即墨市地稅工作人員走進企業(yè)，了解經(jīng)營情況，掌控稅源。 圖/孫林 江廣巨

段泊嵐稅務所針對大沽河整治工程外地施工企業(yè)較多，不能及時了解相關稅收政策的情況，開展送政策上門服務。 （資料圖片）

華山中心稅務所開展稅收集中約談等形式，通過信息數(shù)據(jù)平臺，幫助納稅人查找稅收風險點，合法界定征納雙方責任。 圖/孫林 江秋琳

環(huán)秀中心稅務所工作人員在地稅單管個體戶店內，現(xiàn)場為納稅人講政策。圖/孫林 江秋琳

　　2014年，即墨地稅局在稅務稽查工作上采取五項措施，對稅收違法案件進行精確打擊。今年以來，即墨市地稅局采取多項措施讓“辦稅再提速”，納稅人辦稅更方便了。在深入開展便民辦稅春風行動活動中，創(chuàng)新服務載體，樹立地稅新風。

　　五舉措維護稅收秩序

　　2014年上半年共查結案件26起，查補入庫收入867.16萬元，同比增長105.87%，保障了稅收收入，維護了稅收秩序，提高了稅法遵從度。

　　一是查前準備“足”。注重做好查前培訓，不斷提高檢查人員的業(yè)務能力和實踐技能。同時，認真做好查前分析，針對納稅人不同行業(yè)特點，整理待查案件疑點，制訂詳實的檢查預案，提高稽查工作的針對性。

　　二是檢查方法“活”。把賬面詳查和現(xiàn)場突擊檢查有機結合起來，把外部調查和對涉案當事人政策攻心結合起來，把嚴格執(zhí)法與稅收政策宣傳服務結合起來，注重收集線索，強化對案中案的檢查，不斷拓展案源。

　　三是案例分析“常”。在案件檢查實施過程中，開展常態(tài)性的案例分析，對復雜案情進行認真研究和剖析，提高案件檢查質量和法制工作水平，同時及時掌握稅收違法的新動態(tài)、新形式和新手段，做到有的放矢。

　　四是辦案流程“準”。要求檢查人員除特殊情況外必須按期查結案件。明確案件主辦、輔辦人員 ，檢查中加強相互監(jiān)督制約。明確初審、復審的審理時限及稅務文書的制作時限，確保審理環(huán)節(jié)效率質量并重。

　　五是稅款執(zhí)行“清”。實行執(zhí)行事前審查制度、調查制度，及時與納稅人溝通，判斷被執(zhí)行人的履行能力。對執(zhí)行難度較大或難以執(zhí)行的，積極研究正確的執(zhí)行途徑和方法。

　　孫林 江廣世

　　績效管理引入末位淘汰機制

　　為強化競爭激勵機制，進一步提升工作執(zhí)行力和創(chuàng)造力，即墨市地稅局作為國家稅務總局首批績效考核管理試點單位，對280項考核指標層層落實，將考評結果與干部年度考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)、工作問責等緊密掛鉤，營造公開公正、獎優(yōu)罰劣的工作氛圍。

　　其中，對月度績效考評連續(xù)三個月排名最后二位，按照有關規(guī)定對部門負責人進行誡勉談話、離崗培訓 ；年度績效考評未達標的 ，對部門負責人進行誡勉談話，取消部門負責人公務員優(yōu)秀等次評定資格；連續(xù)兩年未達標的，對部門負責人進行誡勉談話，對有關人員進行調整，取消部門全體工作人員公務員優(yōu)秀等次評定資格。通過這一政策，大大提高了干部職工的工作積極性，2014年1～6月份，即墨市地稅局組織各項收入214560萬元，同比增收 48757 萬元，增長29.41%。

　　在考核體系建設過程中，即墨市地稅局按照“精簡 、務實、管用、可考”的原則，“三上三下”征求意見，反復修改完善，制定了《即墨市地稅局績效管理辦法》及績效考評體系 。按照不同崗位職責，設置相應指標，規(guī)范工作人員該干什么 、怎么干、干到什么程度，使每一個人崗位明確、職責明確、目標明確。

　　同時開發(fā)運用“績效管理信息系統(tǒng)”，實施表單考評，建立績效管理臺帳。同時，由績效辦牽頭，對各單位工作落實情況進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善和優(yōu)化績效管理運行體系，確保績效工作流暢運轉。

　　孫林 趙勇

　　辦稅提速，納稅人更方便了

　　為了更好地滿足納稅人辦稅需求，提高辦稅效率，今年以來，即墨市地稅局采取多項措施讓“辦稅再提速”，納稅人辦稅更方便了。

　　網(wǎng)上辦稅取消收費了 ！由地稅部門統(tǒng)一向軟件公司付費，從而減輕了納稅人的負擔；“明白紙”讓辦稅流程更清楚了 ！近期推出了辦稅事項“明白紙”一次性告知服務，把稅務登記、報驗登記、代開發(fā)票等17項業(yè)務，列明所需要的資料及流程，專門印制了明白紙每項5000份，方便了納稅人。

　　稅務登記更簡單了 ！取消了原來手工填寫申請表格的程序，全面推行稅務登記免填單，納稅人帶齊相關證件，即可直接辦理稅務登記；中午也能辦稅了 ！辦稅服務廳實施午間辦稅制度，安排專門的值班人員進行不間斷服務。

　　不用去銀行就能繳稅了！即墨地稅局協(xié)調有關部門，在全市辦稅場所全部實現(xiàn)了 POS機刷卡繳稅，解決了納稅人在稅務機關和繳款銀行多頭跑的老大難問題。

　　孫林 周冠華

　　納稅人之家拉近稅企關系

　　為建設規(guī)范化服務型機關，牢固樹立“最大限度便利納稅人”的理念，今年以來，即墨市地稅局提出了“人人都是服務窗口、處處都有優(yōu)質服務”的要求，在深入開展便民辦稅春風行動活動中，創(chuàng)新服務載體，樹立地稅新風。

　　即墨地稅為更好地傾聽群眾呼聲，今年共成立了 10個納稅人之家，和104個納稅服務聯(lián)系點。通過納稅人之家，實現(xiàn)稅企零距離接觸，開通大項目直通車服務，緊貼企業(yè)需求，提供個性化服務；不斷創(chuàng)新服務手段，把財務知識和稅收知識作為培訓納稅人的重點內容，通過組織開展“政策解讀會”、“輔導培訓班”，闡釋稅法、解讀政策和分析熱點，宣傳地稅工作；同時把部分涉稅事項如稅務登記，搬到了納稅人之家，可在納稅人之家辦理稅務登記，極大地方便了納稅人。

　　孫林 江秋琳

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 宋濤] 本文地址：http://jimo.bandao.cn/news.asp?id=2442200