近日，島城二手房市場迎來成交量“小高峰”，前往房地產交易部門辦理手續的市民也蜂擁而至。不過，由于每天辦理業務量有限，不少市民通宵排隊，只為提前取號。4月14日，記者調查發現，每天有限的號碼成為“黃牛”眼中的商機，在青島市不動產登記中心市北交易處，他們除了提前拿馬扎占位，還自制號碼排號，并以每個號碼200元的價格銷售，這引起不少市民的反感，還上演了一幕幕鬧劇。

　　為辦業務，市民凌晨來排隊

　　“今早7點到市北辦理房產登記業務，外面有發號的人，還有不少人加塞，應該是黃牛，希望你們能調查一下。”13日中午，一位市民致電本報熱線96663反映此事。14日清晨5時許，記者來到市不動產登記中心市北交易處，此時門口已經排起了長隊，不少市民自備了馬扎。

　　記者從市民的對話中得知，他們有的凌晨兩三點鐘就來到交易處門口，甚至還有市民通宵排隊。由于清晨氣溫較低，73歲的王大爺穿著黑色棉襖，“聽說辦業務的人特別多，我就來得早一些，不知道能不能排上號。”

　　記者注意到，與王大爺有著同樣擔憂的市民不在少數，“我昨天來過一次了，沒排上號，今天特意來早一些。”在場的多位市民表示，隊伍前方有近十名坐著馬扎的人，他們手中幾乎都有一張紙片，上面寫著排隊號碼，“聽說是有人專門發的號碼，到時候就按照這個順序辦業務。”“反正不是交易處的號碼我不認，我來這么早，我就不信排不上號。”

　　黃牛抱團，自制號碼占位

　　記者觀察發現，按照正常的排隊順序，記者排在25位左右，可隨著時間推移，隊伍前方插隊的人越來越多。一位戴帽子的中年女子不時把人拉到隊伍中間，這引起了排隊市民的強烈質疑。“我們這么早來排隊，他來這么晚憑什么排到前面！”一位老人怒斥，與此同時，他把想要插隊的一位中年男子擋在外面。

　　“我昨天就在這里排隊了！我手里有號,怎么替人排隊還不行？”中年女子反問道。“你替人排隊我們不會說什么，但只能一個人替一個人，你一個人占幾個人的位置是什么道理？”白發老人情緒非常激動，他站在隊伍最前方，防止有人從前方插隊，老人的舉動得到不少市民的支持。

　　不過，至少有4位男子在此時站出來，稱他們手中有號，強烈要求按照號碼來排隊。雙方針鋒相對，現場氣氛頗為緊張，見白發老人氣得渾身顫抖，幾個男子才消停下來。“你們又沒排隊，再說手中的號是自己寫的，又不是交易處發的，憑什么按照號碼順序來？”隊伍后方的幾位市民大聲說。

　　幾名男子不時互相使眼色交流，記者注意到，停在附近的一輛白色面包車就是幾個男子的“據點”，他們占位時，一旦累了就到面包車里休息。

　　“一個號200元，不成不要錢”

　　早上6時許，有排隊的市民站累了，不得不坐在地上歇歇。此時，一位戴帽子的中年男子來到隊伍末尾，他手里拿著一個檔案袋，稱手中有個“21號”，這個號碼價格為200元。

　　排在記者身后的小劉聽后問他：“管用嗎？管用的話一會兒我要。”對此，中年男子稱沒問題，“等你排上隊拿到號的時候再給我錢。”小劉表示，“一會兒等我拿到里面的號，我就給你錢，200塊錢，說好了。”隨后，小劉詢問了中年男子的電話，兩人一起離開。

　　對于小劉的買號舉動，仍在排隊的市民表示難以理解，“我們現在排第二十幾，黃牛賣的號也是二十幾號，有什么區別嗎？”一位市民說。此外，還有市民認為，黃牛兜售的并不是交易處發放的正規排隊號碼，他很可能利用假的號碼來騙取錢財。

　　黃牛加塞被工作人員制止

　　早上8時許，交易處門前聚集的市民越來越多，其中有的市民主動到隊伍末尾排隊，但也有市民聚集在隊伍最前方，企圖插在隊伍中間，見白發老人擋在前面，他們只好作罷。此時，“黃牛”不顧后方市民的呵斥，又帶著幾名市民強行插隊，雙方又產生激烈爭吵。其中戴帽子的中年男子以“叔叔”的身份帶著買號的小劉，插在了隊伍中間。

　　8時30分，交易處兩位保安和工作人員出現在門口，他們在領號窗口前拉起“警戒線”，并要求辦理業務者攜帶本人身份證領取號碼，防止出現加塞的情況。此時，隊伍開始依次領號，窗口前一度出現混亂，不少市民想往里沖，“警戒線”差點被沖破，還有“黃牛”想從隊伍中走出來，和“買號”的市民互換位置，不過此舉被工作人員識破，“黃牛”和加塞的市民都被“請”出了隊伍。

　　記者發現，“買號”的小劉和“賣號”的中年男子都按順序領到了交易處發放的號碼。不過，按照正常的排隊順序，小劉自己就可以領到正規的號碼,“買號”完全沒有必要。記者隨后在業務大廳找到了小劉，詢問他是否向男子付了錢，他搖了搖頭。

　　上午9時許，按順序排隊的市民大都拿到了交易處發放的號碼。據了解，當天上午該交易處共發放了60余個號碼。為了免除市民排隊之苦，交易處還在門口貼出了相關通知，稱市民可進行網上預約登記，每日50個，預約時間為10個工作日，預約號優先辦理。

　　交易處的保安和工作人員對“黃牛”同樣深惡痛絕。一位工作人員在維持秩序時還表示，中介代為排隊的無法領取號碼。當和中介有合作的“黃牛”想要插隊時，被發現后都會被拒之門外。

　　■分析

　　交易火爆催生職業號販子

　　黃牛倒賣順序號，不僅辦業務的市民不滿，房產中介也很煩惱。14日，記者還采訪了經常到南京路辦理二手房過戶業務的房介工作人員王先生，他告訴記者，這里的確有“專人”排隊倒賣順序號，“這些人頭一天下午就去排隊了，再有人過來就只能排在后面。一直到第二天要放號的時候，他們把前面的這些號碼賣給那些來得晚、正常排隊可能排不到的那些辦業務的人。”

　　“對于去辦理過戶的普通市民來說，他們的心理就是盡可能快地順利辦完業務，如果發現正常排隊沒法取到號碼，就可能花200元買一個靠前的順序。”王先生說，從相對合理的角度來說，這些人花費了力氣，干了一件替他人排隊的活，似乎沒有太多問題，但這樣影響了整體的秩序和公平，公共資源被這些人拿來賺錢，很不合適。

　　近期號販子格外活躍，據了解，這與房產交易火爆有關，記者從搜房網房天下二手房數據監控中心了解到，因政策利好影響，3月份青島二手房網簽8171套，環比上漲366.65%，同比上漲217.81%，是自2013年3月份以來成交量最高的月份。另據統計，4月份網簽量還在攀升，截至4月14日青島二手房網簽2827套，環比上漲26.43%。

　　“2月份受春節影響很多人沒有辦理過戶，又遇上3月份的高成交量，大量過戶業務都順延到最近一段時間。”王先生介紹，辦業務的人遠遠超過了每天能夠辦理的數量，正因為有了需求，所以會有人專門來倒賣順序號碼。

　　■尷尬

　　實名制難擋黃牛的馬扎陣

　　記者調查了解到，早在2009年，本報就曾報道二手房交易的“排號黃牛”，有人在當時的市房地產交易中心外用馬扎占位，一個賣50元。后來為了杜絕這種現象，當時市房地產交易中心采取“非常規手段”，一度將發號時間由原來的7時45分提前到5時。

　　為了抵制倒賣順序號，目前通行的做法是“實名制”，只能刷辦理業務人員自己的身份證領取順序號。這樣能夠避免他人領取號碼后倒賣，但仍然擋不住“黃牛”擺出的馬扎陣。

　　15日記者采訪了山東雅君律師事務所的谷元山律師，他表示，目前沒有相關的法規約束這種用馬扎占位并高價轉賣的方式，“如果辦理業務的市民都能抵制這種行為，不去花錢買號，就能杜絕這種現象。但正因為供需不平衡，所以才會產生這種情況。”

　　記者采訪中，不少市民對于號販子的行為很無奈，都覺得沒有好的辦法解決這個問題。“最好還是從加快辦理業務的角度來解決，現在交易量大，相關的服務應該提高。”有市民建議，“要么能夠盡快辦完手續，要么對辦理業務的市民進行疏導，避免扎堆。”

　　■聲音將優化辦理流程也盼執法部門介入

　　就此事，記者采訪了多名相關工作人員。據交易處一名工作人員介紹，近日的確接到了類似投訴，但處理起來并不容易，“很為難，更多是道德上的問題，沒法管理。”

　　市國土資源和房屋管理局的一名工作人員告訴記者，這件事很棘手，“我們也想處理，但大廳之外管不了。”他說，在交易大廳內，工作人員能夠維護安全和秩序，發現倒賣順序號會予以制止，但沒法一一確定門外排隊人員的身份，以及是否真正來辦理業務。

　　這名工作人員表示，由于交易量大、辦理業務需要較長的時間，有的市民不愿意等，就從號販子那里花錢買順序號，“我們堅決反對這種行為，把公共資源作為一種牟利手段，肯定不合適。”該工作人員表示，從自身考慮，他們會優化市民辦理業務的流程，加快速度，盡快完成市民的需求，同時，也希望具有執法權力的相關部門介入處理，雙管齊下解決號販子問題。

　　本版文/圖

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 劉守龍] 本文地址：http://jimo.bandao.cn/news.asp?id=2625561