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2月16日，人大代表前來報到并領取證件材料等。本報記者 孟達 攝

　　半島都市報2月16日訊（記者 郝園園） 2月17日上午9時30分，市十五屆人大五次會議將在市人民會堂開幕。沒有懸掛橫幅和標語，也沒有各種車輛。2月16日下午，參加市十五屆人大五次會議的代表們陸續報到。記者注意到，駐地外除了增加了幾名交警指揮大巴車進出大院之外，和平時并無二致。但當代表們走進駐地，則一派熱鬧景象。報到完畢，代表們則迅速進入參會狀態，翻閱材料，做好準備。

　　下午1時30分許，各代表團的中巴車陸續抵達人代會駐地。記者看到，府新大廈外的閩江路與平日沒有任何區別，只是多了幾名交警在指揮車輛進出停車大院。府新大廈門前廣場及大廳內既沒有橫幅、彩旗、拱門等裝飾和布置，也沒有特殊的迎賓接待，工作人員有條不紊地引導人大代表進入相應樓層的房間。

　　記者了解到，根據人代會要求，簡化會場布置，簡約會務接待。此外，禁止銀行、通訊等企業帶有商業性質的展示。走進大廳，記者仔細觀察發現，除了電子顯示屏隨時預告會議議程之外，大廳內并沒有任何展臺和展板。

　　記者跟隨市人大代表、青島市海慈醫療集團總院長劉宏來到市北區代表團的報到處，發現整個報到流程非常簡單。“公文包和材料都已經在各人房間之內，代表只需領取證件和房卡即可，非常簡單。”據介紹，近年來，報到流程越來越簡單，特別省事兒。代表房間內擺設也非常簡單，和平常一樣。沒有擺放鮮花、水果。

　　“我得趕緊報到，還有很多事情要忙，等會再接受采訪。”在報到現場，有的代表和記者說道。

　　記者了解到，青島市第十五屆人民代表大會第五次會議將于2月17日至21日舉行，本次會議時間和去年沒有變化，但內容增多。據悉，本次人代會將認真總結本市“十二五”規劃的完成情況及2015年的工作，明確本市“十三五”規劃和2016年的各項目標任務，代表們也感覺肩膀上責任重大。

　　根據會議時間安排，本次會議共有九項主要議程，分別是：聽取和審議青島市人民政府工作報告；審查、批準青島市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；審查、批準青島市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2016年國民經濟和社會發展計劃；審查青島市2015年預算執行情況的報告和2016年預算草案；批準青島市2015年市級預算執行情況的報告和2016年市級預算；聽取和審議青島市人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審議青島市中級人民法院工作報告；聽取和審議青島市人民檢察院工作報告；選舉事項；其他事項。

　　民生關注

　　建議政府補貼普及燃氣報警器

　　市人大代表欒少湖14年共提交160余份建議

　　2月16日下午，在市人代會報到現場，青島市人大代表、山東德衡律師事務所主任欒少湖一現身，就被眾多記者團團圍住。記者采訪得知，這已是欒少湖律師連續三屆十四年擔任青島市人大代表和第十四次參加市人代會。據他本人統計，14年來提交的代表建議已累計160余件，其所提出的建議立意新、創意好、可操作性強、被釆納率高。

　　微博微信征來建議

昨天我把今年要提交的16份建議目錄在朋友圈一發，很多朋友都給我點了贊，還有兩位朋友立即聯系我，希望我將他們的期待也帶上會。”欒少湖說，他詳細了解了對方的訴求之后，連夜查詢資料，征求意見建議，寫成《關于完善中小企業掛牌藍海股權交易市場補助費用發放機制的建議》和《關于在友好城市俄羅斯圣彼得堡市設立青島優質產品展銷中心的建議》。

　　欒少湖將今年所提出的代表建議分為四類：關注全市社會與經濟類、關注民生與安全類、關注法治建設與司法進步類、關注律師權益保障與行業發展類。這些建議涉及內容非常廣泛，都是怎么來的呢？欒少湖說，“要采取不同形式的調研，和不同的群體進行交流，把老百姓的想法和建議進行提煉，尋找一個法律上和政策上的支持，形成代表建議。”

　　因為工作繁忙，欒少湖想到利用新媒體來征求建議、意見。為了聽到更多的聲音，他用微博來征求意見建議，引來很多青島市民的參與。記者注意到，欒少湖的微博名是實名認證的“欒少湖律師”，已經有粉絲3萬余人。此外，很多人也在微信上向他反映問題。

　　最多一年提交32份建議

　　“我每年至少要提交10份建議，我自認為我提的代表建議都非常接地氣，也是有助于青島的經濟社會發展和人民安居樂業。”欒少湖說，因為工作原因他經常外出出差，每到一個城市都會認真觀察，尤其是在公共基礎設施上，有哪些可以供青島借鑒，“我提出的無線網絡覆蓋旅游景點的一個建議，就是在別的城市體驗后想到的。”

　　欒少湖說，“這14年來我提交的代表建議已累計160余件，建議均立意新、創意好、可操作性強、被釆納率高。”欒少湖說。從2010年開始，欒少湖開始關注電梯安全問題。“最初的時候，呼吁高層住宅建筑應強制安裝無障礙擔架電梯，后來還呼吁要動用房屋維修金來設立青島市電梯應急救助中心。”欒少湖說，有的方面已經得到了落實。

　　“以前我做過調查，很多電梯的求助電話打不通，或者打通了讓撥打110，形同虛設。”他建議，青島效仿“120”等緊急應援系統的模式，設立24小時值班崗，保證市民在電梯發生緊急情況時能夠第一時間獲得救援。

　　預防燃氣泄漏安全隱患

　　“燃氣泄漏是必須加以預防的安全隱患，而市民在這一問題上卻普遍認識程度較低，多數市民不愿掏錢安裝燃氣報警器預防這一隱患，這使得市民的人身和財產安全受到威脅。”欒少湖說，有很多的悲慘教訓讓人心痛。

　　對此，他建議，一方面政府和有關部門做好宣傳動員、輿情引導工作，將燃氣泄漏的危害性深入到每個居民的思想中。同時，由政府出面進行補貼，鼓勵更多的市民安裝報警器，另一方面也有助于更多的市民了解到燃氣泄漏的危險性，提高警惕，保障市民人身和財產安全。

　　欒少湖說，“購機和安裝費用可以由政府出一部分，社會組織、燃氣企業募集一部分，飯店和家庭出一部分的方式來分攤，這樣居民對安裝燃氣報警器的支出就會更容易接受，能夠更好地促進全市范圍內燃氣報警器的普及。”欒少湖說。記者 郝園園

　　代表金點子

　　既有接地氣民生問題也有城市發展的獻計

　　市人大代表、青島華泰散熱器有限公司總經理金紅

　　垃圾分類意識要深入人心

　　“我今年帶來的建議并不多，但是每個建議都是充分調研的結果。”金紅告訴記者，她首先關注到的是微型電動車、三輪車的監管問題。她說，她發現在即墨有不少的無證車輛，私自拉客等現象依然存在，這不僅擾亂了正常的營運，也影響了百姓的生活。“應該制定相關法規，堅決取締。”除此之外，金紅關注了垃圾分類問題。她指出，農村對于一些生活垃圾的處理還是集中在填埋、焚燒等傳統方式，不僅會造成污染，還會讓變廢為寶的垃圾白白浪費。“另外，城區也要大幅度推開垃圾分類的方式。”金紅認為，市南區推廣垃圾分類的方式非常值得全市借鑒，市南區已經推廣了四分類垃圾箱，這種新型垃圾箱能更好地引導市民和游客進行垃圾分類投放。

　　市人大代表、青島東方海納集團有限公司董事長張曉林

　　應加快港口腹地建設

　　“青島市作為一帶一路的雙向橋頭堡城市，理應以經濟全球化發展的新視野，統籌和適應國內、國際兩個發展大局和市場，全面提升開放型經濟水平，借助國際經濟發展的‘紅利’，搶抓區域經濟發展機遇，率先融入‘一帶一路’戰略。”張曉林認為，青島要搶抓機遇、借勢發展，就必須首先做好道路交通、政策溝通、航運聯通、貿易互通、貨幣流通、資金融通和信息暢通的文章。其中，國際市場潛力巨大的電子商務，更是融入一帶一路的新通道。另外，張曉林建議，青島市必須重視和加快港口腹地建設，借助青島保稅港區的政策功能優勢，暢通“東出西聯”的交通新干線，提升物流速度，降低運輸成本，拉近港企距離，促進港航、倉儲和物流產業聯動發展，建立一區多園的物流通道。

　　市人大代表、青島黃海水產研究所原所長、研究員王清印

　　扶持海參養殖走出困境

　　“我是一名老海洋科技人，對于青島海洋經濟的發展非常關注。”王清印說，青島是海洋經濟的強市，海洋經濟不僅是青島經濟的特色更是重要支柱產業。他說，近些年從青島的大政方針到基層的大眾創業都非常重視海洋科技的發展。王清印說，他今年帶來的是對青島市海參產業發展的意見和建議。王清印說，青島是我國海參科技的發源地。但2013年以來，由于受到市場等因素的影響，目前海參產業已經走入了谷底。“一批從業人員負債累累，甚至傾家蕩產。”針對這種情況，王清印認為急需采取對策，扶持產業發展。王清印建議，青島市應該在海參產業上控制規模、提高質量、增加效益。 記者 魏海洋

（來源：半島網-半島都市報）