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　　“十二五”期間，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)（高新區(qū)）按照市第十一次黨代會確立的“三城聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持做高做新，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)了年均兩位數(shù)增長。1+5主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部獲批國家級產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)布局，山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)，青島高新區(qū)正式進(jìn)入國家自創(chuàng)區(qū)發(fā)展行列，一座科技、人文、生態(tài)型的現(xiàn)代化灣區(qū)都市新城在膠州灣畔加速崛起。

　　綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

　　立足打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)這一定位，大力實(shí)施產(chǎn)城一體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才先導(dǎo)、金融助推、全球鏈接“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值265.3億元，年均增長19.1%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值47.2億元，年均增長17.3%；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資136.7億元，年均增長17.1%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額24.7億美元，年均增長13.2%；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入15.06億元，增長19.5%；高新區(qū)主園區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入320億元，增長10.4％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)62.7%。青島高新區(qū)在全國國家級高新區(qū)綜合排名首次進(jìn)入前10位，“新興產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新示范工程”被國家科技部確定為實(shí)施“創(chuàng)業(yè)中國”行動(dòng)綱領(lǐng)計(jì)劃23個(gè)示范工程之一。

　　科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升

　　牢固樹立平臺思維，系統(tǒng)搭建“政產(chǎn)學(xué)研金介貿(mào)媒”優(yōu)化融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全面提高資源整合鏈接能力、項(xiàng)目孵化加速能力、技術(shù)輸出轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，加快建設(shè)創(chuàng)新紅島、創(chuàng)業(yè)紅島、創(chuàng)客紅島。人才發(fā)展平臺。獲批建設(shè)青島首家國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，建成運(yùn)營青島藍(lán)色人才港，累計(jì)引進(jìn)院士及千人計(jì)劃專家37人、歸國留學(xué)人員200人、留學(xué)人員企業(yè)100家，人才總量突破3萬人。專業(yè)孵化平臺。建成運(yùn)營國家級孵化器9家，新開工孵化器190.1萬平米，新增運(yùn)營106萬平方米，累計(jì)建成158.5萬平方米。新引進(jìn)項(xiàng)目400余家，創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)達(dá)到660家。集成創(chuàng)新平臺。引進(jìn)建設(shè)中科院青島區(qū)域創(chuàng)新中心等15個(gè)“國字號”創(chuàng)新基地，全力打造以中科院光電院、聲學(xué)所、軟件所、自動(dòng)化所為代表的“中科系”、以中船重工集團(tuán)下屬的15家研究機(jī)構(gòu)為代表的“中船系”、以清華大學(xué)大數(shù)據(jù)研究中心、清華科技園、北大科技園為代表的“大學(xué)系”三大創(chuàng)新中心。研發(fā)服務(wù)平臺。首家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐運(yùn)營，青島技術(shù)交易市場獲批“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”，“國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”和“國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)示范基地”獲科技部批準(zhǔn)掛牌成立。科技金融平臺。全省首家科技支行掛牌成立，規(guī)劃建設(shè)全市唯一的基金園區(qū)，新三板掛牌企業(yè)達(dá)到4家，20家企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)域性股權(quán)交易市場，注冊股權(quán)投資機(jī)構(gòu)112家，各類基金總規(guī)模達(dá)120億元。國際合作平臺。設(shè)立歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新中心，獲批建設(shè)中美（青島）科技創(chuàng)新園，落戶建設(shè)中以科技孵化器項(xiàng)目，共建中國南澳科技創(chuàng)新合作中心、史太白國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全面推進(jìn)與多個(gè)國家合作的30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系加快形成

　　堅(jiān)持“藍(lán)色、高端、新興”方向，遵循“聚焦、聚集、聚合、聚變”路徑，全力打造“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目463個(gè)，總投資1736億元，“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部獲批國家級產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)布局。科技服務(wù)業(yè)，獲批全國首批“國家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)”，全面實(shí)施“藍(lán)貝創(chuàng)客計(jì)劃”，打造“藍(lán)貝”品牌和創(chuàng)客空間，全面推進(jìn)青蘋果、紅蘋果、金蘋果創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，舉辦全球青年創(chuàng)客領(lǐng)袖“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客”論壇和青島首屆“創(chuàng)客節(jié)”，與清華、山大共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。軟件信息產(chǎn)業(yè)，獲批“國家軟件和信息服務(wù)業(yè)示范基地”，加快青島軟件科技城建設(shè)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目142個(gè)，總投資147億元，涉軟企業(yè)達(dá)到379家，專業(yè)園區(qū)達(dá)到25個(gè)，總投資394億元。高端智能制造產(chǎn)業(yè)，獲批國內(nèi)首家“國家機(jī)器人高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，總投資126.5億，世界機(jī)器人“四大家族”已齊聚高新區(qū)，全球首個(gè)3D打印服務(wù)平臺對外開放。藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，獲批“國家青島海洋生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地”，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資近100億元，其中，一類新藥7個(gè)，20個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值30億元以上。海工裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)，獲批山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)首家“國家海洋裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，總投資133億元，國家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心第一個(gè)分中心落戶建設(shè)。節(jié)能技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)，獲批“國家火炬石墨烯及先進(jìn)碳材料特色產(chǎn)業(yè)基地”，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，總投資24.8億元，設(shè)立國內(nèi)首支石墨烯天使投資基金，獲批全市首個(gè)石墨烯國際科技合作基地，落成國內(nèi)首條石墨烯導(dǎo)電油墨生產(chǎn)線。

　　城市發(fā)展內(nèi)涵日益提升

　　堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，推動(dòng)綠色發(fā)展，按照“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”用地各占三分之一空間比例，著力打造以大規(guī)模藍(lán)綠保育為框架基礎(chǔ)的生態(tài)型城區(qū)，城市功能、城市形態(tài)和城市品質(zhì)加快升級，統(tǒng)籌推進(jìn)19個(gè)市級重大公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，獲批山東省內(nèi)首個(gè)綜合類國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。青島科技生態(tài)園獲批國家3A級旅游景區(qū)，成為全省首家科技生態(tài)景區(qū)。34.5公里環(huán)灣綠道建設(shè)全線貫通，小澗西萬畝生態(tài)間隔林累計(jì)造林5000余畝，大沽河治理獲全市一等獎(jiǎng)。開工建設(shè)3400套公共租賃住房，人才公寓竣工、在建58.5萬平方米。建成使用商服中心、便民服務(wù)中心和市民健身中心，世界第二個(gè)、亞洲首個(gè)伊甸園主題公園落戶高新區(qū)主園區(qū)。運(yùn)行33條公共交通、免費(fèi)班車和擺渡車線路，魯商城市綜合體、中歐國際城、城市微客廳等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集中入駐，進(jìn)一步豐富了商業(yè)業(yè)態(tài)，加速產(chǎn)城一體化進(jìn)程。

　　社會民生事業(yè)全面發(fā)展

　　堅(jiān)持發(fā)展成果惠及百姓，財(cái)政對社會民生建設(shè)投入大幅增加。實(shí)施社區(qū)市民議事和民生幫扶制度，在全市率先建立高標(biāo)準(zhǔn)普惠性高齡老人生活補(bǔ)貼制度。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，人民生活持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上，城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長9.1%、11.2%，北京實(shí)驗(yàn)二小青島分校簽約落戶，投入1.5億元實(shí)施紅島中心小學(xué)、河套二小改擴(kuò)建工程，著力提升區(qū)域基礎(chǔ)教育水平，全區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校達(dá)標(biāo)率提高至83%，“數(shù)字校園”建成率達(dá)83%，率先在全市實(shí)現(xiàn)交運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化校車全域覆蓋。主園區(qū)先后舉辦公路自行車賽、半程國際馬拉松、國際風(fēng)箏節(jié)、無人機(jī)競技攝影大賽等文化體育賽事，使魅力紅島活力四射，人文氣息更加濃厚。

　　體制機(jī)制活力不斷釋放

　　按照“市場要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬”要求，努力推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)型，充分釋放體制機(jī)制“政能量”。推動(dòng)招商引資向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃組建了6個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)事業(yè)部作為政府與市場對接口，引入專業(yè)化人才平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打造價(jià)值鏈，建立扁平化決策、開放式運(yùn)行的工作機(jī)制。推動(dòng)政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)型。全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加快行政審批制度改革，在青島市率先實(shí)行 “一口受理”，企業(yè)注冊辦理時(shí)間由1個(gè)月縮短至3天，極大提高了審批效率。率先試行專業(yè)園區(qū)項(xiàng)目備案制、科技地產(chǎn)預(yù)售制，加快制定行政權(quán)力清單、企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單和財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。推動(dòng)政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步理順政府與市場關(guān)系，形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，弱化管理、強(qiáng)化服務(wù)”管理模式，借助市場力量判斷項(xiàng)目價(jià)值，構(gòu)建起政府資金引導(dǎo)、社會資本建設(shè)、專業(yè)公司招商運(yùn)營、高端咨詢機(jī)構(gòu)評估、風(fēng)險(xiǎn)投資跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織新模式。

　　2020年，是值得期待的重要節(jié)點(diǎn)，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)將實(shí)現(xiàn)從北岸新城區(qū)向主城區(qū)的跨越和蛻變。在今后5年中，將牢牢抓住創(chuàng)建山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和山東半島綜合交通樞紐、市級公共項(xiàng)目集聚建設(shè)的契機(jī)，抓統(tǒng)籌、重協(xié)調(diào)，抓創(chuàng)新、促產(chǎn)業(yè)，抓配套、聚人氣，抓改革、強(qiáng)動(dòng)力，抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)，在打造青島經(jīng)濟(jì)“新強(qiáng)態(tài)”中走在前列，努力成為山東半島藍(lán)色跨越的創(chuàng)新引擎和通往全球的創(chuàng)新灣區(qū)。 市委青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)工委、青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委（籌）

    新聞鏈接

    八年嬗變，承載大青島未來

    八年前，青島國家高新區(qū)被賦予了一片嶄新天地——膠州灣北部擴(kuò)區(qū)，由此，這座城開啟了嶄新一頁。以“紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)”的全新稱謂，承載著城市發(fā)展戰(zhàn)略中“做高做新”的艱巨使命，青島高新區(qū)被寄予厚望，打造山東半島藍(lán)色跨越的創(chuàng)新引擎和通往全球的創(chuàng)新灣區(qū)，全新的發(fā)展引擎塑造全新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市形態(tài)，昔日荒灘開啟華彩蝶變。

　　回眸八年歷程，青島國家高新區(qū)用世界眼光謀劃未來，用不凡的成績書寫了跨越式發(fā)展的燦爛篇章。圍繞實(shí)施“三城聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，突出“高”“新”特色，大力實(shí)施產(chǎn)城一體、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才先導(dǎo)、金融助推、全球鏈接五項(xiàng)戰(zhàn)略，發(fā)展勢如破竹，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，聚焦打造全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)，累計(jì)儲備總投資2000多億元的500多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 “新興產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新示范工程”被科技部列入“創(chuàng)業(yè)中國”行動(dòng)綱領(lǐng)計(jì)劃，“1+5”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全部獲批國家級特色產(chǎn)業(yè)示范基地，成為山東半島最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。19個(gè)市級重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目落地布局，成為科技人文生態(tài)新城的重要支撐。荒灘鹽田變身投資興業(yè)的熱土，變成鳥語花香的生態(tài)新區(qū)，一座科技、人文、生態(tài)型的現(xiàn)代化灣區(qū)都市新城在膠州灣畔加速崛起。

　　立足歷史與現(xiàn)實(shí)的交匯點(diǎn)，青島高新區(qū)運(yùn)籌帷幄，執(zhí)夢前行，擔(dān)負(fù)建設(shè)“科技人文生態(tài)北岸新城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客創(chuàng)智高地、藍(lán)高新產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)”三大使命，全力打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)、和諧幸福現(xiàn)代化灣區(qū)都市新城和國際知名、國內(nèi)一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用信心、睿智與實(shí)干回答了，一座城的夢想在哪里，大青島的未來在哪里。

　　八年嬗變，青島高新區(qū)已經(jīng)站上了一個(gè)新的起點(diǎn)。從最初的以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的鎖定，再到產(chǎn)業(yè)體系的搭建，再到以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的發(fā)展生態(tài)的營造……步入2016的青島高新區(qū)，迎來了“產(chǎn)城一體”的全新發(fā)展階段：總投資近1500億的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目開建、投產(chǎn)，將使這座新城的產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)式的增長，以19個(gè)市級重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目為核心的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全面推進(jìn)，青島高新區(qū)的城市品質(zhì)、城市功能將以令人目眩的速度被不斷刷新……