?　　半島網(wǎng)2月20日消息  今天上午，青島市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2016年市辦實(shí)事，共計(jì)10件36項(xiàng)，涉及“就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、交通、食安、養(yǎng)老、救困、助殘、應(yīng)急、環(huán)保”等基本民生問(wèn)題。

　　政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推進(jìn)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客”工作，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人、技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶3萬(wàn)人，新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人。

　　（一）推進(jìn)“三創(chuàng)”工作，重點(diǎn)打造創(chuàng)業(yè)街區(qū)10個(gè)、眾創(chuàng)空間100家，集聚和服務(wù)創(chuàng)客5萬(wàn)名，豐富全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，壯大創(chuàng)客群體。

　　（二）全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，技能培訓(xùn)幫扶1萬(wàn)人，通過(guò)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等措施幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)2萬(wàn)人，促進(jìn)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者特別是困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　（三）優(yōu)先選擇貧困群體中有勞動(dòng)能力、涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、能夠自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村勞動(dòng)力，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，完成新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)1.5萬(wàn)人，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

　　（四）實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。

　　啟動(dòng)棚戶區(qū)改造6萬(wàn)戶

　　改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造6萬(wàn)戶，完成住房保障8000套（戶），實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房改造6000戶，建設(shè)以籠式足球場(chǎng)為主的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)100處。

　　（一）啟動(dòng)棚戶區(qū)改造6萬(wàn)戶，改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體和困難群體的居住條件。其中市內(nèi)三區(qū)2.4萬(wàn)戶，其他區(qū)市3.6萬(wàn)戶。

　　（二）完成住房保障8000套（戶），推動(dòng)逐步解決中等偏下收入家庭的住房困難。其中，實(shí)物保障5000套，新增貨幣補(bǔ)貼3000戶。

　　（三）實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米，改善居民居住條件，促進(jìn)節(jié)能減排。

　　（四）為農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人等困難群體改造危房6000戶，消除安全隱患，改善農(nóng)村困難群體居住條件。

　　（五）全市新建以籠式足球場(chǎng)為主的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)100處，促進(jìn)全民健身活動(dòng)開(kāi)展。

　　大病醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)降至1.8萬(wàn)元

　　提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，補(bǔ)償城市公立醫(yī)院大型檢查設(shè)備，提高居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，增加適齡兒童免費(fèi)接種疫苗的種類和劑次，開(kāi)工建設(shè)市公共衛(wèi)生中心和眼科醫(yī)院新院區(qū)。

　　（一）對(duì)城市公立醫(yī)院（省屬、市屬、部隊(duì)或市直國(guó)有企業(yè)舉辦）自籌資金購(gòu)買的CT機(jī)、MR機(jī)（磁共振），按資產(chǎn)凈值進(jìn)行補(bǔ)償，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。

　　（二）提高居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，起付標(biāo)準(zhǔn)由2萬(wàn)元降至1.8萬(wàn)元；參保人個(gè)人負(fù)擔(dān)的、符合大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用（不包括符合統(tǒng)籌支付范圍、超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用），一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)超過(guò)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，一檔繳費(fèi)的成年居民、少年兒童和大學(xué)生大額醫(yī)療費(fèi)支付比例由60%提高至65%，二檔繳費(fèi)的成年居民支付比例由50%提高至55%，進(jìn)一步減輕參保居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

　　（三）增加適齡兒童免費(fèi)接種疫苗的種類和劑次，提升兒童健康保障水平。

　　（四）整合市疾病預(yù)防控制中心和傳染病醫(yī)院資源開(kāi)工建設(shè)市公共衛(wèi)生中心，完善全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提升傳染病和慢性非傳染性疾病防治水平，加強(qiáng)健康教育，提高重大公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，保障公眾健康與城市公共安全。

　　（五）開(kāi)工建設(shè)眼科醫(yī)院新院區(qū)，發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的輻射作用，提高醫(yī)學(xué)科技和醫(yī)療服務(wù)水平。

　　擴(kuò)大市區(qū)公共交通換乘優(yōu)惠范圍

　　改善城鄉(xiāng)居民交通出行條件，新建改造道路交通安全設(shè)施450處，完成農(nóng)村公路隱患整治1000公里，推進(jìn)村村通公交（客車）工程，實(shí)行公共交通換乘優(yōu)惠。

　　（一）升級(jí)改造市內(nèi)三區(qū)老舊信號(hào)設(shè)施200處，新增交通標(biāo)志標(biāo)線250處，優(yōu)化提升市區(qū)道路整體交通環(huán)境。

　　（二）實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，完成隱患整治1000公里，提升農(nóng)村公路安全通行能力，創(chuàng)造更加安全暢通的公路交通環(huán)境。

　　（三）通過(guò)公交（客車）線路增設(shè)、延伸和改道等措施，實(shí)現(xiàn)具備安全通行條件的行政村半徑2公里范圍內(nèi)覆蓋公交（客車）的目標(biāo)，方便農(nóng)村居民出行，加快貧困村、偏遠(yuǎn)村脫貧致富步伐。

　　（四）實(shí)行市區(qū)公共交通換乘優(yōu)惠。自2016年5月1日起，在六區(qū)范圍內(nèi)及延伸至其他區(qū)市的公共汽（電）車線路和城市軌道交通線路實(shí)施常規(guī)公交之間、常規(guī)公交與軌道交通之間1小時(shí)內(nèi)換乘優(yōu)惠，降低市民出行成本，引導(dǎo)市民優(yōu)先選擇公共交通綠色出行，緩解交通擁堵，減少尾氣污染。

　　新建和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處

　　提高城鄉(xiāng)居民飲食安全水平，開(kāi)展食品安全定性定量檢測(cè)65000批次，新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處。

　　（一）開(kāi)展食品安全定性定量檢測(cè)65000批次，增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升食品安全科學(xué)監(jiān)管水平。

　　（二）市區(qū)新建和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施和管理水平，改善市民購(gòu)物環(huán)境。

　　新增集中供熱面積400萬(wàn)平方米

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，市區(qū)新增集中供熱面積400萬(wàn)平方米，實(shí)施市區(qū)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造10臺(tái)、農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造30萬(wàn)座。

　　（一）市區(qū)新增集中供熱面積400萬(wàn)平方米，擴(kuò)大清潔能源供熱面積，完善市區(qū)集中供熱配套設(shè)施，滿足居民取暖需求。

　　（二）實(shí)施市區(qū)燃煤機(jī)組鍋爐超低排放改造建設(shè)與示范運(yùn)行10臺(tái)（共計(jì)1000兆瓦/時(shí)），達(dá)到天然氣機(jī)組（鍋爐）廢氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　（三）改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所30萬(wàn)座，提升農(nóng)村居民生活環(huán)境，預(yù)防和減少傳染病的發(fā)生。

　　為學(xué)齡前兒童購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)

　　提升少年兒童教育保障水平，改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校100所，建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所，加快市區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一為全市幼兒園學(xué)齡前兒童購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

　　（一）改造100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距。

　　（二）建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所，保障中小學(xué)生飲食安全。

　　（三）開(kāi)工建設(shè)市內(nèi)三區(qū)新建小區(qū)配套中小學(xué)和幼兒園10所，竣工8所，解決新建小區(qū)居民子女入學(xué)入托難問(wèn)題。

　　（四）統(tǒng)一為全市經(jīng)教育行政部門審批注冊(cè)的幼兒園學(xué)齡前兒童購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，保障學(xué)齡前兒童健康成長(zhǎng)。

　　60周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)

　　提高老年人保障水平，實(shí)行60-64周歲老年人半價(jià)乘坐公共交通工具，統(tǒng)一為全市60周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，建設(shè)社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30處。

　　（一）自2016年5月1日起，實(shí)行60-64周歲老年人半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具（公交車、地鐵），提高老年人優(yōu)待水平，體現(xiàn)對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)。

　　（二）統(tǒng)一為全市60周歲以上老年人（戶籍人口）購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)（“銀發(fā)無(wú)憂”保險(xiǎn)），增強(qiáng)廣大老年人特別是困難老年人抵御意外傷害風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”。

　　（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30處，配備專業(yè)人員，為社區(qū)居家老人提供配餐送餐、助潔助浴、家政護(hù)理等服務(wù)，每處日均服務(wù)社區(qū)居家老人不少于40人，滿足老年人就近入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求。

　　城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到650元

　　提升城鄉(xiāng)困難群體保障水平，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度，完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，為全市60周歲以上低保無(wú)牙頜患者免費(fèi)安裝義齒。

　　（一）提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。自2016年4月1日起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月620元提高到650元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月420元提高到470元,保障困難群眾基本生活。

　　（二）實(shí)施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度,緩解低保家庭、低保邊緣家庭、中低收入家庭及因病支出型家庭因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

　　（三）完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度。將二級(jí)以上肢體、智力、精神殘疾人和一級(jí)視力殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放范圍，并建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)好困難殘疾人專項(xiàng)生活補(bǔ)貼制度，提高困難和重度殘疾人生活質(zhì)量。

　　（四）為全市60周歲以上低保無(wú)牙頜患者免費(fèi)安裝義齒，改善低保老年人的生活質(zhì)量。

　　年內(nèi)培訓(xùn)救護(hù)員1.5萬(wàn)人

　　提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，應(yīng)急體驗(yàn)教育培訓(xùn)中小學(xué)生8萬(wàn)人，應(yīng)急救護(hù)證書培訓(xùn)1.5萬(wàn)人。

　　（一）利用已有應(yīng)急安全體驗(yàn)館，在全市開(kāi)展應(yīng)急體驗(yàn)教育培訓(xùn)，免費(fèi)培訓(xùn)中小學(xué)生8萬(wàn)人，增強(qiáng)其應(yīng)急安全意識(shí)和自救互救技能，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　（二）開(kāi)展“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)證書培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)救護(hù)員（第一響應(yīng)人）1.5萬(wàn)人，持證救護(hù)員人數(shù)達(dá)到全市總?cè)丝诘?%，提高全社會(huì)突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)水平。

　　文 徐圓

　　 [編輯: 董芳]