即墨省級高新技術產業開發區秉承“科技創業、生態發展、民生為重”的發展理念，以科技促發展、以發展惠民生，結合黨的群眾路線教育實踐活動，從加強經濟建設和切實改善民生兩大方面入手，全區呈現出人心思業、安居樂業的良好發展局面 。

　　“提升老項目”與“引進新項目”雙輪驅動

　　經濟發展水平高低決定了為民服務能力大小，近年來，高新區始終將發展經濟作為首要任務，堅持“提升老項目”與“引進新項目”雙輪驅動，經濟發展取得了顯著成效。

　　一是理順老項目關系。深度挖掘整合老項目在政策、土地利用等方面資源，指導企業充分利用各種優惠政策、提高土地利用率等使老項目煥發新的生命力。

　　二是堅持“選先重優”招商引資。一把手親自抓招商，嚴把項目質量關，堅持引進科技含量高、經濟效益好、資源集約利用、綠色節能環保的項目。今年以來，已與胤福國際集團、北京東方雨虹防水技術股份有限公司等15家企業達成投資意向，涉及總投資折合人民幣達50億元，為經濟發展增添了新的動力。

　　三是深入一線服務企業 。在“提升老項目”與“引進新項目”的同時，高新區結合群眾路線教育實踐活動，逐步完善機關干部聯系企業制度，組織人員定期赴企業了解發展近況、遇到的困難以及管委在管理服務中存在的問題等，不斷改進工作方式方法，新整理、發放《企業政策匯編》200余冊，為企業解決用地、用工、規劃建設、環保、用工等方面30余項問題，有效增強了企業發展活力。2013年高新區地方財政預算收入凈增50%，2014年各項主要經濟指標也快速提高，截至4月底，到賬外資已達3216萬美元，超過去年全年任務數，地方財政預算收入預計在2013年基礎上再增50%。

　　便民服務與加大投資雙管齊下

　　發展經濟為的是保障和改善民生，在確保經濟良好發展的同時確保各項民生工作做到位的主題始終貫穿全區工作當中。一是積極構建便民服務體系。設置全程辦事代理中心，對新農合、新農保、勞動力培訓與轉移等業務實現多窗口服務、一站式辦理，為群眾辦事提供了極大便利。

　　二是用好用活區村兩級干部。建立區村干部網格化服務體系，明確區域責任制，最大限度激發區村干部責任意識、擔當意識，確保第一時間解決好群眾反映問題。

　　三是不斷加大民生投入。近兩年來投入7000多萬元用于改善民生。以教育為例，2012年、2013年兩年教育支出達到2000多萬元，用于校舍加固、校舍取暖、鋪設塑膠跑道、食堂改造、購置校車、教師關愛工程等。

　　四是在全區范圍內開展“幸福工程、幸福萬家”活動。以工商業反哺社會為支撐，充分發掘調動企業、社會組織“自己家園自己愛”的社會責任，通過設立公益基金 ，建立起貫穿全年的大型社會公益活動，讓高齡老人、老黨員、婦女、兒童、學生、貧困戶、殘疾人等不同群體，享受到社會經濟發展成果，享受到社會的尊重和關心，進而激發全區社會正能量。

　　五是全力做好農村環境綜合整治工作。在今年“農村環境綜合整治大干100天活動”中累計投入資金1600多萬元，清理垃圾5萬多方，清理“三大堆”2萬多個，粉刷美化墻體5.6萬平方米，治理河道溝渠13.3萬米，栽植各種苗木5萬余棵(株)，新建村莊文化廣場6處，村莊居住環境得到了較大的改善，全區環境面貌、群眾精神面貌煥然一新。

　　規范管理與優化服務齊抓共進

　　高新區始終堅持服務與管理并重，努力營造和諧奮進的工作、居住環境。

　　在管理方面：一是抓好區村兩級干部隊伍建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，徹底解放思想，放下包袱，解決干部身上存在的弱點和缺點，打造作風強、素質高、精神面貌好，凝聚力、向心力強，能干事、會干事、干成事的干部隊伍。著力整治軟弱渙散班子。不斷拓寬視野，選用能力強、有擔當、威信高的人才配齊配強基層班子，通過選配“領頭雁”提高村莊黨支部為民服務能力。聚力幫扶后進村莊。通過強村幫弱村、管委資金支持、選派機關干部掛職幫扶等方式，對3個后進村進行整頓，徹底改變部分村莊常年無人辦事、無錢辦事、不會辦事的落后狀態。隨著干部隊伍整體能力的提升，干事創業自信和熱情的增長，群眾對干部的滿意率明顯提升，全區呈現出心往一處想，勁往一處使的良好工作局面。

　　二是規范區村兩級辦事程序。一方面加強機關管理，強化對中央八項規定、黨員干部廉政準則等規章制度落實的督查考核，完善紀律約束和制度保障，督促機關干部養成勤政廉政的思想自覺和行動自覺。另一方面繼續推進“陽光村務”管理機制，制定出臺惠農政策資金管理辦法，規范村級事務和村莊財務管理，完善群眾監督機制，不斷優化“陽光村務”服務品牌。

　　三是注重化解基層矛盾隱患。強化區干部包村平臺、村干部坐班辦事平臺、民情民調平臺“三大平臺”作用，全面推進網格化管理機制，將黨建、衛生、生態建設、安全生產、調解、計生、治安、信訪穩定等常規性工作納入到網格化管理體系，更加高效地開展村莊管理工作，構建全覆蓋、無縫隙的社會管理工作體系。

　　在服務方面：一是通過“大走訪”、“包村、聯企、聯校”調研活動和社會管理信息中心平臺，廣泛征求群眾對機關工作以及服務管理方面的意見建議，梳理匯總出9大方面50余類問題，對梳理出的問題進行集中解決，逐一反饋。二是繼續推進婦女網格化工作。充分發揮婦女在做農村工作的先天優勢，更加高效地開展服務工作。三是堅持服務進村入戶。積極開展文化下鄉活動，40個村莊進行了送戲演出，50個村送電影進村，累計播放影片400余部，極大地豐富村莊群眾的文化生活。完善基礎設施建設，對區文化中心和11個村文化大院的公共電子閱覽室、圖書室、文化活動室、文藝培訓室內部設施進行了完善配套，新建文化健身廣場11處，使全區文化廣場總數達到45處，安裝體育建設器材近200套，不斷滿足群眾娛樂健身需求。通過高新區管委的不斷努力，全區營造出“上下同心促和諧，激情創業謀發展”的良好氛圍。 文/圖 孫林

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜] 本文地址：http://jimo.bandao.cn/news.asp?id=2413316