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我市人才總量突破160萬人，在2015年省人才工作考核中，我市取得滿分成績，全部完成目標值，連續(xù)5年保持優(yōu)秀等次。記者昨日采訪了解到，為了引進高層次人才，我市通過提升政策保障、加強引才的頻率和力度、提高人才服務水平等方式，聚攏了國內(nèi)外一大批人才和項目，并為高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有利條件。
全市高端人才數(shù)據(jù) ●兩院院士56人（住青27人、外聘29人，全省住魯院士38人）●國家“千人計劃”140人（自主推報入選46人、省外引進94人，全省自主推報174人）●國家“萬人計劃”23人（全省39人）●長江學者21人（全省40人）●享受國務院政府特殊津貼人員618人（全省3136人）●山東省泰山學者專家115人（全省871人）●山東省泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才工程人選15個（全省175個）●山東省突出貢獻中青年專家200人●外國專家3104人
張宗明/制圖
【人才引進】
舉辦“百所高校千名博士青島行” 我市人才總量突破160萬人，一大批高端人才落戶青島，為推動青島經(jīng)濟社會發(fā)展集聚了強大人才力量和智力支撐。為了引進高層次人才，在國內(nèi)主要是碩博人才，采取政府購買服務等方式，廣泛匯聚國內(nèi)優(yōu)秀人才資源。2012年以來，先后組織200余家單位赴北京、上海、深圳等22個國內(nèi)重點城市，舉辦50場高層次人才招聘（推介）活動，并針對金融、衛(wèi)生等急需緊缺專業(yè)精準發(fā)力，開展靶向引才，共收到簡歷57000余份，其中博士及以上人才3925份，碩士40261份，碩博人才占比達77.5%。
此外，連續(xù)兩年舉辦“百所高校千名博士青島行”活動，145家優(yōu)質(zhì)單位攜近2000個崗位參會，共有來自全國重點高校的近500名博士及以上高層次人才與我市用人單位進行對接，達成就業(yè)、項目合作意向349個。啟動首屆大學生“BEST計劃”，千余名高校碩博研究生和大學生創(chuàng)客、21家投融資機構、43家孵化機構、127家優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集島城競逐創(chuàng)業(yè)精英，達成就業(yè)意向635個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的聚才機制得到有效強化。切實抓好畢業(yè)生“留青計劃”，為來青工作的碩士、博士畢業(yè)生連續(xù)三年每月分別發(fā)放400元、600元的住房補貼，今年補貼額度將上調(diào)至1000元和1500元，進一步吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才集聚島城。
發(fā)放“紅娘”引才獎金129萬元 海外引才方面，我市聚焦“千人”抓高端，在歐美等發(fā)達國家設立了20家海外引才引智工作站，遍布五大洲，做到應建盡建，重點引進千人計劃等高層次人才。吸納企業(yè)參與海外引才活動，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，每年赴美加等國家和地區(qū)舉辦海外人才推介會，重點引進海洋經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、金融、現(xiàn)代服務業(yè)等高端人才項目。我市通過舉辦海外引才引智工作主題峰會，搭建了各級政府、41家上市公司和海外引才引智工作站對接合作平臺。鼓勵“以才引才”，為引進千人計劃的中介機構和個人發(fā)放 “紅娘”引才獎金129萬元，獎勵額度之高排在全國前列。連續(xù)舉辦15屆中國·青島藍色經(jīng)濟國際人才暨產(chǎn)學研合作洽談會，直接吸引764名海外高層次人才來青洽談對接，簽約535個項目，助推了國際人才和項目融合發(fā)展，進一步提升了青島特色的常態(tài)化引才活動品牌影響力。
【政策保障】
西海岸新區(qū)試點人才改革 圍繞人才政策提升，從2008年開始，先后出臺了引進高層次人才來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的辦法及其13個配套細則、加快引進急需高層次人才專項計劃等政策文件，人才政策創(chuàng)新步伐起步早、頻率快、力度大。特別是2012年以來，整合梳理、科學配置各類人才資源要素，頒布實施了 “青島英才211計劃、加快推進百萬人才集聚行動的意見”。
我市各級試點的人才改革試驗區(qū)建設有新突破，一方面，加快突破省級人才改革試驗區(qū)建設，青島西海岸新區(qū)去年底正式獲批成為省級人才政策體制改革試點，在人事管理與職稱聘任、稅收優(yōu)惠、居留與出入境、教育服務保障、科技金融、工商注冊等方面逐項研究出臺相關配套政策，目前已確定青島明月海洋科技、青島華世潔環(huán)保科技等5家企業(yè)試點股權期權及分紅激勵政策，其他政策已制定時間表、路線圖，正在加快推進實施。
另一方面，不斷深化青島市“人才特區(qū)”建設。重點支持青島高新區(qū)先行先試、做高做新，先后完成三批次特區(qū)項目評審，吸引扶持人才項目36個，其中院士2個、國家千人計劃10個、優(yōu)秀海歸人才24個，發(fā)放扶持資金8400萬元，政策集聚人才的洼地效應凸顯。同時，積極探索在青島藍色硅谷、財富管理金融綜合改革試驗區(qū)等重點區(qū)域復制“人才特區(qū)”建設經(jīng)驗，持續(xù)擴大政策的開放度和覆蓋面。
【人才服務】
開通人才項目網(wǎng)上申報直通車 我市通過線上線下呼應，服務人才的效率更高了，充分開發(fā) “互聯(lián)網(wǎng)+人才”網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，整合人才公共事務線上服務功能，提升服務人才效率。我市已開通人才項目網(wǎng)上申報直通車，全天候不間斷為人才項目引進落地開辟綠色通道。完成海洋科技、智能機器人、石墨烯等重點產(chǎn)業(yè)人才信息庫建設，收集匯總了全國1268個高水平研究平臺和5500名高端人才信息，為促進產(chǎn)業(yè)人才結構優(yōu)化提供“大數(shù)據(jù)”支撐。
同時，我市不斷更新“中國青島人才網(wǎng)”欄目和板塊，進一步豐富政策介紹、人才風采、招聘信息等服務內(nèi)容。
開辟高層次人才服務專窗 在拓寬市高層次人才社會事務服務專窗功能方面，我市為297名高層次人才發(fā)放“服務綠卡”，累計為高端人才辦理安家落戶、子女入學、醫(yī)療保險等27類400余項社會服務事項。注重發(fā)揮公共財政杠桿作用，撬動社會資本投資融入人才發(fā)展，2015年，市科技信貸風險補償準備金池為17家企業(yè)提供組合貸款達4500萬元，6只天使投資引導基金為23家初創(chuàng)型企業(yè)投資超過1.5億元，“智易貸”為7家千人計劃企業(yè)發(fā)放貸款1600萬元，“科易貸”為37家科技型中小企業(yè)貸款達9950萬元，“技改貸”為30多個技改項目提供貸款扶持突破6億元，政府投入帶動社會投資成效明顯。
【創(chuàng)業(yè)聯(lián)動】
在青高校數(shù)量達到24家 我市近年來不斷健全人才創(chuàng)新孵化平臺，堅持筑巢引鳳，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新工程，加快引進建設大院大所和科技孵化器，目前，在青高校共有24家，包括中國海洋大學、中國石油大學等一批“211”重點高校，山東大學青島校區(qū)今年也將開始招生。擁有國家駐青科研機構19家，省屬科研機構6家，市屬科研院所24家，其中中科院系統(tǒng)已有10家科研機構落戶青島。全市科技孵化器建設面積累計達1100萬平方米，投用560萬平方米，入駐企業(yè)700余家。建設市級工程研究中心（工程實驗室）119家，獲批省級工程研究中心（工程實驗室）18家，獲批國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺13家，市級以上企業(yè)技術中心數(shù)量超過500家，設立博士后科研工作站91家、專家工作站281家等，各類人才發(fā)展的創(chuàng)新孵化平臺不斷完善。
人才公寓項目開工94個 我市還加快建設人才創(chuàng)業(yè)服務平臺，大力實施“金巢工程”。建設啟用了國際海洋人才港，逐步完善了人才項目培育和公共窗口服務等功能，實現(xiàn)了與青島人才中心、青島藍色人才港等平臺的互動。全市累計已開工人才公寓建設項目94個、建筑面積約450萬平方米，竣工項目56個、約185萬平方米。
我市已啟動實施 “創(chuàng)業(yè)青島千帆啟航工程”，新增入孵企業(yè)1514家，列入科技部 “創(chuàng)業(yè)中國”5個示范工程之一，入庫企業(yè)總數(shù)達到1573家。青島博士創(chuàng)業(yè)園在孵企業(yè)達到102家，有9家企業(yè)在藍海股權交易中心掛牌上市，1家公司在新三板上市。青島高層次人才創(chuàng)業(yè)中心已吸引45家企業(yè)入駐，2015年實現(xiàn)產(chǎn)值較上一年翻三番達6.73億元，博士創(chuàng)業(yè)園、市大學生創(chuàng)業(yè)中心、湛山創(chuàng)客工廠等在孵企業(yè)已達千余家，全力扶持打造了一批人才創(chuàng)業(yè)的 “眾創(chuàng)空間”。 本版撰稿攝影 記者 陳珂
