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10月22日，長沙路上，為確保雙山、保爾周邊大量居民戶今冬供暖，這里正在緊張施工，挖掘機深挖路面，準備下供熱管道。目前該工程建設晝夜24小時不間斷施工，加快長沙路高溫水一次網建設。記者 何毅

　　半島都市報10月23日訊(記者 李保光  黃英帥) 小區(qū)申請用熱率不達標，熱企答應給供熱，但需要簽一個協議，協議約定，不能保證溫度達到18℃。這一協議引起了膠南市康大新城公寓業(yè)主的疑問：這種協議合法嗎？對此，律師表示，目前還沒有供熱這方面的國家強制性規(guī)定，該協議若是雙方自愿簽訂，就是合法有效的。

　　“前幾天去繳納供熱費時，繳費大廳貼著一份協議，上面說不能保證我們溫度達到18℃。”10月23日，家住膠南康大新城公寓的王女士撥打本報暖屋熱線80889385稱，她于2010年入住該小區(qū)后，每到冬天室內供熱溫度都不達標，但暖氣費一分沒少交。王女士認為，供熱企業(yè)所出示的這份協議是在故意推脫責任。

　　對此，記者聯系到負責該小區(qū)供熱的膠南市易通熱電有限責任公司，據介紹，該公司確實與開發(fā)商簽了這樣一份《城區(qū)居民住宅小區(qū)補貼供熱協議》，其中有一條：“由于小區(qū)采暖率低，熱量散失大，無法執(zhí)行供熱室溫不低于18℃的供熱規(guī)定，供熱單位只承諾供水溫度和供水壓力與其他小區(qū)一致。”

　　該公司濱海新村供水供熱服務站的崔站長向記者表示 ，他們并沒有要求業(yè)主簽訂任何供熱方面的協議。“根據膠南市的相關規(guī)定，我們只是跟開發(fā)商簽了這個協議。”崔站長表示，為了讓業(yè)主明白消費，他們才在收費廳里貼出了之前跟開發(fā)商簽訂的《協議》。

　　崔站長說，2010年冬天由于該小區(qū)申請用熱率低，考慮到集中供熱過程中能耗較大，造成一定的能源浪費，對供熱質量、暖氣管道都有影響，從技術上講很難使溫度達標，因此一開始公司沒有答應給這個小區(qū)供熱。“后來，在小區(qū)居民的強烈要求和有關部門的協調下，供熱公司與開發(fā)商協商簽訂了這份協議，并實現了供熱。”

　　該公司的另一位負責人李先生向記者透露，導致該小區(qū)室內溫度不達標的另外一個重要原因是，該小區(qū)的供熱設施有問題，“比如有的閥門偏離管道太遠，容易影響供熱質量，但開發(fā)商一直沒整改”。

　　對于這個協議，記者進一步咨詢了山東韜戈律師事務所張坤律師。他告訴記者，根據《青島市城市供熱條例》有關規(guī)定，采暖季內用戶室內溫度不低于18℃，廚房溫度不低于10℃。但《青島市城市供熱條例》只是地方性法規(guī)，不是強制性的國家規(guī)定。如果違反國家強制性規(guī)定，該協議就是違法和無效的，但目前還沒有供熱這方面的國家強制性規(guī)定，“因此，該協議雖然有可能傷及居民的采暖利益，但如果居民也同意協議內容，并自愿與供熱單位簽訂協議的話，該協議就是有效的。”

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]