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　　2月14日，市政協十二屆四次會議進行大會發言。記者注意到，政協委員們的發言實實在在、擲地有聲，不說空話、廢話，全是沉甸甸的“干貨”。從委員們關注的話題來看，“醫藥”、“教育”、“海洋”是現場熱度最高的詞匯，“西海岸”、“法治”則成了當天既熱又新的話題。

　　法治

　　“依法治市”應有評估體系

　　青島提出“依法治市”，“法治”便成了本屆政協會議現場的頭號熱詞。“依法治市，如何檢驗其成效和進展呢？我們認為，應建立城市法治指數評估體系。”市政協委員、青島中聯油船舶燃料有限公司總經理張鐵輪代表民進青島市委員會發出聲音，建議從立法、執法、司法、守法四個層面制訂出具有青島特色的法治指標評估體系。

　　疏堵結合破解非法運營

　　市政協常委、青島海瑞國際交流有限公司董事長趙起良在有關法治話題的討論中，給眼下的黑車非法運營難題“治病下藥”，提出3大解決建議。首先各職能部門聯合整治。由市政府組織動員法制辦、市城鄉建設委、公安局、行政執法局、交通委、工商局、民政局、殘聯、財政局、信訪辦和各區政府、街道成立整頓工作組，統計現有殘疾人機動車數量，發現一輛處理一輛，直到徹底取締。“光取締不行，還得幫殘疾人找新‘飯碗’。”趙起良說，“應妥善處置并重新合理安置。對現有的殘疾人車輛進行登記，對合法取得殘疾人專用車的，由交通運輸大型企業估價收購。企業對回購后的殘疾人車主給予相應的就業安置。政府對收購企業給予政策支持。”

　　西海岸

　　深遠海養殖盡量不占岸線

　　“西海岸”既是今年的新詞也是熱詞。14日，市政協委員、國家海洋局第一海洋研究所海洋工程環境與測繪研究中心副主任胡澤建提出，要加強西海岸自然岸線的保護利用。“保護優先，嚴格海岸工程把關機制。”胡澤建說，對尚未開發的自然狀態岸段，要按生態優先的原則進行保護；確因發展需要改變原始岸線現狀時，要合理規劃海岸工程規模與布局，盡量減少對海洋環境的影響。

　　對已經存在的優質沙灘資源低層次占用、占礁等不良開發方式，胡澤建認為，有條件的要逐步退陸還海 ，不具備還海條件的，要探討綜合優化利用方式。“比方說，發展深遠海養殖，盡量不占用或少占用岸線資源，應有序推進‘退池還海’。”

　　西海岸應增強科技競爭力

　　政協黃島區委會也在提案中表示 ，西海岸新區必須更加重視科技創新，不斷提升科技成果轉化水平，進一步增強新區科技競爭力，并由此提出了6點建議。首先是政府主導，出臺和完善財政科技資金管理等配套扶持政策；其次是優化財政資金支持方式。第三是完善科技成果轉化基礎條件 ，超前規劃布局科技孵化器的建設規模和發展方向。同時，發展科技服務業。突出企業創新主體地位，推進中船重工海洋裝備研究院、中國電科14所、智能機器人、醫療裝備 、新能源汽車等重大科技項目、大院名所研發機構的引進建設力度 。還要大力集聚創新人才，增強科技成果轉化人才驅動能力。

　　海洋

　　打造陸島經濟產業帶

　　“青島的海島約有120個，有固定居民的只有10個島左右，其余島嶼無人居住，周圍海域數百萬畝，基本處于粗放的漁業養殖和捕撈狀態，總產值還不足10億元。”市政協委員、中國水產科學研究院黃海水產研究所成果轉化處處長王印庚建議發展島鏈經濟，打造陸島經濟產業帶。“目前青島擁有300多艘游艇，但利用率不高，如果海島旅游開發起來，打通海上通道，牽動海島旅游觀光、酒店餐飲、商購娛樂、海島文化的集成發展，利用游艇資源引領海島旅游業，將賦予青島旅游新亮點和經濟新增長點。”

　　積極推動科研成果市場化

　　14日，市歸國華僑聯合會遞交了一份沉甸甸的提案，提案建議“青島以‘一谷兩區’為重點，打造各具特色、高效集中的海洋科研成果轉化聚集區”。“建設藍色硅谷國家海洋技術交易服務與推廣中心、技術交易市場等載體，積極推動科研成果實現市場化。”王印庚說。

　　醫藥

　　計生衛生執法隊伍可“擴容”

　　市政協委員、青島市衛生監督局副局長亓蓉介紹，去年衛生計生合并以后，監督執法隊伍卻還是兩支，這對全市的衛生計生監督工作帶來了諸多不便。她說，衛生基層執法隊伍人員不足，機構編制還有不完善的方面，因此推進衛生計生的合并很重要。

　　亓蓉說，從目前的調研來看，計生基層的人員還是比較多的，全市具有計生執法證件的人員有1000多名，然而衛生則較弱，“全市的衛生監督人員才287名，卻需要監管23610家注冊的需要監管的單位，如果能整合起來，那么就會大大擴充執法人員隊伍，監督執法更有力。”

　　醫聯體“收編”民營醫療機構

　　“醫聯體”這個詞語也被頻頻在分組討論上提及。市政協委員、青島豐碩堂藥業連鎖有限公司董事長張洪義說。“民營社區衛生服務中心參加醫聯體比公立社區衛生服務中心更有優勢。”民營社區衛生服務中心除了按要求使用基本藥物，還可以自己引進基本藥物目錄外的藥品，與大醫院銜接起來阻礙相對少一些。

　　教育

　　教育應“從小到大一起抓”

　　“教育是個系統工程，必須將幼兒園、小學、初中、高中一起抓。”市政協委員、平度第一中學校長劉晟在大會發言中提到，建議大力發展學前教育和義務教育。劉晟說，當前高校分為學術型大學和技能型大學，國家向技能型大學的傾斜政策力度凸顯，建議改變普高、職高5:5的比例。

　　新建學校不宜立即搬入

　　政協嶗山區委員會聯合提交了一份有關教育的書面發言。提案中建議，新建學校應符合環評標準，學校不宜急于搬入，避免墻面未干透，裝修后長霉及裝修材料通風不夠等污染環境，既影響學生的身體健康，又要進行二次返修。記者 王媛  郭玉華

　　（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]