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南學(xué)浦東北學(xué)濱海 西海岸新區(qū)優(yōu)勢與壓力并存

2016-06-06 13:35   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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 董家口港是新區(qū)一大亮點。



  

中德生態(tài)園被動房體驗中心。



  

俯瞰中德生態(tài)園,環(huán)境秀美。



  

部分新區(qū)設(shè)立時間表。



  青島西海岸新區(qū)獲批兩年以來,取得了長足發(fā)展,迅猛的發(fā)展勢頭引發(fā)多方關(guān)注。放眼全國,目前我國共批復(fù)國家級新區(qū)17個,還有多個省市表態(tài)將申報國家級新區(qū),橫向?qū)Ρ热珖聟^(qū),從經(jīng)濟總量到上升勢頭,西海岸既有優(yōu)勢又有壓力。新區(qū)提出南學(xué)浦東,北學(xué)濱海的學(xué)習(xí)標(biāo)桿,全力在國家級新區(qū)中保住第三的位置。

  力爭在國家級新區(qū)中“保三”

  憂患興邦,對于新區(qū)的發(fā)展也一樣。在剛剛召開的青島西海岸新區(qū)“建區(qū)兩周年”媒體座談會上,新區(qū)提出確定了“南學(xué)浦東、北學(xué)濱海”的學(xué)習(xí)標(biāo)桿,立下了“全市必是第一、全省必進上位、國家級新區(qū)中必保第三”的軍令狀。

  據(jù)悉新區(qū)連續(xù)兩年在全市科學(xué)發(fā)展考核中居十區(qū)市第一,GDP和公共財政預(yù)算收入超過省內(nèi)6個地級市,實際到賬外資和外貿(mào)進出口全省青島第一、煙臺第二、黃島第三;在全國17個國家級新區(qū)中保持了第三名的位置。

  綜合多方數(shù)據(jù)顯示,去年天津濱海新區(qū)的GDP達到9899億元,并保持13%的高速增長,上海浦東新區(qū)的GDP為7898.35億元,增長率為9.1%。而去年新區(qū)的GDP為2595.7億元,增長了12個百分點,還存在較大差距。

  不過跟剛剛獲批兩周年的新區(qū)相比,天津濱海新區(qū)和上海浦東新區(qū)都成立相對較早,其中上海浦東新區(qū)是1992年10月成立的,天津濱海新區(qū)則在1994年3月成立。

  西海岸與上海浦東新區(qū)在港口、外貿(mào)等領(lǐng)域的資源、定位都有相似之處。浦東新區(qū)位于上海市黃浦江東岸,地處中國沿海開放帶的中心和長江入??诘慕粎R處,區(qū)域面積1210平方公里,常住人口541萬。經(jīng)過25年的發(fā)展,這里基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,初步培育形成了金融、航運、貿(mào)易等要素資源的配置功能。浦東新區(qū)正努力建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、“四個中心”(國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運中心)的核心區(qū)、綜合改革試驗區(qū)、開放和諧的生態(tài)區(qū)。

  天津濱海新區(qū)地處京津冀地區(qū)京津發(fā)展軸和環(huán)渤海地區(qū)沿海經(jīng)濟發(fā)展帶的交匯點,背靠東北、華北、西北,面向東北亞,陸域面積2270平方公里,海域面積2500平方公里。天津濱海新區(qū)具有集港口、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、出口加工區(qū)和保稅區(qū)于一體的功能聚集優(yōu)勢,形成了航空航天、汽車及裝備制造等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。濱海新區(qū)也正努力建設(shè)成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。

  青島西海岸新區(qū)地處上海浦東新區(qū)和天津濱海新區(qū)中間,不僅可以學(xué)習(xí)他們長期積累的經(jīng)驗并摸索出自己的發(fā)展體系,同時可以利用這種得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢,通過區(qū)域聯(lián)動尋求更大的突破。

  壓力大,“追兵”追得緊

  要達到在國家級新區(qū)中“保三”的目標(biāo),不僅要向浦東新區(qū)和濱海新區(qū)取經(jīng),更要吸收其他國家級新區(qū)的成功經(jīng)驗。據(jù)悉,在其他新區(qū)中重慶兩江新區(qū)表現(xiàn)同樣搶眼,2015年GDP達到2020.49億元,同樣達到了兩千億級,并且比上一年同比增長了13%。

  據(jù)了解,重慶兩江新區(qū)位于重慶主城區(qū)長江以北、嘉陵江以東,包括江北區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)3個行政區(qū)部分區(qū)域,規(guī)劃總面積1200平方公里,可開發(fā)面積550平方公里,2014年末常住人口235萬人。該區(qū)戰(zhàn)略定位是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的先行區(qū),內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶,科學(xué)發(fā)展的示范窗口。

  兩江新區(qū)重點發(fā)展軌道交通、電力裝備、新能源汽車、國防軍工、電子信息等五大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),并設(shè)立國家級研發(fā)總部、重大科研成果轉(zhuǎn)化基地、災(zāi)備及數(shù)據(jù)中心三大戰(zhàn)略性創(chuàng)新功能基地。

  先行先試是最大的動力

  青島西海岸新區(qū)最大的特點就是創(chuàng)新,先行先試是新區(qū)的最大動力。新區(qū)堅持“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效能導(dǎo)向”創(chuàng)新,兩年來,自主推進35項重大改革,爭取國家、省政策試點27項,在很多領(lǐng)域創(chuàng)出了新路子、新模式,也增強了新活力。

  與其他國家級新區(qū)相比,青島西海岸新區(qū)的海洋優(yōu)勢和特色明顯。根據(jù)國務(wù)院的批復(fù)和國家發(fā)改委印發(fā)的總體方案通知,新區(qū)的戰(zhàn)略意義被定位為是實施海洋強國戰(zhàn)略的新支點,是推進區(qū)域一體化戰(zhàn)略的新引擎,是貫徹山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的新舉措,是實施青島發(fā)展戰(zhàn)略的新機遇,是探索新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的新路徑,是實施對外開放戰(zhàn)略的新平臺。新區(qū)也在大力發(fā)展海洋特色,著力構(gòu)建海洋特色鮮明的“616”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  其他國家級新區(qū)中,浙江舟山群島新區(qū)、廣州南沙新區(qū)等也具有海洋的特色。浙江舟山群島新區(qū)位于我國南北海運大通道和長江黃金水道交匯地帶,舟山群島新區(qū)初步形成了以臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游、海洋醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等為支柱的開放型經(jīng)濟體系;廣州南沙新區(qū)地處珠江出???是大珠三角幾何中心,立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括高端服務(wù)業(yè)、科技智慧產(chǎn)業(yè)、臨港先進制造業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)以及旅游休閑健康產(chǎn)業(yè)等。 本版文/圖 本報記者 李曉哲 通訊員 臧富貴

  鏈接 目前國家級新區(qū)達到了17個

  自1992年第一個國家級新區(qū)上海浦東新區(qū)成立至今,國務(wù)院共批復(fù)了17個國家級新區(qū),分別是:上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣東南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū)、四川天府新區(qū)、湖南湘江新區(qū)、南京江北新區(qū)、福州新區(qū)、云南滇中新區(qū),哈爾濱新區(qū)以及長春新區(qū)。

   (來源:半島網(wǎng)-半島都市報)

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