?　　半島都市報3月22日訊（記者 郝園園） 3月22日，記者從市政府舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，近日，青島印發(fā)《落實開放發(fā)展理念推進(jìn)國際城市戰(zhàn)略實施綱要》。《綱要》共分為目標(biāo)定位、發(fā)展階段和重點任務(wù)三大部分。根據(jù)《綱要》，到2049年新中國成立100年時，青島將邁入經(jīng)濟發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境友好、宜居幸福的區(qū)域性國際城市行列，在經(jīng)濟、文化、社會等方面與國際接軌，成為知識和技術(shù)的區(qū)域性國際創(chuàng)新中心、生產(chǎn)要素的區(qū)域性國際配置中心、信息資源的區(qū)域性國際交流中心，成為具有較強世界影響力的新型國際灣區(qū)都市。

　　青島市政府副秘書長萬建忠介紹，在指導(dǎo)思想上，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，以國內(nèi)外先進(jìn)城市為標(biāo)桿，努力建設(shè)城市功能完善、社會文明有序、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、法治體系健全、生活安全舒適、人文特色彰顯的現(xiàn)代化國際城市。目標(biāo)定位上，《綱要》提出，對標(biāo)新加坡、倫敦、日內(nèi)瓦、上海、深圳等國內(nèi)外先進(jìn)城市，從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個層面協(xié)調(diào)推進(jìn)國際城市戰(zhàn)略，努力提升青島經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明和城市發(fā)展質(zhì)量。

　　在發(fā)展階段上，主要分基準(zhǔn)啟動期（2016 年）、實施展開期（2017－2021年）、中遠(yuǎn)規(guī)劃期（2022－2049年）三個階段實施?；鶞?zhǔn)啟動期（2016年）。按照國際標(biāo)準(zhǔn)編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，研究制定《青島市國際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》及其細(xì)化的次指標(biāo)和分指標(biāo)，全面提升國際化要素聚集配置能力，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)立新興經(jīng)濟增長點，增強城市綜合競爭能力；以建設(shè)創(chuàng)新型城市和形成開放包容的城市文化為導(dǎo)向，集聚發(fā)展?jié)撃?、改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)，奠定區(qū)域性國際城市高水平發(fā)展基礎(chǔ)；以提升城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改善營商環(huán)境為導(dǎo)向，建立科學(xué)高效的城市管理體系，提高對外開放吸引力和美譽度，基本形成宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市功能框架。

　　實施展開期（2017－2021年）。圍繞實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃全面實施，與亞太地區(qū)主要國際城市在金融、交通、旅游、人力資源等領(lǐng)域廣泛開展合作，匯聚國際資本、技術(shù)、人才等要素，使國際往來更便捷、要素流動更便利，提升國際影響力和現(xiàn)代化城市品質(zhì)，奠定東亞地區(qū)國際貿(mào)易中心城市建設(shè)基礎(chǔ)，初步實現(xiàn)建成區(qū)域性現(xiàn)代化國際城市的目標(biāo)。

　　中遠(yuǎn)規(guī)劃期（2022－2049年）。圍繞實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為主線，集聚發(fā)展勢能，使國際企業(yè)總部聚集度、高端人才集聚度、城市信息化發(fā)達(dá)度、科技創(chuàng)新能力、金融業(yè)競爭力等重要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平，城市綜合創(chuàng)新體系、國際交往能力、文化軟實力、環(huán)境親和力、城市治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化國際化水平全面提升，建成在東亞地區(qū)經(jīng)濟實力雄厚、城市文化軟實力突出，具有較強世界影響力的新型國際灣區(qū)都市。

　　《綱要》明確了推進(jìn)實施國際城市戰(zhàn)略的重點任務(wù)，包括建立國際城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、打造國際城市現(xiàn)代服務(wù)功能體系、提升國際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實力、提升國際城市現(xiàn)代文明水平等4大領(lǐng)域、26項工作任務(wù)。

　　幕后

　　曾赴新加坡、深圳、成都、上海取經(jīng)

　　為全面落實青島市第十一次黨代會提出的“率先科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)藍(lán)色跨越，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”戰(zhàn)略部署，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》，2015年初十一屆市委第109次常委擴大會議研究確定“建立青島市國際城市建設(shè)推進(jìn)工作體制機制”，市委、市政府決定成立青島市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會。2015年4月25日，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于成立青島市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的通知》,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，全面啟動國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)實施工作。

　　2015年6月中旬，市推進(jìn)委員會辦公室先后組織人員赴新加坡、深圳、成都、上海等地開展學(xué)習(xí)調(diào)研，重點學(xué)習(xí)了各地在加快推進(jìn)國際化建設(shè)方面建立工作機制、制定指標(biāo)體系、創(chuàng)新工作思路等情況，形成了專題調(diào)研報告。6月底，邀請市社科院、青島科技大學(xué)、市委黨校等院校機構(gòu)的4位專家學(xué)者參與研究，7月中旬形成《實施綱要》等文件初稿，兩次發(fā)至中央有關(guān)機構(gòu)、省駐青有關(guān)單位、市直有關(guān)單位、各區(qū)市（經(jīng)濟功能區(qū)）等72個部門征求意見，并征求了北京大學(xué)光華管理學(xué)院、新加坡國立大學(xué)等國內(nèi)外專家意見。

　　2015年12月1日，《實施綱要》經(jīng)青島市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會第一次全體會議審議通過。2016年2月22日，市委、市政府正式印發(fā)《實施綱要》。

新機場效果圖。（資料照片）

　　重點任務(wù)1

　　建立國際城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　建成公交示范城市加快新機場建設(shè)

　　《綱要》提出，要加快編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和西海岸新區(qū)及即墨、膠州、平度、萊西等次中心城市總體規(guī)劃。構(gòu)建“一主一輔多組團(tuán)”的國際化大都市格局。在充分保護(hù)城市自然生態(tài)基底和歷史文化資源,傳承和吸納老青島城市特色風(fēng)貌和建筑文化精華的基礎(chǔ)上,汲取國際設(shè)計理念,融合國際元素,進(jìn)一步加強城市總體景觀的設(shè)計和控制引導(dǎo)工作,強化對城市濱海岸線和公共空間的規(guī)劃設(shè)計,塑造個性鮮明、獨具魅力的城市特色風(fēng)貌。

　　此外，構(gòu)建以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、特色公交為補充的城市全域公共交通網(wǎng)絡(luò),建成國內(nèi)一流的公交示范城市。打造功能明確、層次清晰的“干線—支線—微循環(huán)”公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)設(shè)置公交專用道、保障公交路權(quán)優(yōu)先、建設(shè)LED公交顯示牌及智能調(diào)度系統(tǒng)等工作,探索實施公交換乘優(yōu)惠政策,增強公交出行的吸引力。建設(shè)“一環(huán)兩射三縱四橫四連”高速公路網(wǎng),繼續(xù)完善普通國省干線公路網(wǎng)。加快青島膠東國際機場建設(shè),完善配套設(shè)施及路網(wǎng)疏運系統(tǒng)。加大空港航線和航班開發(fā)力度,提升航線密度和班次頻率,形成主要針對東亞和東南亞的門戶定位優(yōu)勢,建設(shè)現(xiàn)代化國際航空港和國際航空貨運樞紐機場。

　　打造服務(wù)山東、輻射周邊的東北亞國際物流中心和絲綢之路物流樞紐,面向國際的國家級物流樞紐節(jié)點和一流的國際性物流樞紐城市。鼓勵企業(yè)開展跨區(qū)域甩掛運輸和公路鐵路、海運鐵路、航空陸路等多式聯(lián)運。

　　膠州灣變優(yōu)良海灣推廣垃圾封閉收運

　　《綱要》提出，加強城市水環(huán)境整治,全面恢復(fù)河流生態(tài)功能,促使膠州灣水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),跨入國家優(yōu)良海灣行列。最大限度實現(xiàn)雨水在城區(qū)積存、滲透和凈化,促進(jìn)雨水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)海綿城市。全面提升垃圾處理能力,推進(jìn)垃圾回收利用。推進(jìn)實施垃圾分類管理,開展“垃圾不落地”行動,推廣垃圾全過程密閉化收運模式,采用先進(jìn)技術(shù)建設(shè)小型垃圾轉(zhuǎn)運站。建設(shè)符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的垃圾焚燒廠,嚴(yán)控原生垃圾填埋處理量。嚴(yán)控城市噪聲,保障城市聲環(huán)境更加宜人宜居。嚴(yán)控汽車尾氣、工業(yè)企業(yè)污染排放,進(jìn)一步降低細(xì)顆粒物值。提升污水處理出水標(biāo)準(zhǔn)、除臭控制標(biāo)準(zhǔn),提高補水水質(zhì)和再生水利用率、污水管網(wǎng)覆蓋率。此外，完善現(xiàn)代村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,編制實施青島市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2015—2030年),以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展為導(dǎo)向,完善基礎(chǔ)設(shè)施,延伸公共服務(wù),創(chuàng)新管理體制,提升發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)便捷、管理高效的農(nóng)村新型社區(qū),實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

青島中學(xué)項目鳥瞰效果圖。

　　重點任務(wù)2

　　打造國際城市現(xiàn)代服務(wù)功能體系

　　1.建立國際城市醫(yī)療健康服務(wù)體系

　　2.優(yōu)化國際城市教育服務(wù)體系

　　3.創(chuàng)建國際智慧城市運行體系

　　4.構(gòu)建城市管理“幸福社區(qū)”家園式服務(wù)體系

　　5.建立城市社區(qū)照料養(yǎng)老服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)體系

　　6.以國際標(biāo)準(zhǔn)提升信用示范城市建設(shè)水平

　　7.全面提升法治政府建設(shè)水平

　　建國際化研究型大學(xué)

　　根據(jù)《綱要》，推進(jìn)嶗山灣國際生態(tài)健康城建設(shè)國家健康產(chǎn)業(yè)先行先試區(qū),打造國際知名的療養(yǎng)康復(fù)中心、養(yǎng)生休閑基地。依托中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展健康休養(yǎng)服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)、健康生態(tài)居住有關(guān)產(chǎn)業(yè),打造中韓生命健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　以打造具有較強國際影響力和區(qū)域特色的國際健康城為目標(biāo),努力提升醫(yī)療服務(wù)國際化水平。加強與美國、英國、加拿大、新加坡、韓國等國家醫(yī)療衛(wèi)生合作,有重點、多層次地建設(shè)一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的標(biāo)志性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),建立與國際醫(yī)療保險機構(gòu)相銜接的費用結(jié)算模式,促進(jìn)本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理、技術(shù)和服務(wù)水平與國際接軌。加強醫(yī)務(wù)人員外語培訓(xùn),完善醫(yī)療機構(gòu)雙語標(biāo)識,逐步實現(xiàn)二級以上醫(yī)院全部提供涉外醫(yī)療服務(wù)。

　　引進(jìn)國際先進(jìn)教育理念,借鑒國外同類優(yōu)秀學(xué)校課程體系改革、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法創(chuàng)新等先進(jìn)經(jīng)驗,提升教育的多元性、趣味性,開展中小學(xué)國際理解教育。以城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教為目標(biāo),制定符合國際城市需求的教室、操場、宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　面向國內(nèi)外開展“百校結(jié)好”活動,鼓勵中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校與國內(nèi)外同類學(xué)校建立友好聯(lián)系。鼓勵駐青高校與國外同類高水平高校建立長期合作關(guān)系,擴大雙向交流生、交換生規(guī)模,創(chuàng)建一批滿足國際城市建設(shè)迫切需求的特色專業(yè)。支持青島各層次學(xué)校按照統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源、興辦高水平中外合作辦學(xué)項目,吸引國際高端人才組建青島特色的高水平、國際化研究型大學(xué)。

　　加快智慧青島建設(shè),建成現(xiàn)代化的社會保障、公共交通、空間地理、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)等信息管理系統(tǒng)。建設(shè)智慧城市運行服務(wù)平臺,建立基于三維信息、涵蓋地上地下規(guī)劃和建設(shè)狀態(tài)的智慧化建管、城管系統(tǒng)。完善智能化、立體化社會治安防控體系。整合城市監(jiān)控資源,提升社會治安、城市秩序、安全生產(chǎn)等公共安全保障能力；加快智能交通信息化建設(shè),完善交通感知體系,加強出行信息服務(wù)以及交通大數(shù)據(jù)深度挖掘應(yīng)用,推廣實用、有效、先進(jìn)的交通控制技術(shù),調(diào)節(jié)交通時空分布；加快公共信用平臺建設(shè),完善市場監(jiān)管體系,實現(xiàn)多部門、跨領(lǐng)域信息共享。加快政務(wù)服務(wù)、公共安全、應(yīng)急管理、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域智能化進(jìn)程，構(gòu)建應(yīng)急管理平臺。

　　開展“自治家園”活動

　　借鑒德國等歐洲國家先進(jìn)社區(qū)“圍繞生活品質(zhì),構(gòu)建幸福社區(qū)”的經(jīng)驗,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入社區(qū),建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)”綜合管理服務(wù)平臺,引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng)參與社區(qū)建設(shè),形成以社區(qū)公共服務(wù)中心為核心的無縫隙社區(qū)服務(wù)圈。

　　借鑒新加坡以聽證、社區(qū)選舉等平臺保障社區(qū)居民民主權(quán)利,德國由居民、居民代表機構(gòu)、第三方等不同角色共同參與社區(qū)重大事務(wù)決策和評價的做法,開展社區(qū)“自治家園”活動,推動社區(qū)治理相關(guān)利益關(guān)聯(lián)者認(rèn)同社區(qū)治理共同目標(biāo),主動協(xié)調(diào)多元化訴求,增強社區(qū)凝聚力與和諧度。

　　建立城市社區(qū)照料養(yǎng)老服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)體系，引進(jìn)國際先進(jìn)的養(yǎng)老服務(wù)理念,積極應(yīng)對人口老齡化趨勢,加大公共資源投入,加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、信息為輔助、醫(yī)護(hù)養(yǎng)融合為特色,滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的城市養(yǎng)老服務(wù)體系,建成國際知名的養(yǎng)老養(yǎng)生休閑基地。

　　建立社區(qū)照料養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全社區(qū)醫(yī)療保健站、托老所、養(yǎng)老院、護(hù)理院、照料中心、文化活動中心。構(gòu)建全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,形成由通信終端、智能平臺、社區(qū)居家服務(wù)組織等組成的養(yǎng)老服務(wù)智能系統(tǒng)。

青島游輪母港。（資料照片）

　　重點任務(wù)3

　　提升國際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實力

　　1.建設(shè)區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市

　　2.建設(shè)世界一流的海洋科技城市

　　3.建設(shè)國際財富管理中心城市

　　4.建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)智慧城市

　　5.建設(shè)東亞知名文化都市

　　6.打造國際旅游目的地城市

　　7.打造具有國際化特色的“體育休閑之都”

　　建一流國際海洋科技城

　　依托青島電子口岸平臺,申辦國家跨境貿(mào)易電商綜合試驗區(qū)。主動參與中日韓自貿(mào)區(qū)國家戰(zhàn)略地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè),推動人民幣雙向跨境使用。發(fā)揮青島地緣優(yōu)勢和傳統(tǒng)貿(mào)易合作優(yōu)勢,創(chuàng)建主要面向東亞地區(qū)的國際采購與交易中心、國際商務(wù)服務(wù)中心和國際商業(yè)購物中心。

　　建設(shè)世界一流的海洋科技城市，加快推進(jìn)海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、深?；亟ㄔO(shè),形成管理規(guī)范、運行高效、開放共享的海洋科技協(xié)同創(chuàng)新格局,吸引國際一流的海洋研發(fā)機構(gòu)來青共建聯(lián)合實驗室和大型科研合作平臺,創(chuàng)建世界一流的海洋優(yōu)秀科學(xué)家匯聚地、海洋科技創(chuàng)新成果發(fā)源地、海洋高層次人才培養(yǎng)地。引進(jìn)全球高端創(chuàng)新資源,支持有條件的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)“走出去”設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu),積極對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略,加強科技合作與交流,建成世界一流的國際海洋科技城。加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建成國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　加大與各類金融機構(gòu)總部溝通對接,大力引進(jìn)財富管理公司等專業(yè)化財富管理機構(gòu)。培育引進(jìn)獨立財富管理、互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌平臺等新興財富管理機構(gòu),推動青島成為國內(nèi)外金融機構(gòu)及財富管理機構(gòu)聚集地。

　　圍繞財富管理的功能定位和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展財富管理相關(guān)產(chǎn)品及權(quán)益交易市場,實現(xiàn)各類社會資本與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客資源有效對接,形成與國際金融市場對接的財富管理市場體系。

　　推動境內(nèi)外知名金融、科研培訓(xùn)機構(gòu)在青島設(shè)立財富管理學(xué)院、研究院和各類財富管理教育培訓(xùn)機構(gòu),打造全國財富管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

　　打造“體育休閑之都”

　　依托國際郵輪碼頭,發(fā)展集郵輪旅游、娛樂、休閑、餐飲、購物于一體的郵輪經(jīng)濟,建設(shè)世界郵輪旅游航線重要節(jié)點城市。發(fā)展山海城一體化、自然景觀和人文歷史景觀相得益彰的休閑觀光旅游業(yè),推動觀光游、休閑游等專項旅游線路綜合開發(fā),形成產(chǎn)品功能互補的旅游“套餐”,建設(shè)集生態(tài)觀光、休閑度假、商務(wù)會展、戶外運動于一體的生態(tài)型旅游度假區(qū)。

　　借鑒世界知名旅游城市和旅游品牌發(fā)展經(jīng)驗,完善旅游咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和旅游集散服務(wù)體系,加強旅游公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),提升旅游咨詢和集散服務(wù)國際化水平。

　　打造具有國際化特色的“體育休閑之都”，以山、海、河、湖、林自然環(huán)境為依托,建設(shè)面向市民的戶外健身場地。支持群眾性體育健身事業(yè)發(fā)展,加大全民健身事業(yè)公共財政投入,以健身休閑、競賽表演、中介培訓(xùn)、體育用品制造與銷售為主線,不斷完善體育產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵開辦連鎖式健身俱樂部,落實足球特色城市發(fā)展措施,加快足球場地規(guī)劃與建設(shè),面向青少年和社會公眾開展豐富多彩的足球知識宣傳和專業(yè)技能培訓(xùn)工作。

　　重點任務(wù)4

　　提升國際城市現(xiàn)代文明水平

　　1.培育提升市民文明素質(zhì)

　　2.提升城市國際交流合作能力

　　3.優(yōu)化國際城市街區(qū)語言環(huán)境

　　4.推進(jìn)出入境口岸通行流程便利化

　　5.建設(shè)國際化人才引進(jìn)集聚城市

　　優(yōu)化國際城市街區(qū)語言環(huán)境，實施國際化標(biāo)識改造工程,建立外語標(biāo)識相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展公共場所外語標(biāo)識專項整治，促進(jìn)外語標(biāo)識的規(guī)范化，逐步實現(xiàn)重要場所國際化標(biāo)識全覆蓋。通過媒體傳播、豐富培訓(xùn)資源、開展高校外語人才進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動等,積極開展“市民學(xué)外語”普及教育。建立完善城市外語咨詢與公共服務(wù)體系,提高醫(yī)院、機場、車站、景點等涉外公共服務(wù)窗口外語服務(wù)水平。

　　推進(jìn)出入境口岸通行流程便利化，實施來青國際游客落地簽證和72小時過境免簽，提升國際空港、海港入境便利度。簡化入境通關(guān)手續(xù)，提高旅行、托運行李裝卸通關(guān)放行效率,實現(xiàn)入境旅客無停滯通關(guān)。借鑒法蘭克福等國際空港經(jīng)驗,根據(jù)旅客需求優(yōu)化交通換乘服務(wù),提供國際貨幣兌換、24小時醫(yī)療救護(hù)、餐飲住宿、休閑娛樂、購物健身、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境服務(wù),以及旅游向?qū)?、出行指南等延伸服?wù),為老幼孕殘旅客提供特殊服務(wù)及通行條件，滿足國際旅客需求。積極爭取境外游客購物離境退稅政策試點。

　　拓展人才集聚和開發(fā)渠道,建立人才價值發(fā)現(xiàn)和評價機制，完善人才選拔使用的競爭淘汰機制和激勵約束機制。實施人才棲息環(huán)境改善工程,滿足國際化人才對宜居環(huán)境、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、配偶就業(yè)等需求,營造引得進(jìn)、留得住、用得好的國際化人才生態(tài)體系。以永久居留、自由流動和同享社會權(quán)利為激勵,吸引更多國際化人才來青工作；提供臨時簽證,吸引技能型人才來青工作；提供居留便利,吸引外籍留學(xué)生來青工作。

　　鼓勵海外引才薦才機構(gòu)以引進(jìn)人才數(shù)量、創(chuàng)業(yè)投資額、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化額等要素參與落地人才項目的利益分配,吸引國際知名跨國公司在青設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域性總部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）