?　　剛剛進入2016年，青島就在進一步擴大開放上有了新的動作。1月8日，青島市委書記李群主持召開了青島市委全面深化改革領導小組今年的第1次會議，研究制定了《青島市在國家自貿區(FTA)戰略實施中建立地方經貿合作推進機制工作方案》。這個方案緊緊圍繞去年11月份召開的中央全面深化改革領導小組第18次會議通過的《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》，立足青島口岸構建開放型經濟新體制確定了工作目標。李群說，國家自貿區(FTA)戰略是新形勢下我國進一步擴大開放提升水平，應對經濟全球化新挑戰的重要舉措。

　　“認識有多深，行動就有多大。”李群在會上表示，“加快實施自由貿易區戰略是黨中央、國務院確定的全面提升我國對外開放水平的重要戰略決策，國務院印發了《關于加快實施自由貿易區戰略的若干意見》，這是新時期加快實施自貿區戰略的綱領性文件，為我們指明了擴大開放的方向。青島作為我國最早對外開放的沿海口岸城市,一定要搶抓機遇有所作為。要在商務部的支持下，把用好自貿區政策促進地方外經貿發展這項工作干出特色，為推動新一輪改革開放做出貢獻。”

　　如果說，開放是青島的最大優勢，那么，口岸則是支撐優勢的基礎。與其它城市不同，有著口岸優勢的城市青島在搶抓國家自貿區戰略機遇上，比別的城市早想了一步，也多想了一步。

　　正因為此，在商務部的支持下，青島建立國家自貿區（FTA）地方經貿合作“五大基地”的任務呼之欲出。這五大基地分別是政策知識培訓基地、實施效果評價基地、對外談判數據調研基地、復制推廣創新研究基地、交流合作活動基地，提高地方外經貿企業用好自貿政策的水平。

　　國家與國家之間的貿易協定，離我們很遠嗎？當然不是。

　　到目前為止，韓國、東盟、巴基斯坦、新西蘭、冰島和瑞士等都與中國共同簽署了自貿協定，已簽署的自貿協定總數已經達到了14個，正在進行談判的中日韓等9個自貿協定也在加快步伐，同時亞太等6個相關自貿協定也在可研推進中。

　　自貿區戰略對城市的地方合作來說是一個新機遇。青島作為我國第一批沿海開放的城市，更是以義不容辭的責任肩負起這份擔當。

　　有著先人一步的開放傳統，更有新時代的新優勢。對于這座有著濃厚開放基因的城市，青島在搶抓自貿區戰略機遇上，一直積極努力走在前列。

　　怎么用好、用足自貿協定，真正讓國家與國家這份協議最大化惠及城市經濟社會發展，惠及百姓？青島一直在探索。

　　依托優勢，“十二五”期間，青島著力擴大口岸開放、深化大通關建設、促進口岸現代物流業發展、優化口岸環境，全面構建海陸空立體化口岸發展的新格局。在青島老港區、前灣港區持續釋放產能的同時，董家口港口岸對外開放加快推進，助推青島港轉型升級向“第四代”港口跨越；空港口岸開通法蘭克福、舊金山、洛杉磯航線，改變青島無歐美空中航線的歷史，門戶樞紐機場地位凸顯；青島至中亞“青島號”班列、青島至東莞“中韓快線”班列開行，“海鐵聯動、公鐵聯運”的優勢進一步顯現，成為助力青島外向型經濟發展的重要引擎。

　　優勢已經具備，怎樣提高各部門和廣大企業對自貿協定的認知度？更多了解ＦＴＡ的知識政策？提高有關自貿協定政策的使用率？這些也早在兩年前，青島就開展了系列針對已經簽署自貿協定的知識培訓等有關工作。

　　在各開放領域超前研究，摸清家底，熟悉規則。積極探索自然是題中之義，把青島打造成為國家自貿區戰略框架下地方經貿合作發展的樣板，努力創造可復制、可借鑒、可推廣的經驗，更是這座城市不懈的追求。

　　與此同時，思想統一到中央的戰略部署上來，創新工作，用新常態的新方式。FTA戰略不是僅僅局限于從經濟角度看，從社會治理環境建設方面也要和國際城市戰略對接，同時也不僅僅是涉外部門的事，各行各業都與FTA戰略的實施息息相關，公共服務部門要抓，文化教育衛生民政等部門也要抓，形成合力才能共同推進。

　　新年伊始，更具體的行動已經展開。

　　李群強調，“要以世界眼光來謀劃，以國際標準來提升，以本土優勢彰顯特色，加快實施自貿區戰略已經成為青島這座口岸城市當下擴大開放的有力抓手。要發揮青島市起步早的優勢，盡快建立完善推進工作機制，把加快實施自貿區戰略與復制上海等自貿試驗區經驗和國際城市戰略結合起來，進一步破除體制機制障礙，建設穩定、公平、透明和可預期的國際營商環境，提升地方開放型經濟發展水平。”本報記者

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]