2014年，諸城市全年累計完成民生支出44.4億元，同比增長8.2%，占財政支出的69.6%。2015年政府工作的重點依然落實在民生上。

　　2014年，44.4億元用于民生支出

　　2014年，諸城全年累計完成民生支出44.4億元，同比增長8.2%，占財政支出的69.6%。在濰坊科學發展綜合考核中，群眾滿意度居各縣市區首位。

　　城鎮新增就業1.68萬人，轉移農村勞動力2.58萬人。新建農村幸福院24處，改造提升敬老院4處，新增養老床位873張。開工保障性安居工程940套。改革城區學校管理體制，城區新建綜合教學樓5棟，鎮街校舍標準化建設及改造提升項目竣工224個，民辦超然中學、諸城中學招生運行，承辦全國職業院校模具制造技術技能大賽。建成36處全民健身工程、5處鎮街文化廣場、3處鎮圖書館和3個非遺綜合傳習中心，榮獲全國文化先進縣稱號。基本公共衛生服務經費提高到每人35元。

　　2015年，三大亮點改善民生

　　2015年，城鎮居民人均可支配收入增長9%，農民人均純收入增長10%，城鎮登記失業率控制在2.2%以內，居民消費價格漲幅控制在3%以內。在報告中提出的2015年工作重點中，有三大亮點均是落實在民生工作上。

　　亮點一：再造農業發展新優勢，帶動農民增收致富

　　帶動農民增收致富。進一步深化農業產業化經營。加快培育新型經營主體。組織開展“百名家庭農場主、千名青年農民和萬名新市民”培訓，培育一批新型職業農民、一批示范帶頭戶。加快“小農水重點縣”、墻夼水庫干渠引水工程等項目建設，完善灌區末級渠系、田間配套工程，山區及非灌區“五小水利”工程，增加農田有效灌溉面積。提早落實抗旱防汛措施，科學應對旱澇災害。鼓勵農民參與建設、管護小型水利設施。加大金融服務“三農”力度。健全金融支農服務體系，加快金融機構向農村延伸，擴大農村抵（質）押物范圍，多渠道增加農業農村投入。

　　亮點二：加快新型城鎮化進程，推進城鄉開發建設

　　堅持以人的城鎮化為核心，全面深化社區化發展，推動城鄉互動、產城聯動，加快構建“1313”新型城鎮化體系。標準化提升社區服務功能。分批改造提升社區服務中心，完善社保就業、就學就醫、托幼養老、文體娛樂、治安警務等公共服務設施，年內完成50個農村社區服務中心改造提升。全面提升中心城區，完善舊城改造政策，有序推進重點片區開發。編制老舊小區改造計劃，提升小區物業管理水平，開展城市公共管網普查，年內改造提升老舊小區3處、城區候車亭30處。

　　亮點三：教育醫療社會保障等持續推進民生改善

　　報告中指出，要加大民生支出力度，發展各項社會事業，多做“雪中送炭”的實事，讓群眾共享發展成果，共創和諧幸福新生活。就業機會更多。全年爭取新增城鎮就業1.6萬人、轉移農村勞動力2.5萬人 、培訓就業人員1萬人次以上，爭取吸納就業、培訓創業各2000人以上。社會保障更可靠。提高城鄉低保和農村五保供養標準，集中供養的五保對象和孤兒醫療救助封頂線提高到2萬元。推行醫療救助“一站式”即時結算，特殊困難群體醫療救助比例提高到70%。有更滿意的教育。繼續實施義務教育薄弱學校改造提升工程，開工校舍標準化建設項目128個，完成東魯學校、龍城中學綜合教學樓建設。實施特殊教育提升計劃和第二輪學前教育三年行動計劃。有更優質的醫療衛生條件。完善城鄉醫療技術聯合體運行機制，推動優質醫療資源下沉。開展35～64歲農村婦女“兩癌”免費篩查。擴大12種遺傳病基因檢測和免費婚檢孕檢覆蓋面。有更豐富的文化生活。辦好文化惠民實事，開展送演出、送電影、送圖書等文化服務，擴大公共文化設施免費開放范圍，提升鎮街、社區文化設施，年內新建3處鎮圖書館。統籌發展群眾體育、競技體育，活躍城鄉文體生活。本報記者

　　政府工作報告多次提到“青島”

　　2015年政府工作報告中提出增強同城效應

　　在今年的《政府工作報告》上，“青島”二字出現了五次，2015年，諸城在園區轉型、交通、金融、對外開放、區域合作等方面全面對接青島。

　　園區轉型，青島保稅港區不能少

　　報告中提到要對重點園區加快轉型。青島保稅港區諸城功能區保稅物流中心成為全省第5家保稅物流中心，經濟開發區進入全省開發區前十強，高新園列入濰坊高新區“一區多園”管理體制，被確定為全省縣域經濟科學發展園區經濟試點市。

　　交通建設，加快與青島對接

　　報告中提到，本年度諸城將網格化聯通城鄉基礎設施。實施平日路拓寬改建工程，配合做好濰日高速開工準備，推動東環路改線，完成西環路濰河大橋拓寬改造。新建改建農村公路100公里以上。加快與青島交通基礎設施的對接，增強同城效應。

　　持續擴大對外開放，借力青島

　　報告中提到提高利用外資水平。積極引導外資參與我市產業轉型升級，加快企業境外上市步伐，推動境外上市企業轉板擴股。促進對外貿易穩定增長。探索開展跨境電子商務，設立諸城（日本）海外經貿代辦處，實現青島保稅港區諸城功能區保稅物流中心封關運營，提高貿易便利化水平。

　　區域合作，參與青島西海岸和自由貿易港建設

　　鼓勵企業“走出去”,擴大區域合作,堅持內外開放并舉，加強與先進地區的對接交流，抓好諸城（濱海）高端裝備制造產業園招商，積極參與青島西海岸和自由貿易港區建設，傾力打造深圳前海縣域金融綜合創新試驗區和天津渤商所縣域綜合試驗區。

　　金融市場，深化與青島藍海股交中心合作

　　激發金融市場活力,積極進軍資本市場。深化與上海股交中心、深圳前海股交中心、青島藍海股交中心和齊魯股交中心的合作，新增場外市場掛牌企業20家以上。四是穩步推進保險業參與社會治理創新試點。增加食品安全責任險和建筑安全責任險，成立大森林特種動物養殖保險互助社。 本報記者

　　政府工作報告強調自身建設

　　四個方面打造為民務實清廉的服務型政府

　　在2015年的政府工作報告中，政府自建方面也有重要提及。面對新常態、新任務、新挑戰，政府將進一步提升服務效能，提高治理能力，努力建設為民務實清廉的服務型政府。

　　嚴格依法行政。認真執行政府工作規則，按程序行使權力、履行職責，做到法定職責必須為、法無授權不可為。擴大政務信息公開范圍，建設陽光政府。堅決執行人大及其常委會的決議決定，支持政協參政議政，加強執法隊伍建設，大力整治執法中的不作為、慢作為、亂作為等問題，規范執法行為。

　　強化為民理念。堅持“功成不必在我”，尊重民意，在改善民生。持續深化“四風”整治，治理“慵懶散浮”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。暢通群眾利益訴求表達渠道，優化政務服務，轉變政府職能，減少對市場主體的直接干預。

　　踐行務實作風。進一步完善項目化工作機制和一線工作法，完善干部教育培訓機制，豐富“上進講堂”學習活動，多形式開展業務培訓，提高政務人員職業化水平。加強政府誠信建設。

　　堅守清廉本色。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強權力運行制約和監督，清白做人 、干凈做事。規范招投標、政府采購等公共資源管理行為，嚴查嚴辦各類違法違紀案件。嚴格執行中央八項規定，堅持厲行節約、勤儉辦事，加強“三公”經費管理，壓縮行政運行成本，把更多資金用在改善民生上。

　　本報記者

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗] 本文地址：http://zhucheng.bandao.cn/news.asp?id=2501803