風起云涌的2014年即將過去，充滿希望的2015年即將到來。在2014年這一年里，諸城從經濟到文化，從改革到民生，各項事業都在蓬勃發展，而諸城市政府規劃的美麗諸城藍圖也正按照計劃穩步推進。

　　2014年是不平凡的一年，諸城在這一年里，改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域、各個環節，農村社區化、農民市民化、產業園區化都協調發展，市場活力得到有效激發，轉方式調結構力度很大，在改善民生、促進社會和諧、構建更高層次統籌城鄉一體化發展新格局、打造青濰日幾何中心等各項任務中都取得了積極成果。2014年，諸城縣域經濟競爭力持續增強，產業轉型實現新突破，新型城鎮化加速發展，示范鎮和農村新型社區建設有序推進，生態環境不斷改善，社會保障持續擴面提標，社會養老體系更加健全。諸城的學校教育資源配置及教育布局進一步優化，文化惠民工程得到深入實施，醫療衛生服務水平不斷提高，人口計生工作保持良好態勢。諸城市政府在深化平安諸城建設，綜治維穩、安全生產、食品藥品安全等工作得到加強，工會、婦女兒童、殘疾人、老齡、民族宗教、慈善等事業穩步發展，信訪、雙擁、民兵預備役、征兵、統計、物價、糧食、供銷、防震減災、機關事務、外事僑務、對臺、人防、氣象、檔案、史志、住房公積金管理等工作亦在2014年取得了新成績。

　　2014年是諸城市鼓足勁兒大發展的一年，各項事業都穩步推進，其中更有幾件值得紀念的大事件為諸城的2014年發展做了標記。2014年，海關總署、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局四部委聯合發文，批準設立諸城功能區保稅物流中心，成為推進區域戰略合作、實現多方聯動發展的成功樣板和創新典范。2014年12月，諸城市15家企業在上海股權托管交易中心實現Q板集中掛牌，這是山東省中小企業一次性登陸省外四板市場企業數量最多、規模最大的一次，也是全國縣級市中小企業集中登陸該中心最大的一次，開創了上海股交中心Q板集中掛牌的先河，是諸城市企業進軍資本市場的重大舉措，對于進一步提升自身品牌，更好地尋找金融資源，推動企業發展具有重大意義。2014年12月11日，阿里巴巴諸城產業帶簽約啟動儀式暨縣域電商生態系統與區域電商經濟體發展研討會在諸城舉行，諸城產業帶的簽約落地，標志著諸城搭上了阿里巴巴這列快車，區域經濟開啟“電商”新時代。

　　時間悄無聲息地流逝，諸城人民建設美麗諸城、創造幸福生活的干勁兒永不停息。2015年元旦即將到來，在市委市府的領導下，在107萬諸城人的共同努力下，諸城這座歷史悠久、人杰地靈、山清水秀的美麗城市，必將有更加燦爛的未來，更加美好的明天。

　　文廣新局：

　　文化建設、保護、推廣、惠民都不含糊

　　2014年，諸城市文廣新局瞄準全國文化先進縣爭創目標，著力構建現代公共文化服務體系，組織開展了大量群眾文化活動，并扎實做好文化遺產保護和文化產業發展等工作，做到文化事業、文化產業統籌推進、協調發展，取得了顯著成績。12月，諸城市被文化部授予全國文化先進縣稱號。

　　2014年，諸城市文廣新局抓好基層文化設施改造提升，新建成5處鎮街文化廣場、3處鎮圖書館，實施了百家示范文化大院和百佳文化活動廣場創建工程。市、鎮街、社區三級公共文化設施，全部面向社會免費開放，實行無障礙、零門檻進入。同時健全網格化公共文化管理服務體系，實施公共文化人才培養工程，培育選拔了百支業余文化隊伍、百名優秀文化志愿者、千名農村文藝骨干。

　　在這一年，諸城市文廣新局還舉辦了系列文化活動來活躍城鄉文化生活。如舉辦第21屆慶新春廣場文藝演出等，組織開展了第十三屆“龍城舜韻”文明之夏廣場文藝演出，共演出33場，同時舉辦了第五屆社區文化節。2014年還開展“百場歌舞進社區”演出210余場，“百場戲曲進社區”演出206場。2014年舉辦書畫、攝影、藝術品、剪紙、非遺等文化藝術展覽51場，觀眾累計達26萬人次。

　　文廣新局在文化傳承與保護方面亦做了扎實工作。2014年對全市467處文物保護單位，全部落實了“四有”保護工作措施。健全了館藏文物檔案，市博物館館藏文物近2萬件。全市已列入各級非物質文化遺產保護名錄106項，其中列入國家級保護名錄3項，省級4項，濰坊市級35項，諸城派古琴被列入聯合國教科文組織保護項目名錄。實施“鄉村記憶”工程，深度挖掘歷史文化資源。

　　文廣新局加大培育扶持力度，推動了諸城市文化產業的快速發展。培育發展起了仰蘇堂、張擇端、茶道古街三處專業文化市場，全市文化藝術品經營單位發展到300余家。

　　2015年即將到來，諸城市文廣新局將在推動全市文化事業發展、文化惠民建設等各方面積極謀劃，切實為諸城市精神文明建設及文化事業的傳承與發展做實事，做好事，讓諸城百姓共享文化發展的盛宴。

　　教育局：

　　群眾滿意度排全市第一，寫就人民滿意的教育答卷

　　在剛剛結束的濰坊市委市政府組織的2014年群眾滿意度調查中，諸城市教育工作贏得了94.37%的滿意度，創歷史新高，列濰坊各縣市之首。在此之前，在濰坊市教育局組織的家長滿意度測評中，諸城獲得99.03%的優異成績，列濰坊各縣市第一名。

　　今年以來，諸城市教育系統以“辦好人民滿意的教育”為目標，以提升內涵質量和促進公平普惠為重點，不斷強化基礎管理，狠抓教育質量，各項工作成績突出。

　　一是教育教學質量穩步提升 。堅持立德樹人，整體構建德育體系。全面深化課程和課堂教學改革，傾力打造高效課堂。推進教育質量綜合評價改革，利用全國中小學生學業質量監測評價諸城中心，組織開展綠色評價。發揮全國首家縣級“整體推進素質教育示范實驗區”優勢，著力推動教育部“學校課程領導力建設”項目，楊昭、王允慶等教育部專家前來培訓、指導，38名中小學校長赴北京、上海名校掛職學習。整體推進新教育實驗，締造完美教室，打造理想課堂。堅持一校一品，助推學校特色發展。

　　二是城鄉教育均衡發展。在去年首批通過“全國義務教育發展基本均衡縣”驗收基礎上，今年全面實施新一輪標準化建設工程，鎮街學校開工項目224個 ，竣工220個；市直學校東武學校3棟新教學樓竣工投用。實施城區學校改造提升工程，投資1億多元，新建5棟教學樓。學前教育資源進一步擴增，龍源學校幼兒園等四處城區幼兒園投用。市直機關幼兒園等9處幼兒園榮膺省“十佳、示范”稱號。50%以上的鎮街被評為濰坊市學前教育先進鎮街。

　　三是教師隊伍進一步優化。全年新招聘教師216人，其中博士生1名，研究生103名，本科生112名。實施“農村小學每校引進一名音體美教師”計劃，為85所農村小學每校引進一名音體美教師。全面落實原民辦代課教師待遇，經審查認定全市10291名原民辦代課教師符合發放教齡補助條件。為2014年年滿60周歲的5502名原民辦代課教師發放教齡補助896.9萬元。

　　四是學校管理體制更趨科學。將諸城一中、繁華中學、實驗中學等3所完全中學的初中部剝離并獨立辦學。將明德學校、東武學校、大華學校、玉山小學、邱家莊子小學等5所街道（開發區）所屬學校劃歸市直學校管理。城區教育資源進一步優化，市直學校“大班額”現象有效緩解。

　　五是職業、民辦教育快速發展。以全省第一名入圍首批“國家級農村職業教育和成人教育示范縣”。承辦全國職業院校模具制造技術技能大賽并奪得“5金、8銀、3銅”成績，列全省縣（市、區）第一名。全日制民辦學校超然中學建成投用，全日制民辦學校諸城中學建設進展順利。

　　財政局：

　　積極作為，財政經濟保持平穩發展

　　2014年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，諸城財政部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，主動謀劃，積極作為，財政經濟保持了平穩發展的良好態勢。

　　在日常工作中，財政局完善“征、管、查”三位一體的稅收征管體制，建立非稅收入基礎信息動態管理和職能部門信息共享機制，依法征稅管費，促進了財政收入穩定增長。從嚴從緊安排預算，大力壓減“三公經費”等一般性支出，不斷降低行政成本 。積極幫助企業向上級爭取各項專項資金，引導傳統產業加快轉調步伐，圍繞汽車、食品、服裝紡織、裝備制造四個傳統優勢產業，鞏固壯大傳統支柱財源。通過資金支持、政策傾斜、體制機制推進等手段，加快引進資源占用少、稅收貢獻大的電子商務、現代物流、總部經濟、融資租賃等新興產業，努力培育新興后續財源。目前，德邦物流山東總部已落戶諸城市，預計年可上繳稅金1億元。

　　記者了解到，今年以來，受國內外經濟形勢的影響，許多企業出現經營困難，加上金融機構收縮銀根，企業融資難度進一步加大。在這種形勢下，財政部門充分發揮職能作用，密切關注企業運行態勢，高度重視企業資金潛在風險，充分利用金融過橋資金和政府擔保平臺，積極幫助企業渡過難關，確保諸城市經濟安全。設立專項資金，鼓勵企業通過主板、創業板上市和“新三板”掛牌等形式直接籌集資金，降低融資成本 ，緩解資金壓力。同時，創新融資方式，多元化融通資金，支持城鄉環衛一體化、諸城濱海產業園、農村安全飲水工程等城鄉基礎設施建設，保證了市里重點項目支出需要。

　　2015年，諸城市財政局將認真落實上級的新規定、新要求，創新思路，積極作為，確保財政經濟健康平穩運行。深挖地方稅源，促進財政經濟健康平穩運行；加快招引步伐，促進財源建設早見成效；積極應對改革，確保財政經濟健康運行；加強債務管理，確保經濟金融安全；清理優惠政策，規范稅費減免行為。

　　公安局：

　　多措并舉確保社會和諧穩定

　　2014年以來，諸城市公安局緊緊圍繞全市經濟社會發展主線，堅持“鞏固、提升、發展、創新”，以嚴打整治為抓手，以改革創新為動力，著力提升信息化條件下的社會管控水平 ，切實維護了全市社會政治穩定和治安安定，為服務發展、構筑平安、促進和諧作出了積極的貢獻。

　　在工作中，公安部門以“打黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”安民行動為主線，開展了“打黑除惡”、“網上滅槍”、 打擊“黃賭毒”犯罪，緝捕重大逃犯、打擊經濟犯罪等系11次專項行動，有力地打擊震懾了違法犯罪。先后開展各類群眾身邊易發案件專項行動，破獲了一大批侵財案件，抓獲犯罪嫌疑人450余名，破獲案件1960余起。在全力偵破案件的基礎上，還盡最大努力追繳贓款、贓物，最大限度地為群眾挽回損失。10月份，公安局將價值120余萬元的物品集中返還給了失主。

　　在工作中，堅持“打防并舉，預防為主，防控為先”原則，每天80名警力上街巡邏，有力地震懾了違法犯罪。進一步完善了城區路口、縣域邊界、高速路口、國省道路口“四層高清治安卡口防控圈”。今年以來，共開展了7次治安清查行動，凈化了治安環境，大大壓減了違法犯罪空間。成立了10人的專職視頻巡控隊伍，實現了人工巡邏和電子巡控共聯互通的巡防網絡。今年以來，全市刑事發案同比下降15.6%，其中，可防性案件同比下降22.3%。

　　同時，在戶政、車管、出入境等窗口單位推行了“一站式”服務、首問負責制、一次告知、限時辦結、送證上門、預約服務、服務態度評價等工作制度，極大地方便了人民群眾。此外，公安局開展了“平安送上門”大走訪活動，印發了20萬本《平安來敲門》安全防范手冊和30萬份《致廣大人民群眾的一封信》，提高群眾安全防范意識和能力，征集意見建議70多條，逐一進行了整改。

　　新的一年即將來到，諸城市公安局在社會各界和廣大人民群眾的大力支持下，全市公安機關和全體民警將繼續始終秉持忠誠、為民公正、廉潔的宗旨，不斷開拓進取、銳意創新，為平安和諧諸城建設作出更大的貢獻，讓諸城人民更加幸福滿意。 文/記者 金川 遲海雯

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