(huì)保障兜底、臨時(shí)救助等方式幫助脫貧,解決因病致貧、因病返貧問題。對(duì)資源型貧困戶,鼓勵(lì)其將承包土地和個(gè)人財(cái)產(chǎn)入股或租賃,采取委托經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式,依托龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)多渠道增收,幫助脫貧。

　　“我們還重點(diǎn)打造‘企業(yè)+合作社+貧困村’模式,助推貧困戶脫貧。”孫主任給記者舉例說,常家莊是膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)省定貧困村,該村積極引進(jìn)了青島金霖藥材專業(yè)合作社和青島膠河光伏發(fā)電有限公司。其中,合作社租用了該村集體荒山120畝,種植了紅櫸等綠化樹種、美國洋甘菊等芳香植物,青島膠河光伏發(fā)電有限公司租用村集體土地40畝。兩個(gè)項(xiàng)目每年可為該村增加村集體收入5萬元。有勞動(dòng)能力的貧困戶人員在青島金霖藥材專業(yè)合作社打工,日工資收入60元,每人每年收入約1.6萬元。東下泊村積極爭取青島水利局幫扶,投資68萬元,在該村建造一處通用廠房576平方米,管理房四間,廠房建成后,進(jìn)行出租,增加村集體收入。

　　■對(duì)接產(chǎn)業(yè)　住進(jìn)“樓房”的雞,反哺周邊貧困戶

　　沿膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)駐地往南行駛十分鐘,是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園——青島夢(mèng)圓生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目由江蘇鴻軒農(nóng)業(yè)集團(tuán)、青島夢(mèng)圓農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司和青島海爾金融共同投資興建,總投資2億元,占地220畝,主要從事畜牧養(yǎng)殖及畜牧機(jī)械成套設(shè)備生產(chǎn)。項(xiàng)目按照現(xiàn)代畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化高效蛋雞生產(chǎn)方式設(shè)計(jì),建成后飼養(yǎng)規(guī)模將達(dá)到120萬只,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蛋品18000噸,蛋白18000噸,優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥9000噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入3.4億元,利稅6000萬元,利潤總額1000萬元,年凈利潤1000萬元。

　　19日記者來此采訪時(shí),需要經(jīng)過層層關(guān)卡和一遍遍消毒,這是一個(gè)采用國際領(lǐng)先設(shè)備的全自動(dòng)化養(yǎng)殖項(xiàng)目,引進(jìn)泰國正大集團(tuán)先進(jìn)的工程方案和工藝技術(shù),采用以色列Agrotop公司的房舍設(shè)計(jì)、意大利OMAZ公司層疊式蛋雞飼養(yǎng)籠具,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化雞舍4棟,蛋品分級(jí)加工車間一座,采用糞污快速無害化處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源再生利用,達(dá)到畜禽養(yǎng)殖污染零排放。

　　“最近幾天就要引進(jìn)雞苗了,這里的雞是住樓的,樓下四層,樓上四層,飼料、飲水、收集蛋全是自動(dòng)化控制。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)收益要反哺周圍貧困戶,這方面的工作主要體現(xiàn)在以下幾方面:大量需求的優(yōu)質(zhì)雞飼料可以從周圍幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶手中收購,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路；提供飼料和雞苗鼓勵(lì)周圍貧困戶飼養(yǎng),回收雞蛋獲得收入；培訓(xùn)后雇傭貧困戶到養(yǎng)殖基地就業(yè)；無害化處理的雞糞可以與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)農(nóng)戶合作,用于農(nóng)田肥料。

　　此外,當(dāng)?shù)氐狞S發(fā)集團(tuán)還成立了膠河富民開發(fā)公司,在膠河經(jīng)濟(jì)區(qū)駐地投資建設(shè)的柏鄉(xiāng)漢街項(xiàng)目。項(xiàng)目投產(chǎn)后可年實(shí)現(xiàn)銷售收入4000萬元,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2400萬元,解決就業(yè)150人。項(xiàng)目已于2016年5月開工,預(yù)計(jì)2019年4月竣工,2019年4月投產(chǎn)。