“現(xiàn)在我們家已經(jīng)搬進(jìn)了城市里的社區(qū)，不過這可不妨礙我們一個(gè)人一年只花55元錢就享受新農(nóng)村合作醫(yī)療，而且還享受‘雙保障’。”家住黃島區(qū)隱珠街道盧家疃社區(qū)的居民王莉告訴記者。5月10日，記者采訪過程中了解到，在該街道、村集體的補(bǔ)助下，參合居民只需繳納55元便可享受新農(nóng)村合作醫(yī)療和“補(bǔ)充合作醫(yī)療”兩項(xiàng)保障，享受到更大比例報(bào)銷，“雙保險(xiǎn)”避免“因病致貧”。而補(bǔ)充合作醫(yī)療則是由該街道、村集體籌資100余萬元，按照每人每年60元的標(biāo)準(zhǔn)為居民免費(fèi)辦理的，同時(shí)街道今年還為每位居民補(bǔ)助了新農(nóng)合保費(fèi)30元。

　　“醫(yī)療保障，俺們有了雙份”

　　“在我們老百姓的觀念里，最害怕的就是得大病。萬一是老人病倒了，我們靠上照顧老人是本分，但是過高的醫(yī)療費(fèi)確實(shí)是我們普通老百姓很難承受的。”5月10日，在黃島區(qū)隱珠街道的盧家疃社區(qū)服務(wù)中心，正在咨詢新農(nóng)合報(bào)銷事宜的當(dāng)?shù)鼐用裉K女士表示。采訪過程中記者了解到，作為一個(gè)從原先的農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)發(fā)展的新建社區(qū)，居民最關(guān)心的還是基本的民生問題，諸如醫(yī)療保障等。

　　那么改變了原有的生活環(huán)境甚至生產(chǎn)環(huán)境的新社區(qū)居民，又能享受到怎樣的民生保障呢？“今年早些時(shí)候，我來交新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的時(shí)候，全家4口人一共交了220元。報(bào)銷最明顯的是我婆婆。前一段時(shí)間的一次住院，總共大概花了2.6萬元，實(shí)際報(bào)銷后我們自己只承擔(dān)了2700元。這對(duì)我們這樣的普通家庭來說太重要了。10多年前我婆婆剛得病的時(shí)候，為了省錢，根本不舍得住院，實(shí)在撐不住了才會(huì)簡(jiǎn)單治治。”蘇女士表示。

　　“通過她的這個(gè)報(bào)銷明細(xì)我們可以看到，根據(jù)新農(nóng)合政策，報(bào)銷了18843.98元，而街道辦實(shí)行的補(bǔ)充合作醫(yī)療政策，又為她報(bào)銷了2841.53元。”隱珠街道辦相關(guān)工作人員介紹說。值得注意的是，該街道參保新農(nóng)合的1.2萬余居民實(shí)際上擁有“雙保障”。“在新型農(nóng)村合作醫(yī)療之外，我們的居民還有‘補(bǔ)充合作醫(yī)療’，可以進(jìn)一步增加報(bào)銷的比例。”

　　特殊人群，免費(fèi)參加新農(nóng)合

　　那么，對(duì)于居民來說，新農(nóng)合 、補(bǔ)充合作醫(yī)療保費(fèi)應(yīng)該如何支付呢？“一般來說每位居民每年自己需要交的保費(fèi)是55元。因?yàn)榘凑障嚓P(guān)部門的要求，今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)是每人每年85元，其中辦事處補(bǔ)助30元，農(nóng)民個(gè)人每人要繳納55元。”隱珠街道辦工作人員介紹道。“今年的補(bǔ)充合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)是每人每年60元，但是這個(gè)錢實(shí)際上不需要農(nóng)民出。是按照村集體負(fù)擔(dān)10元、辦事處出資50元的比例進(jìn)行籌資的。今年總共參保的人員是12563人，在農(nóng)村補(bǔ)充合作醫(yī)療中辦事處共計(jì)補(bǔ)貼100.108萬元。”

　　“對(duì)于村里的五保戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象等人群，我們是繼續(xù)免收個(gè)人應(yīng)繳納的參合醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用，由辦事處統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。”該街道辦事處工作人員盧芝新說，“也就是說，這部分人員免費(fèi)參加了新農(nóng)合。而對(duì)于五保戶和低保戶，除了享受新農(nóng)合和補(bǔ)充合作醫(yī)療的補(bǔ)助外，個(gè)人承擔(dān)的部分，民政部門再為他們補(bǔ)貼90%。”據(jù)悉，今年該街道的新農(nóng)合籌資時(shí)，不到3天的時(shí)間資金就全部收取完畢，農(nóng)民參合率達(dá)到了100%。

　　“沒想到年老了還過上了城里人的生活。住上了樓房，看病住院基本不用花什么錢，平時(shí)還能到社區(qū)中心和老伙計(jì)們下下棋 。”今年80歲的盧家疃社區(qū)居民老王頭說起自己從農(nóng)村搬進(jìn)新社區(qū)后的生活時(shí)感嘆道。

　　住有所居，居民搬進(jìn)“公園式社區(qū)”

　　采訪過程中記者了解到，最讓住上樓房的“村民”感受到自己生活變化的還是周圍環(huán)境的變化。“原先就是四間平房幾間草房的農(nóng)家小院，現(xiàn)在是漂亮的城市小區(qū)，住著肯定開心呀。”盧家疃社區(qū)居民劉女士告訴記者，“更高興的是在今年春天，兒子剛剛在新小區(qū)里娶了媳婦，現(xiàn)在就盼著能早點(diǎn)抱上孫子了。”5月10日，記者走進(jìn)位于隱珠街道的大盧家疃社區(qū)實(shí)地探訪。整齊的小區(qū)街道 、漂亮的綠化以及涵義豐富的雕塑使人耳目一新。而社區(qū)的沿街商鋪也有不少已經(jīng)開始裝修、營業(yè)。

　　“我們這個(gè)社區(qū)在建設(shè)的時(shí)候就是把環(huán)境優(yōu)美放在第一位，讓老百姓生活在清水旁、綠樹花叢中。社區(qū)定位就是像建在公園里一樣。這樣一來老百姓住進(jìn)去會(huì)更舒心。”大盧家疃社區(qū)黨支部書記薛先生表示。

　　據(jù)介紹，為了讓這個(gè)社區(qū)能更優(yōu)美、舒適，隱珠街道前后投資了8000萬元，對(duì)社區(qū)旁邊的大盧河進(jìn)行綜合治理。“建設(shè)了總長1150米、占地400余畝，由城市公園、商業(yè)公園、兒童公園、文化公園、濕地公園五大主題板塊組成的隱珠公園，園內(nèi)還有水幕電影等設(shè)施，成為社區(qū)居民茶余飯后，休閑娛樂的好去處。”隱珠街道辦工作人員表示。在社區(qū)內(nèi)部建設(shè)上，注重社區(qū)環(huán)境觀賞性和實(shí)用性的統(tǒng)一。“對(duì)社區(qū)內(nèi)部進(jìn)行高品位綠化，營造了美觀、自然、宜居的生活環(huán)境。為了保持社區(qū)良好的環(huán)境，還專門聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)公司來進(jìn)行管理、服務(wù)。”

　　10余支文藝團(tuán)體活躍在新社區(qū)

　　在了解到了“就醫(yī)不愁、住有良居”之后，社區(qū)居民的就業(yè)、增收、孩子入學(xué)、文娛活動(dòng)等方面有沒有跟上“城市化”的步伐呢？在該社區(qū)探訪過程中記者注意到，除了小區(qū)的居民樓，社區(qū)在黃島區(qū)的朝陽山中路兩側(cè)沿街商鋪頗為引人注目。“商業(yè)長廊為社區(qū)居民新增就業(yè)崗位2000多個(gè)，帶動(dòng)社區(qū)集體每年增收500萬元。社區(qū)第一批實(shí)施村居改造的大盧家疃村，集體固定資產(chǎn)由原來的1600萬元增加到2億元，增長了11.5倍；村集體年可支配性收入由原來的140萬元增加到640萬元，增長了3.6倍。”隱珠街道辦相關(guān)工作人員表示。同時(shí)居民的就醫(yī)、孩子入學(xué)等在“一公里服務(wù)圈”內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)。

　　“盧家疃社區(qū)現(xiàn)在正在從農(nóng)村社區(qū)向城市社區(qū)發(fā)展，在轉(zhuǎn)變的過程中，社區(qū)服務(wù)中心通過組織文化活動(dòng)、科普活動(dòng)、育嬰師培訓(xùn)等為居民提供便利。同時(shí)還會(huì)定期不定期的組織一些便民活動(dòng)，比如給老年人免費(fèi)理發(fā)、免費(fèi)體檢等。隱珠街道辦工作人員表示。

　　“而受到居民歡迎的還有社區(qū)服務(wù)中心二樓780平方米的群眾文體活動(dòng)中心。這里有居民學(xué)校、圖書室、棋牌室、舞蹈室、健身器材室等，免費(fèi)為社區(qū)居民提供文化健身娛樂服務(wù)。同時(shí)還組建了剪紙協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、茂腔劇團(tuán)、秧歌隊(duì)、民樂隊(duì)等10余支文化藝術(shù)團(tuán)體，隊(duì)員已經(jīng)有500多名了。”

　　文/圖 記者 周晉華 本報(bào)通訊員 許傳超 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]

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