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　　“山東‘十三五’的目標中明確提出，海洋經濟占生產總值比重達到20% 以上。發(fā)展海洋經濟可以擴大國內就業(yè)、克服資源能源‘短板’，而且通過高端引領還可以淘汰落后產能，降低金融風險，實現(xiàn)資本結構和經濟結構的調整。不過，在海洋經濟發(fā)展中我們也存在很多不容忽視的問題，需要引起重視。”1月25日下午，在青島代表團二組的分組審議會上，省人大代表、青島市政協(xié)副主席、青島市人民檢察院副檢察長、民建青島市委主委于萍“把脈”海洋經濟的發(fā)展，并提出了合理化建議。

　　■看成績 海洋生產總值年均增長10%

　　于萍告訴記者，山東是我國海洋經濟發(fā)展試點省份之一，“十二五”期間山東省海洋占全省地區(qū)生產總值比重穩(wěn)定在18% 以上。2015年，民建青島市委組織會員中海洋經濟方面的專家，對山東省的海洋經濟情況進行了深入調研，同時對一些沿海省份的海洋經濟情況進行跟蹤對比。《中國海洋經濟發(fā)展報告2015》顯示，2011年至2014年，全國海洋生產總值年均增速8.4%，海洋生產總值占國內生產總值的比重始終保持在9.3%以上。“十二五”山東省海洋生產總值保持了年均10% 左右高速增長，高于全省經濟增速2個百分點以上，占全省地區(qū)生產總值比重穩(wěn)定在18% 以上。當前，“藍色經濟”正逐步成為我國經濟的重要支撐，已成為轉變經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構升級的重要內容和保障。發(fā)展海洋經濟不僅可以擴大國內就業(yè)、克服資源能源“短板”，而且通過高端引領還可以淘汰落后產能，降低金融風險，實現(xiàn)資本結構和經濟結構的調整。

　　■看問題 資源優(yōu)勢有待充分釋放

　　于萍說，“十二五”以來，我省充分發(fā)揮海洋科技的引領作用，注重提高科技成果轉化率，推動海洋服務業(yè)、海洋新興產業(yè)不斷壯大，海洋經濟發(fā)展長期穩(wěn)居全國第二位。但在山東海洋經濟不斷發(fā)展的同時，海洋產業(yè)結構不合理不協(xié)調不可持續(xù)方面的一些問題也逐漸凸顯，部分指標與國內先進地區(qū)相比也有不少差距。不比不知道，一比較才發(fā)現(xiàn)問題。于萍給記者擺出一組數(shù)據(jù)：從2010年到2014年，廣東、浙江兩省海洋經濟比重均穩(wěn)步提高，2014年上海市海洋經濟占全市生產總值的比重達26.4%，而我省生產總值的比重一直在18% 左右。“在傳統(tǒng)海洋產業(yè)中，雖然我們有著相當?shù)馁Y源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ捎陂_發(fā)利用方式不當?shù)仍颍瑑?yōu)勢并未得到充分釋放，海洋整體開發(fā)程度偏低，在空間分布上表現(xiàn)為海岸帶開發(fā)趨于飽和而深海遠洋開發(fā)不足。”經過對比分析，于萍認為，如果不能抓住機遇加快發(fā)展，我們的優(yōu)勢就可能相對弱化，甚至被別人趕超，導致差距越來越大。

　　■談對策 著力培養(yǎng)海洋產業(yè)集群

　　根據(jù)政府工作報告提出的目標，山東省“十三五”期間，海洋經濟占生產總值比重達到20% 以上。因此，山東亟需破解海洋經濟發(fā)展中的難題，厚植海洋經濟發(fā)展優(yōu)勢。

　　于萍說，要堅持將海洋漁業(yè)作為山東半島藍色經濟區(qū)發(fā)展的主導產業(yè)，并對傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)進一步創(chuàng)新和升級改造，實現(xiàn)高效、高端、環(huán)境友好的海洋漁業(yè)發(fā)展。此外，還要大力發(fā)展先進制造業(yè)，大膽走出去，去拓展海洋開發(fā)的廣度與深度。“要充分發(fā)揮青島海洋經濟的龍頭帶動作用，深化省內城市間的交流合作和協(xié)調發(fā)展，著力培育海洋產業(yè)集群。”

　　于萍說，推動海洋傳統(tǒng)產業(yè)高端化發(fā)展是需要迫切解決的一個問題。此外，還要提升發(fā)展海洋裝備制造業(yè)。她認為，下一步，要推動海洋工程裝備制造的技術升級，加強海洋工程裝備制造業(yè)產業(yè)鏈上下游的合作，重視研發(fā)生產與深海遠洋海洋工程裝備的配套產品，自主掌握核心技術。

　　國際合作研究是發(fā)展藍色高端產業(yè)的一條有效途徑。于萍說，要在技術引進的同時，注重聯(lián)合研發(fā)，提升自主研發(fā)設計、專業(yè)化制造及系統(tǒng)配套能力。此外，還要建立以企業(yè)為主體，跨行業(yè)跨區(qū)域產學研用相結合的創(chuàng)新合作組織，推動建立海洋新興產業(yè)的國際技術聯(lián)盟，鼓勵和支持有條件的海洋新興產業(yè)企業(yè)加強與外國企業(yè)的互惠合作。

　　本報特派記者 郝園園 魏海洋 朱薪雨（本報濟南1月27日電）

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]