?　　“三醫搬進新址后，不僅就醫環境改善，大夫的水平也提升了。”昨天上午，在市第三人民醫院急診看病的65歲劉先生高興地說。無獨有偶，家住黃島區的趙先生則表示，青大附院西海岸醫院開業以來，讓周邊市民可以享受到三甲醫院優質醫療資源。十二五以來，我市醫療資源多點布局，“北上南下”，讓市民就醫更加便捷。另外，我市還推進縣級公立醫院改革，打造醫聯體，推行基本藥物制度，減輕群眾用藥負擔。

　　數字

　　截至8月底，全市社會醫療保險參保人數為805.46萬人，醫保基金收入94.14億元，已為參保人支付住院、門診大病、門診統籌等醫保待遇和護理保險待遇共計85.71億元。加大醫療救助力度，上半年全市醫療救助困難群眾約85190人，其中醫療救助21449人，醫保補助63741人，醫療救助人數比去年同期提高了48%；發放醫療救助金6046萬元，其中醫療救助4557萬元，醫保補助1489萬元，醫療救助金額比去年同期提高了63%。

　　2010年實施基本藥物制度以來，全市政府辦基層醫療衛生機構通過省網采購基本藥物共約15.89億元，減輕群眾用藥負擔4.77億元。全市二級以上公立醫療機構共采購基本藥物62.05億元，減輕群眾用藥負擔9.30億元。全市公立醫療機構采購基本藥物累計為群眾減輕用藥負擔14.07億元。實施基本藥物制度的非政府辦基層醫療衛生機構通過省網采購共采購基本藥物1612.33萬元，減輕群眾用藥負擔483.7萬元。

　　醫療資源多點布局

　　十二五以來，我市的醫療機構呈現多點布局的狀態，以北部為例，三醫實現了異地重建，并順利搬進了新的院址。以南部為例，十二五期間，青大附院成立了西海岸院區，周邊的市民不用勞途奔波，就可以找大專家看病。

　　記者從市衛生計生委獲悉，今年全市在建醫療衛生項目17個，新開工面積53萬平方米，其中被列為市辦實事的市民健康中心開建，青大附院東院區綜合病房樓項目、市立醫院東院二期和西院區改造順利推進，開展市公共衛生中心籌建、五醫和八醫擴建前期論證工作，完成眼科醫院項目規劃預選址及方案征集工作。今年全市新增床位1500余張，有效緩解了群眾住院難問題。基層醫療衛生機構標準化建設不斷加強，目前全市共有4400家基層醫療衛生機構，為群眾打造了15分鐘醫療服務圈。同時，深入推進居民健康信息服務系統和區域診療“一卡通”平臺建設。

　　另外，我市積極探索醫療聯合體新模式，十二五期間，各大醫院與基層、醫療機構之間建立了189家形式多樣的醫聯體，派出2103名醫務人員支持基層，培訓基層醫務人員萬余人，有效實現了醫療資源共享，群眾在基層就醫更加便捷。

　　推進公立醫院改革試點

　　我市按要求積極推進縣級公立醫院綜合改革。2013年2月1日，我市黃島區（原膠南市）、即墨市8家縣級公立醫院進行第一批綜合改革試點，2014年10月1日起，又在膠州市、平度市、萊西市15家縣級公立醫院進行第二批改革試點。截至目前，第二批試點區市已全部下發實施方案，試點醫院全部取消藥品加成，物價調整、補償資金已基本到位。從改革效果來看，黃島區、即墨市、膠州市、平度市、萊西市次均門診費用大幅下降。

　　另外，我市加快城市公立醫院改革步伐。在市中心醫院啟動事業單位法人治理結構試點，在市婦女兒童醫院啟動公立醫院收入分配制度改革和院長職級制改革試點；對城市公立醫療機構大型檢查設備收費價格實施財政補償，擬定了實施方案。完成了三批醫療服務項目規范和價格調整理順，共計5507項。新版醫療服務價格理順了醫療服務項目比價關系，嚴格控制了單獨收費耗材的品種和數量，將大部分醫用耗材打包進入項目價格中，不再另行收費，促進了醫院改善經濟管理，加強成本控制。

　　醫療保險實現“六統一”

　　我市不斷完善基本醫療保障制度。通過整合原城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療保險三項制度，在全國率先構建了“基本醫療保險+大病醫療保險+大病醫療救助”的多層次醫療保障體系。《青島市社會醫療保險辦法》于2015年1月1日起正式施行，同步出臺的24個配套實施細則也已全部實施。目前我市社會醫療保險已經實現基本制度、管理體制、政策標準、支付結算、信息系統、經辦服務實現“六統一”，制度整體運行平穩。

　　基本藥物制度減就醫負擔

　　2010年3月，我市在市南區、嶗山區等七區和即墨市、膠州市、原膠南市三市全部政府辦基層醫療衛生機構先行啟動實施國家基本藥物制度，同年10月，平度市、萊西市兩市克服財政困難，也全部啟動實施，至此，全市153個政府辦基層醫療衛生機構全部實施基本藥物制度。同時，我市在政府規劃內村衛生室和二級以上醫療機構實施基本藥物制度。截至2012年7月底，我市4305個規劃內村衛生室全部實施基本藥物制度。截至2011年1月，我市58個二級以上醫療衛生機構全部實施基本藥物制度，極大減輕了群眾用藥負擔。 記者 王磊江