? 日前,中國海關公布了“2015年中國外貿百強城市”名單,山東9市入圍,入圍數量列江蘇、廣東、浙江之后,居全國第四位。其中青島排名全國16領跑山東各市,較上年下降2個位次。其余入圍的城市依次為煙臺、日照、威海、東營、聊城、濟南、濰坊和淄博,較上年減少一席。
2015年,全國外貿百強榜單總排名前10位的城市分別是:深圳、蘇州、上海、東莞、廈門、珠海、北京、大連、廣州、天津。榜單顯示,2015年百強城市的進出口平均規模為2247.1億元,比上年縮窄7.5%,停止了前兩年的擴張步伐,整體規模擴張速度明顯放緩。
據了解,中國外貿百強城市評選由海關總署完成,評選數據直接來源于海關統計數據,并綜合國民經濟數據排定,具有較高的可信度和權威性。外貿百強城市的評選不僅僅關注外貿規模,評選標準包括外貿水平競爭力、結構競爭力、效益競爭力、發展競爭力和潛力競爭力5項共25個指標。
外貿水平競爭力,不同于單純的外貿規模比拼,主要從企業平均實力、相對發展速度、進出平衡度和經濟外向度等多維度多角度進行綜合評價。具體來講,包括外貿總值在全國的比重、企業平均進出口規模、人均進出口額、外貿依存度、變差優勢和外貿平衡度6個分項指標。我省煙臺、青島位列30強,分列第22位、第30位。與2014年相比,日照、東營被淘汰出局。
由于分項指標中含有外貿總值等指數,該項指標總體表現出“強者愈強”的特點,排名靠前的城市進出口規模普遍較大。但同時,分項指標中的“企業平均進出口規模”和“人均進出口額”考評項,有些大城市由于活躍的外貿主體、特別是中小企業眾多掣肘了平均水平。
衡量城市的外貿發展水平,除了出口規模,出口結構是否合理也至關重要。結構競爭力,主要從高度化(出口產品技術含量高低)和多元化(出口產品和市場的分布均衡性)兩個方面進行評價。總體上,這個指標呈現“大城市穩、小城市活”的特點。具體而言,主要包含全產品出口高度化、出口市場等價數目、出口市場離散度、出口產品等價數目和出口產品離散度5個分項指標。我省濟南、青島、濰坊、聊城位列30強,分列第12位、第16位、第25位、第29位。與2014年相比,濟南排名下降7個位次,濰坊為新晉城市。值得關注的是,全產品出口高度化指數,代表著一個城市所有出口產品的技術含量總體水平,濟南市該指數排名列全國第33位,較上年前進4位,在省內各市名列前茅,充分反映了濟南出口產品的整體技術含量較高。
構建優進優出的開放型外貿新格局,從追求規模和速度轉向關注質量和效益,是當前外貿實現穩增長、提效益的必然選擇。效益競爭力,主要包含一般貿易出口產品高度化、加工貿易增值率、凈出口增長對本地GDP增長貢獻率、出口收益率和貿易條件指數5個分項指標。我省日照、青島依靠單項指標異軍突起躋身前30強,均為新晉城市,分列第8位和第17位。其中日照“凈出口增長對GDP增長貢獻率”列全國各城市首位,青島“出口收益率”列全國各城市第13位,表現搶眼。
是否充分有效利用外資、帶動產業升級、提高產業集聚力、發揮外貿城市輻射力,是衡量城市外貿發展活力的有效途徑。發展競爭力,主要包含外商投資設備人均進口額、人均實際利用外資額、進入外貿500強企業進出口比重和特殊監管區進出口份額4個分項指標,總體呈現“內陸崛起、沿海失地”的特點。蘇州、鄭州、東莞3市位居全國前3,我省僅有煙臺躋身30強,居第27位,較2014年下降3位。值得關注的是,受富士康等具有龐大保稅加工業務的骨干企業帶動,煙臺保稅港區高效運轉,“特殊監管區進出口份額”排名第13位。
資源稟賦、產業集群、內生經濟實力等,是影響對外貿易持續發展的重要因素,對厘清未來對外貿易進程中的優、劣勢變化,確定城市外貿發展的后期軌跡,具有重要價值。潛力競爭力,主要包含區位優勢指數、特殊經濟區個數比重、萬人外貿企業數量和人均貨運總量5個分項指標,深圳、上海、廈門位列全國前3,我省威海、煙臺、青島位列30強,分列第15位、第19位和第20位,入圍城市與上年相同,但位次重新顛倒排列。從分項指標來看,煙臺、威海“區位優勢指數”分列全國各城市第6位、第8位,優勢明顯;青島、威海“萬人外貿企業數量”分列全國各城市第8位、第17位,排名靠前。
記者 代玲玲