?　　日前，中國(guó)海關(guān)公布了“2015年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”名單，山東9市入圍，入圍數(shù)量列江蘇、廣東、浙江之后，居全國(guó)第四位。其中青島排名全國(guó)16領(lǐng)跑山東各市，較上年下降2個(gè)位次。其余入圍的城市依次為煙臺(tái)、日照、威海、東營(yíng)、聊城、濟(jì)南、濰坊和淄博，較上年減少一席。

　　2015年，全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)榜單總排名前10位的城市分別是：深圳、蘇州、上海、東莞、廈門、珠海、北京、大連、廣州、天津。榜單顯示，2015年百?gòu)?qiáng)城市的進(jìn)出口平均規(guī)模為2247.1億元，比上年縮窄7.5%，停止了前兩年的擴(kuò)張步伐，整體規(guī)模擴(kuò)張速度明顯放緩。

　　據(jù)了解，中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市評(píng)選由海關(guān)總署完成，評(píng)選數(shù)據(jù)直接來(lái)源于海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并綜合國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)排定，具有較高的可信度和權(quán)威性。外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市的評(píng)選不僅僅關(guān)注外貿(mào)規(guī)模，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括外貿(mào)水平競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、效益競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力和潛力競(jìng)爭(zhēng)力5項(xiàng)共25個(gè)指標(biāo)。

　　外貿(mào)水平競(jìng)爭(zhēng)力，不同于單純的外貿(mào)規(guī)模比拼，主要從企業(yè)平均實(shí)力、相對(duì)發(fā)展速度、進(jìn)出平衡度和經(jīng)濟(jì)外向度等多維度多角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。具體來(lái)講，包括外貿(mào)總值在全國(guó)的比重、企業(yè)平均進(jìn)出口規(guī)模、人均進(jìn)出口額、外貿(mào)依存度、變差優(yōu)勢(shì)和外貿(mào)平衡度6個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。我省煙臺(tái)、青島位列30強(qiáng)，分列第22位、第30位。與2014年相比，日照、東營(yíng)被淘汰出局。

　　由于分項(xiàng)指標(biāo)中含有外貿(mào)總值等指數(shù)，該項(xiàng)指標(biāo)總體表現(xiàn)出“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的特點(diǎn)，排名靠前的城市進(jìn)出口規(guī)模普遍較大。但同時(shí)，分項(xiàng)指標(biāo)中的“企業(yè)平均進(jìn)出口規(guī)模”和“人均進(jìn)出口額”考評(píng)項(xiàng)，有些大城市由于活躍的外貿(mào)主體、特別是中小企業(yè)眾多掣肘了平均水平。

　　衡量城市的外貿(mào)發(fā)展水平，除了出口規(guī)模，出口結(jié)構(gòu)是否合理也至關(guān)重要。結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力，主要從高度化（出口產(chǎn)品技術(shù)含量高低）和多元化（出口產(chǎn)品和市場(chǎng)的分布均衡性）兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。總體上，這個(gè)指標(biāo)呈現(xiàn)“大城市穩(wěn)、小城市活”的特點(diǎn)。具體而言，主要包含全產(chǎn)品出口高度化、出口市場(chǎng)等價(jià)數(shù)目、出口市場(chǎng)離散度、出口產(chǎn)品等價(jià)數(shù)目和出口產(chǎn)品離散度5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。我省濟(jì)南、青島、濰坊、聊城位列30強(qiáng)，分列第12位、第16位、第25位、第29位。與2014年相比，濟(jì)南排名下降7個(gè)位次，濰坊為新晉城市。值得關(guān)注的是，全產(chǎn)品出口高度化指數(shù)，代表著一個(gè)城市所有出口產(chǎn)品的技術(shù)含量總體水平，濟(jì)南市該指數(shù)排名列全國(guó)第33位，較上年前進(jìn)4位，在省內(nèi)各市名列前茅，充分反映了濟(jì)南出口產(chǎn)品的整體技術(shù)含量較高。

　　構(gòu)建優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的開放型外貿(mào)新格局，從追求規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向關(guān)注質(zhì)量和效益，是當(dāng)前外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、提效益的必然選擇。效益競(jìng)爭(zhēng)力，主要包含一般貿(mào)易出口產(chǎn)品高度化、加工貿(mào)易增值率、凈出口增長(zhǎng)對(duì)本地GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率、出口收益率和貿(mào)易條件指數(shù)5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)。我省日照、青島依靠單項(xiàng)指標(biāo)異軍突起躋身前30強(qiáng)，均為新晉城市，分列第8位和第17位。其中日照“凈出口增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率”列全國(guó)各城市首位，青島“出口收益率”列全國(guó)各城市第13位，表現(xiàn)搶眼。

　　是否充分有效利用外資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚力、發(fā)揮外貿(mào)城市輻射力，是衡量城市外貿(mào)發(fā)展活力的有效途徑。發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，主要包含外商投資設(shè)備人均進(jìn)口額、人均實(shí)際利用外資額、進(jìn)入外貿(mào)500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口比重和特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)出口份額4個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，總體呈現(xiàn)“內(nèi)陸崛起、沿海失地”的特點(diǎn)。蘇州、鄭州、東莞3市位居全國(guó)前3，我省僅有煙臺(tái)躋身30強(qiáng)，居第27位，較2014年下降3位。值得關(guān)注的是，受富士康等具有龐大保稅加工業(yè)務(wù)的骨干企業(yè)帶動(dòng)，煙臺(tái)保稅港區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，“特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)出口份額”排名第13位。

　　資源稟賦、產(chǎn)業(yè)集群、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)實(shí)力等，是影響對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的重要因素，對(duì)厘清未來(lái)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)程中的優(yōu)、劣勢(shì)變化，確定城市外貿(mào)發(fā)展的后期軌跡，具有重要價(jià)值。潛力競(jìng)爭(zhēng)力，主要包含區(qū)位優(yōu)勢(shì)指數(shù)、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)個(gè)數(shù)比重、萬(wàn)人外貿(mào)企業(yè)數(shù)量和人均貨運(yùn)總量5個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，深圳、上海、廈門位列全國(guó)前3，我省威海、煙臺(tái)、青島位列30強(qiáng)，分列第15位、第19位和第20位，入圍城市與上年相同，但位次重新顛倒排列。從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，煙臺(tái)、威海“區(qū)位優(yōu)勢(shì)指數(shù)”分列全國(guó)各城市第6位、第8位，優(yōu)勢(shì)明顯；青島、威海“萬(wàn)人外貿(mào)企業(yè)數(shù)量”分列全國(guó)各城市第8位、第17位，排名靠前。

　　記者 代玲玲