?　　5月1日起，山東全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。據(jù)了解，全省將再涉及71.2萬(wàn)戶納稅人，其中，建筑業(yè)13.4萬(wàn)戶、房地產(chǎn)業(yè)5萬(wàn)戶、金融業(yè)2.2萬(wàn)戶、生活服務(wù)業(yè)50.6萬(wàn)戶。

　　“全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，打通增值稅抵扣鏈條，進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的貫通，能消除重復(fù)征稅對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的影響，有利于支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，從供給側(cè)發(fā)力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、落實(shí)五大發(fā)展理念具有重要意義。”省國(guó)稅局局長(zhǎng)薛建英認(rèn)為。

　　6600萬(wàn)不動(dòng)產(chǎn)抵扣引來(lái)22億投資意向

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，全面營(yíng)改增作為結(jié)構(gòu)性減稅重大舉措，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)減輕稅負(fù)的“及時(shí)雨”。目前，通過稅務(wù)部門的培訓(xùn)指導(dǎo)和對(duì)政策的解讀，絕大多數(shù)試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)算清了賬，做好了準(zhǔn)備。

　　房地產(chǎn)企業(yè)作為此次試點(diǎn)的重點(diǎn)之一，涉及計(jì)稅問題相對(duì)較多。乳山安吉房地產(chǎn)公司結(jié)合營(yíng)改增相關(guān)政策，對(duì)企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行了測(cè)算。公司總經(jīng)理于守信告訴記者，“以安吉2015年的經(jīng)營(yíng)賬目計(jì)算，在所有成本中建筑成本約占總收入的50%，土地成本約占25%，人工、管理費(fèi)等其他不可抵扣成本約占25%，可計(jì)算增值稅部分約40%，按照適用稅率為11%，測(cè)算新項(xiàng)目增值稅稅負(fù)率約4.4%，較5%的營(yíng)業(yè)稅稅率下降了0.6%，這樣可以節(jié)省稅款100萬(wàn)元左右，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是個(gè)實(shí)實(shí)在在的改革‘紅包’。”

　　生活服務(wù)業(yè)尤其是餐飲業(yè)，經(jīng)營(yíng)成本中水、電、日常耗材等可取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣，采購(gòu)的蔬菜、海鮮等農(nóng)產(chǎn)品可以憑有效憑證進(jìn)行抵扣，在此次試點(diǎn)過程中受益頗多。乳山國(guó)際大酒店總經(jīng)理董霞給我們算了一筆賬：以酒店2015年的銷售收入4360萬(wàn)元計(jì)算，需繳納營(yíng)業(yè)稅218萬(wàn)元，而酒店2015年購(gòu)進(jìn)食材、日常消耗品等約為1220萬(wàn)元，其中60%左右可以取得專用發(fā)票或收購(gòu)單，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款95.16萬(wàn)元，實(shí)際繳納增值稅約為166.44萬(wàn)元，納稅比營(yíng)改增之前減少24%。

　　平原縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社在得知全面推開營(yíng)改增政策之初，擔(dān)心稅率增長(zhǎng)、利息不能扣除會(huì)增加企業(yè)稅負(fù)，制約企業(yè)發(fā)展。后來(lái)，經(jīng)過國(guó)稅部門面對(duì)面進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)，逐項(xiàng)分析測(cè)算，徹底打消了疑慮。“2015年，我社營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入13400萬(wàn)元，繳納營(yíng)業(yè)稅670萬(wàn)元，如果根據(jù)2015年數(shù)據(jù)測(cè)算，實(shí)行營(yíng)改增后，由于增加了抵扣項(xiàng)目，實(shí)際繳納稅款比之前將減少67萬(wàn)元。實(shí)際稅負(fù)在4.5%左右，相比營(yíng)業(yè)稅原來(lái)5%的稅負(fù)還要低！”該社財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)仇東敏高興地說(shuō)。

　　最近，“營(yíng)改增引來(lái)‘洋鳳凰’”成為臨邑縣的一則美談。去年9月，臨邑縣政府與MICUOE公司開始了關(guān)于22億元的新能源投資談判，但半年多過去后，談判陷入僵局。雙方矛盾點(diǎn)集中在土地上，預(yù)計(jì)項(xiàng)目一期工程需要土地1500畝，土地出讓金近億元，外方要求地方財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。今年3月，隨著不動(dòng)產(chǎn)可以按照11%抵扣等營(yíng)改增政策的相繼出臺(tái)，雙方重啟談判。經(jīng)論證，該項(xiàng)目土地廠房等不動(dòng)產(chǎn)投資在6億元以上，企業(yè)至少可以抵扣6600萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過投資商的預(yù)期，4月9日，雙方順利簽訂投資意向書。

　　稅收優(yōu)惠用于人才技術(shù)引進(jìn)和裝備升級(jí)改造

　　以往，建筑商在選擇材料供應(yīng)商的時(shí)候通常會(huì)選擇價(jià)低者，容易造成“劣材驅(qū)逐良材”的現(xiàn)象，使建材質(zhì)量得不到有效的保證。“營(yíng)改增后，由于增值稅發(fā)票可以抵扣，建筑商在選擇材料供應(yīng)商的時(shí)候就會(huì)充分考慮是否可以獲得有效的可抵扣的增值稅發(fā)票，大型材料供應(yīng)商就不再會(huì)處于價(jià)格劣勢(shì)，建材供應(yīng)市場(chǎng)也將面臨重新洗牌和轉(zhuǎn)型升級(jí)。” 威海捷峰建筑工程有限公司經(jīng)理畢麗艷認(rèn)為，“通過有效的增值稅發(fā)票，將買賣雙方連接為一個(gè)整體，形成完整的信用鏈條和抵扣鏈條，可以促進(jìn)上下游企業(yè)的整合、同步發(fā)展。”

　　“在為企業(yè)減輕稅收負(fù)擔(dān)的同時(shí)，營(yíng)改增還有力推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。”省國(guó)稅局總會(huì)計(jì)師宋永信表示，營(yíng)改增促使試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)稅制變化，積極從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、財(cái)務(wù)管理等方面改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，完善治理機(jī)制。

　　因投資2億元上馬生物多糖工程一期新項(xiàng)目的山東金洋藥業(yè)有限公司，短期內(nèi)資金壓力很大。正在企業(yè)發(fā)愁時(shí)，淄博高新區(qū)國(guó)稅局主動(dòng)上門幫助企業(yè)算“明白賬”：此次營(yíng)改增，企業(yè)可以享受建筑業(yè)增值稅抵扣、不動(dòng)產(chǎn)列入抵扣等多項(xiàng)政策優(yōu)惠，可政策減免320萬(wàn)元。 “我們從銀行貸款2600元，這減免的320萬(wàn)元就相當(dāng)于我們用了兩年的無(wú)息貸款啊！” 公司財(cái)務(wù)總監(jiān)蒲剛介紹，營(yíng)改增帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利好，更加堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展的信心，項(xiàng)目二期即將追加投資1.6億元，預(yù)計(jì)又將獲得218萬(wàn)元稅收優(yōu)惠，公司打算將之用于引進(jìn)技術(shù)人才和裝備升級(jí)改造，進(jìn)一步提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　東明石化集團(tuán)作為大型地方煉油企業(yè)，員工眾多，正計(jì)劃建設(shè)20萬(wàn)平方米住宅小區(qū)來(lái)改善職工住房條件。經(jīng)過核算，營(yíng)改增后，扣除土地出讓金等可抵、可剔除項(xiàng)目，能省去1000多萬(wàn)元稅款。財(cái)務(wù)副總經(jīng)理蘇愛軍告訴我們：“集團(tuán)希望項(xiàng)目建成后，將節(jié)省下來(lái)的稅款用在企業(yè)發(fā)展與研發(fā)上。”

　　期盼部分政策進(jìn)一步細(xì)化明確

　　采訪中，基層和部分試點(diǎn)企業(yè)也反映了一些問題，提出了一些期盼和建議。

　　乳山新宇房地產(chǎn)有限公司多年來(lái)一直是A類納稅大戶，企業(yè)信用非常好。據(jù)初步預(yù)算，營(yíng)改增之后，企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量大致增加20%-30%。“因核算相對(duì)復(fù)雜，有效規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)便成為企業(yè)當(dāng)前最關(guān)心的問題。”公司董事長(zhǎng)周炳勤表示，“我們現(xiàn)在擔(dān)心因?yàn)闀?huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確導(dǎo)致出現(xiàn)計(jì)稅問題，發(fā)生偷稅漏稅嫌疑，這會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展非常不利。”

　　淄博家能物業(yè)有限公司管理服務(wù)的小區(qū)規(guī)模小，收入低，企業(yè)達(dá)不到起征點(diǎn)，這兩年一直享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策免稅。這次營(yíng)改增，并沒有明確對(duì)物業(yè)公司代收水電費(fèi)有關(guān)的稅收政策規(guī)定，如果相關(guān)部門不能直接把發(fā)票開具到每戶業(yè)主，而是開給物業(yè)公司，則需物業(yè)公司開具發(fā)票做收入處理，不能進(jìn)行差額扣除。公司負(fù)責(zé)人反映， “因?yàn)闋砍独闲^(qū)整改管線到戶的費(fèi)用問題，業(yè)主不配合，目前相關(guān)部門只能將發(fā)票開給物業(yè)公司。希望政府部門能關(guān)注老小區(qū)管線改造問題，盡快解決物業(yè)公司虛增收入問題。”

　　有企業(yè)建議，把各項(xiàng)配套費(fèi)和政府行政事業(yè)性收費(fèi)部分納入增值稅的管理鏈條。德州嘉泰置業(yè)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理陳愛玲介紹，現(xiàn)在，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)小配套費(fèi)，收到的是建筑安裝發(fā)票；大配套費(fèi)，企業(yè)收到的是市政管理機(jī)關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)，再加上其他行政機(jī)關(guān)的事業(yè)性收費(fèi)，都是行政事業(yè)費(fèi)收據(jù)。這一部分企業(yè)所要負(fù)擔(dān)的費(fèi)用大約與開發(fā)公司建筑安裝成本的部分差不多。“對(duì)于這一部分，企業(yè)希望充分考慮增值稅鏈條完整性，納入增值稅的抵扣征管鏈條。”（姜宏建）