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青島市委宣傳部選派第一書記劉志峰(左一)到村民大棚察看甜瓜長勢。

　　半島記者　李曉哲

　　通訊員　王秀梅

　　2012年以來,青島市委、市政府按照省委的部署,以抓黨建、重民生、促脫貧為重點,堅持上下聯動,精準選派第一書記駐村幫扶,實現了對省定貧困村和黨組織軟弱渙散村的全覆蓋。四年來,從市級機關共選派336名優秀機關干部到后進村擔任第一書記,指導各區市選派5127名第一書記。各級選派的第一書記扎根基層,堅持把抓黨建放在首位,實行思想脫貧和產業脫貧雙輪驅動,努力爭當引領群眾致富奔小康的“排頭兵”“先鋒官”,為實現市委市政府確定的脫貧目標注入了強勁動力。　

　　盤活草莓產業,戶均增收萬元

　　今年春天草莓成熟時,黃島區大場鎮首屆大場草莓文化節讓該鎮南辛莊村的草莓種植戶們忙暈了,也樂壞了。開幕當天,村里草莓產業園人流量就過千,帶旺了草莓銷售、采摘和農家宴、旅游觀光。據估算,今年全村戶均至少增收1萬元。“這還得感謝俺們的楊書記。”村民們口中的楊書記便是市人社局派駐黃島區大場鎮南辛莊村的第一書記楊志強。

　　南辛莊村作為有17年草莓種植歷史的專業村,產業擴容升級的空間比較大。楊志強通過建設“四化”草莓產業園,即實行農殘超標一票否決的健康化、統一劃定草莓生產價格銷售標準的標準化、集中種植草莓產業園的規模化、“從榮草莓”二維碼追溯體制品牌化,集中抓品質、定標準、強規模、創品牌,提升了該村草莓的“含金量”。目前,“從榮草莓”已被批準為青島市唯一的草莓優質農產品品牌。草莓的批發價格和零售價格均同比增長約20%。在此基礎上,楊志強想方設法帶領南辛莊村圍繞草莓產業走得更遠。依托草莓特色,利用村莊自然風光,幫助南辛莊村打造旅游特色村和美麗鄉村,帶動服務業發展,拉長了產業鏈條,實現了產業結構的轉化提升。同時,他還主導構建起草莓銷售的“互聯網+南辛莊村”模式,借助B2C、O2O方式,為草莓銷售插上了互聯網“翅膀”。

　　治貧先治愚,扶貧先扶智

　　萊西市丁家莊村是建檔立卡貧困村,又是黨組織軟弱渙散村。強村先強支部,來自市供銷社的第一書記張魯晉駐村后,最先干的就是盡快提高黨支部的凝聚力和戰斗力。張魯晉依托在村里成立的蔬菜專業合作社,以黨建帶社建、以社建促黨建,每周召開一次支部會,每月召開一次黨員會,定期在新建的農民大講堂給全體黨員上課,重新規范黨內組織生活；引導村里支部委員幫老弱黨員、青壯年黨員幫普通黨員,積極開展黨內互幫互助。如今的丁家莊村黨支部戰斗力和凝聚力明顯增強,不僅成功摘掉軟弱渙散的帽子,還帶領群眾建起了100多畝的西蘭花種植基地,離整體脫貧的目標越來越近了。

　　過去甜瓜種植產業的“曇花一現”和長時間的“積貧積弱”使黃島區海青鎮劉黃崖村人對脫貧工作早已失去了激情。“如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達到,即使一時脫貧,也可能會再度返貧。”市旅游局派駐劉黃崖村第一書記孫瑞亮如是說。他帶領村“兩委”和黨員,一邊學習宣講黨的惠民政策,一邊組織人員去先進地區考察,從轉變思想入手,打開村民心結。

　　通過一系列耐心細致的工作,從村“兩委”成員、黨員到普通村民都看到了希望,村里人的想法變了,信心增了,開始支持村莊發展鄉村游。第一書記孫瑞亮借海青鎮打造“青島市旅游強鎮”的“東風”,將村莊脫貧計劃融入海青鎮的重點旅游項目建設中,2016年村集體收入可實現零的突破,預計戶均增收至少3000元。

　　“仿佛經歷了一場蛻變”

　　為了能夠真正發揮第一書記在脫貧攻堅中的“排頭兵”和“先鋒官”作用,組織部門為第一書記搭建了一個完善的管理和支持系統,保證他們能用心、用力、用情投入脫貧攻堅。從第一書記的選拔開始,組織部門就堅持精準職責定位、精準管理考核和精準教育培訓。制定任務清單和責任清單,根據選派工作實際,從吃透村情民意、建強村級班子、建立管用制度、趟出發展路子、維護村莊穩定等五個方面,明確了具體要求,使第一書記開展工作有章可循、有據可依。制定第一書記考核辦法,每年由青島市、各區市組成聯合考核組,通過滿意度測評、第一書記互評、考核談話、實地查看等,確定考核等次,并與第一書記任職提升掛鉤。這些都為第一書記更好地開展工作制作良好的環境。

　　“到村里工作的4個月里,我一共回了7次家,以前和處里的同事去平度辦事感覺路程很遠,但現在一個人開車跑140多公里的路程卻絲毫不覺得累,因為心里感覺青島和明西村距離很近。”市建委2012年派駐平度市明村鎮明西村第一書記黃治棚說。他的父母當時從遙遠的新疆來青島看望兒子,幾個月未見,老母親見到他的那一刻眼淚就流了下來,“兒子瘦了、黑了、頭發也白了不少。”父母在青島的半個月里,因為村里事多,黃治棚只在青島陪老人住了四天,他對母親說,“我現在在村里工作,能夠給老百姓干點事兒,累也幸福。我是一個不孝的兒子,但我更知道,我是一名第一書記,有著神圣的使命和責任。”

　　從起初的無從下手到現在的得心應手,一年的駐村工作,對于市科技局的袁濤來說,仿佛歷經了一場蛻變。“走出機關任第一書記不僅讓我積累了基層工作的經驗,也掌握了協調群眾開展工作的方式方法,讓我受益匪淺。”放下架子、撲下身子、干出樣子,每年臨近第一書記任職期滿,組織部門總能收到一封封來自駐村群眾的感謝信、挽留信,一些第一書記也主動要求留任,干群間深厚的魚水情令人動容。

　　一年幫助增收2048萬元

　　今年元旦,青島棧橋廣場上的一場“擺攤叫賣”,吸引了眾多市民的目光,首屆“第一書記推薦——農產品暨旅游展”在此舉行,2015年從市級機關新選派的86名第一書記,把各自所駐村莊的優秀農產品和旅游產品,從田間地頭搬到了城市里頭,三天吸引市民2萬多人次,實現銷售收入50多萬元。　

　　“眾人拾柴火焰高”,脫貧攻堅不是單打獨斗,更是集群作戰,抱團發展。在實踐過程中,市委組織部注意引導第一書記做好“聯”的文章。越來越多的基層村莊,以產業為紐帶“合縱連橫”,形成了第一書記助推脫貧攻堅的浩蕩聲勢。

　　最近一年,全市各級第一書記累計走訪群眾82376戶,制定脫貧規劃700多個,引進致富項目269個,修筑道路586千米,幫助新增集體經營性收入2048萬元。未完待續,第一書記們依然活躍在島城的田間地頭,繼續為打贏全市脫貧攻堅戰而奮斗。

　　 （來源：半島網-半島都市報）