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董家口港碼頭上的“巨無霸”卸船機。（資料照片）
潮起潮落，云卷云舒。歷史不停地向前，留下滄桑巨變。漢唐時千帆齊發(fā)的古港口，已變成車水馬龍的現(xiàn)代城。充滿勤勞和熱血的大地上，后世的人們不斷地追夢。作為“東方海上絲綢之路”的起點，古代的繁榮已經(jīng)成為了遺跡。當半島七地市正在齊心協(xié)力共建藍色經(jīng)濟區(qū)之時，又迎來了“一帶一路”的發(fā)展東風(fēng)。雙重國家戰(zhàn)略驅(qū)動之下，青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照和濱州組成的航母艦隊，正乘風(fēng)破浪駛向深水區(qū)。
來自省商務(wù)廳的統(tǒng)計顯示，我省“一帶一路”地區(qū)成為我省對外承包工程主要市場，新簽合同額52億美元，完成營業(yè)額31.8億美元，分別占總額的70.4%和53.8%。前9個月，我省在“一帶一路”沿線國家地區(qū)投資26.8億美元，增長122.3%，占比52%，主要集中在印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家和俄羅斯。
海上絲路驅(qū)動藍色雙核 宋朝繁華一時的膠州板橋鎮(zhèn)港，如今周邊已是高樓林立的景象；唐朝時船來船往的蓬萊登州碼頭，古船的遺跡在訴說著滄桑；更多的人，從旅游景點和文化書籍中，了解到山東半島在春秋、秦漢時的航海輝煌……而在“21世紀海上絲綢之路”提出之后，人們深入挖掘歷史的內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)了更加華美的篇章。
2013年9月、10月，習(xí)近平總書記分別在出訪中亞、東南亞時提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
“絲綢之路”，是指自古以來，從東亞開始，經(jīng)中亞、西亞進而聯(lián)結(jié)歐洲及北非的東西方交通線路的總稱，分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”。
“陸上絲綢之路”，一般是指起始于古都長安(今天的西安)的古代貿(mào)易路線和陸路商業(yè)通道。它跨越隴山山脈，穿過河西走廊，通過玉門關(guān)和陽關(guān)，抵達新疆，沿綠洲和帕米爾高原通過中亞、西亞和北非，最終抵達非洲和歐洲。
“海上絲綢之路”是古代中國與外國交通貿(mào)易和文化交往的海上通道，分為南起航線和北起航線。
所謂南起航線是從我國東南沿海起航，延伸到東南亞 、南亞 、西亞，直至歐洲的海上航線。而北起航線是指從山東半島沿海起航，通往韓國、日本的東方海上航線。
早在春秋戰(zhàn)國時期，山東半島上的齊國就通過海上航線主動與朝鮮展開了貿(mào)易往來，這條航線以山東半島沿海港口為起點，駛往遼東半島、朝鮮半島、日本列島，也被史學(xué)界稱為“東方海上絲綢之路”。
從歷史淵源看，青島是古代海上絲綢之路的北線起航點，自春秋戰(zhàn)國時期，山東半島的齊國首開“東方海上絲綢之路”對外貿(mào)易的先河，漢代至魏晉南北朝時期，山東半島至日本、朝鮮海上航線是歷史上著名的“循海岸水行”的黃金通道。
位于膠州灣北岸的青島古港——板橋鎮(zhèn)(屬現(xiàn)膠州市)，與我國早期的廣州港、泉州港、漳州月港一樣，是海上絲綢之路的重要港口，自唐朝就開始了對日本、韓國的人員交往和文化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
另外，唐朝時還在煙臺地區(qū)置登州，登州港與明州(寧波)、廣州、泉州齊名，并稱中國古代四大港口。
資料表明，隋唐時，日本曾6次 、朝鮮曾30余次派遣隋使、遣唐使沿此路在登州登陸，與我國進行友好往來。
古代就曾經(jīng)遠航的山東半島地區(qū)，如今正在謀劃新的篇章布局。
2011年1月4日，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，這也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主體、兼顧海陸統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿?？h所屬的陸域 ，海域面積15.95萬平方公里，陸域面積6.4萬平方公里。這里正在上演一出以藍色為主題的發(fā)展大戲。如今，隨著海上絲綢之路國家戰(zhàn)略的提出，半島七地市迎來了一個“雙核驅(qū)動”的戰(zhàn)略發(fā)展期。
互聯(lián)互通實現(xiàn)藍色跨越 半島地區(qū)發(fā)展藍色經(jīng)濟 ，要打破束縛和各種隔閡，逐步實現(xiàn)一體化，需要加快海上絲綢之路建設(shè)，實現(xiàn)藍色跨越。
一體化之后，半島七地市作為藍色經(jīng)濟區(qū)的整體，在“海上絲綢之路”經(jīng)濟帶中才能發(fā)揮更大作用。
會議審議通過了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)聯(lián)席會議制度》和《推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)近期重點工作》。
會議指出 ，青島、東營、煙臺 、濰坊 、威海、日照和濱州七市將本著“陸海統(tǒng)籌 、融合互動、互利共贏 、一體發(fā)展 、引領(lǐng)示范”的原則，推動實現(xiàn)“交通同網(wǎng) 、市場同體、環(huán)境同治、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、信息共享”，并積極融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”“海上絲綢之路”建設(shè)。
今年7月，省發(fā)改委披露，國家已初步將我省定位為“一路一帶”海上戰(zhàn)略支點和新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要沿線地區(qū)，而對于有望成為中國與東盟以及日韓兩國加強經(jīng)貿(mào)科技往來重要載體的東亞海洋合作平臺 ，省發(fā)改委表示，國務(wù)院已明確該平臺由山東省和國家海洋局承建，將以青島為中心建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，目前已成立全省首個海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全省海洋生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模、海洋藥物的種類和市場占有率居全國首位。
同時，區(qū)內(nèi)還正籌備成立藍色經(jīng)濟區(qū)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，初步建成了以青煙威為主體的船舶修造和海洋重工，以東營、濱州為主體的海洋石油裝備制造等3大海洋制造業(yè)基地，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國首位。
在產(chǎn)業(yè)集聚方面，4個海洋經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)正在快速推進。
其中青島
西海岸經(jīng)濟新區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)，自由貿(mào)易港區(qū)試點申請上報國務(wù)院；煙臺東部海洋經(jīng)濟新區(qū)完成五縱五橫10條主要道路軟基處理；濰坊濱海海洋經(jīng)濟新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達521家；威海南海經(jīng)濟新區(qū)的南海新港、客運站等9大重點工程加快推進。18家省級海洋特色產(chǎn)業(yè)園共聚集企業(yè) 2100家，其中海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè) 1252家，占59.6%。
在交通一體化方面，藍色經(jīng)濟區(qū)52個在建港航項目進展順利 ，上半年完成投資30億元，港口綜合通過能力達到5.76億噸。而在機場建設(shè)上，煙臺蓬萊國際機場(原名潮水機場)進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，東營機場4D 級改造全面完成，威海機場跑道改造項目開工建設(shè)，日照機場預(yù)可研獲國家批復(fù)。另外，在鐵路方面，青煙威榮城際鐵路(濟南方向)、山西中南部鐵路、德大鐵路、膠新電化等重點鐵路工程年內(nèi)建成通車。青日連鐵路年內(nèi)開工建設(shè)，濟青高鐵獲國家批復(fù)立項。
孤雁難鳴借勢整合轉(zhuǎn)型 單絲不成線，獨木不成林。七個地市走到一起，也要團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮各自的作用。
建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，是中央實施新一輪對外開放的重大舉措。
青島作為我國東部沿海重要的港口貿(mào)易城市，打造“一帶一路”雙向開放的橋頭堡、建設(shè)東亞海洋合作平臺 、構(gòu)建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作樞紐，打造“一帶一路”綜合保障服務(wù)基地這四大功能載體的構(gòu)想躍然紙上。
東營正在規(guī)劃建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，并舉行“新絲綢之路創(chuàng)新品牌行 ”活動，通過與國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟緊密合作，快速組建合作團隊，整合企業(yè)優(yōu)勢資源，積極培育當?shù)刂放啤?br>
煙臺將加速確立東北亞交通物流樞紐城市的交通優(yōu)勢，隨著煙臺至韓國平澤陸海聯(lián)運航線的開通，以及青煙威榮城際鐵路、煙臺西港區(qū)、煙臺蓬萊機場等重大交通設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)代綜合立體交通體系正在加快形成，為借勢借力“海上絲綢之路”搭建起快速通道。
濰坊加快打造遠洋漁業(yè)船隊，推動綜合性遠洋漁業(yè) 、冷鏈物流、海洋新材料、海洋新能源基地和海洋特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；已針對啟動“海上絲綢之路”、“絲綢之路經(jīng)濟帶”等工作進行前期籌備，積極搭建國家東亞海洋合作平臺，加快推動青島-濰坊-日照城鎮(zhèn)組團一體化發(fā)展試點，成立海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會或戰(zhàn)略聯(lián)盟。
威海將充分利用青島等地在海洋科研方面的優(yōu)勢，推動企業(yè)與駐青科研機構(gòu)、高校的產(chǎn)學(xué)研合作，增強企業(yè)的核心競爭力。在旅游聯(lián)合發(fā)展方面，打造藍色旅游品牌，推進濱海旅游帶建設(shè)，深化區(qū)域旅游合作，各市輪流舉辦特色節(jié)會活動，進行品牌統(tǒng)一運作和營銷，塑造“藍色度假”品牌，把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)打造成國際知名的濱海旅游目的地。
日照將發(fā)揮“一帶一路”交匯點的優(yōu)勢，瞄準沿線市場需求，打造“一帶一路”區(qū)域海陸交通大樞紐港口。同時，還將制定落實服務(wù)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，進一步打造開放載體平臺 ，發(fā)展技術(shù)密集型臨港產(chǎn)業(yè) ，在深化國際和區(qū)域合作中積極參與“一帶一路”建設(shè)。
濱州目前外商投資的項目很少，且多數(shù)面向日韓。所以，濱州引進外資的關(guān)鍵是“拿什么引”，而濱州港的建成或許成為一個契機。濱州各民營企業(yè)進出口容量較大，可以先“以企帶港”，再讓港口成為濱州海上貿(mào)易的推動力。
專家指出 ，《 山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，青島定位為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的龍頭。
在發(fā)揮好龍頭作用，推進半島地區(qū)一體化的同時，應(yīng)該注重發(fā)揮市政府國內(nèi)經(jīng)濟合作部門的職能作用，積極探索半島城市合作工作推進機制，建立和謀劃成立山東半島城市戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，推動山東半島城市群之間的合作與交流。
輸出海外抱團駛向深藍 “興于開放 ，立于開放 ”。如果說招商引資、“引進來”是半島七地市30年來的主旋律，那么，再次出發(fā)的半島七地市已經(jīng)把“走出去”與“引進來”相結(jié)合作為時代的最強音?！敖z綢之路”經(jīng)濟不只是“過路錢”經(jīng)濟，更是擴大經(jīng)貿(mào)合作、文化傳播和城市影響力的新路徑。
隨著一塊塊海外“飛地”在擴大，青島的“海外制造”“海外建設(shè)”“海外品牌”越來越多。2013年，全市對外投資達11.8億美元。
在印尼首都雅加達，出機場不遠，就可看到路邊巨幅的海爾廣告牌。恒順電氣也在印尼開發(fā)鎳礦，自辦電廠，建設(shè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 。即發(fā)集團在越南設(shè)廠，5個員工管理一個千人大企業(yè) 。
“走出去”也是為了更好地“引進來”。
青島金王做蠟燭起家，在美國玩起了頁巖氣開采，在越南的工廠也頗具規(guī)模，反過來，又將優(yōu)勢“引進來”，通過與歐美市場對接，實現(xiàn)了出口擴大，帶動了青島發(fā)展。
不久前，煙臺萬華集團收購匈牙利寶斯德化工項目，為魯企融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略提供了典范。
據(jù)介紹，萬華不光是資本輸出，更重要的是技術(shù)輸出 、管理輸出，特別是文化輸出，通過這一系列的輸出整合 ，在歐盟經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷情況下，萬華實現(xiàn)了扭虧為盈，從剛收購時的虧損，到現(xiàn)在今年一至七月份盈利了3100萬歐元。
來自省商務(wù)廳的統(tǒng)計顯示，我省“一帶一路”地區(qū)成為我省對外承包工程主要市場，新簽合同額52億美元，完成營業(yè)額31.8億美元，分別占總額的70.4%和53.8%。
前9個月，我省在“一帶一路”沿線國家地區(qū)投資26.8億美元，增長122.3%，占比52%，主要集中在印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家和俄羅斯。
借勢轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。充分發(fā)揮海洋優(yōu)勢，集體抱團走向“深藍”。
對于正在建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)的半島七地市來說，如何抓住藍色經(jīng)濟和一帶一路的雙重戰(zhàn)略，內(nèi)外結(jié)合 ，乘勢而進，是一個嶄新的挑戰(zhàn)，也是個龐大的新課題。
好在順水行舟，好風(fēng)正起。
記者 姜振海 實習(xí)生 丁慧
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]
